墊江縣財(cái)政局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小2020年,，墊江縣財(cái)政局法治工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神，圍繞法治政府建設(shè)要求,，在財(cái)政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊扣財(cái)政發(fā)展改革中心工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、積極作為,，深入推進(jìn)依法行政、依法理財(cái),，扎實(shí)開展財(cái)政法治建設(shè),，不斷提升財(cái)政管理的法治化水平，為加快建立完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,。
一,、2020年度法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）以黨建工作為引領(lǐng)，打造堅(jiān)強(qiáng)過硬的政治機(jī)關(guān),。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識,，把黨的理論和路線方針政策貫徹到財(cái)政法治工作的每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)步驟。二是不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,，扎實(shí)開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì),、民主評議黨員等各項(xiàng)工作。建立“不忘初心,、牢記使命”主題教育長效機(jī)制,，不斷提升黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。三是推進(jìn)黨建工作與財(cái)政法治工作相結(jié)合。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國有機(jī)結(jié)合,。緊扣財(cái)政法治工作來謀劃和推進(jìn)黨建工作，在統(tǒng)籌,、滲透,、貫穿上下功夫,，堅(jiān)持目標(biāo)同向、部署同步,、工作同力,，把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政法治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。四是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),，通過“以案說紀(jì)、以案說法,、以案說德,、以案說責(zé)”警示教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，馳而不息糾正“四風(fēng)”,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、清正廉潔,。
（二）以責(zé)任落實(shí)為主線,，提升財(cái)政法治建設(shè)工作質(zhì)量。一是積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),。按照建設(shè)方案規(guī)劃,，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，提升財(cái)政法治化水平,。二是建立財(cái)政法治工作聯(lián)絡(luò)員制度,。各科室(中心)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦各明確1名政治素質(zhì)高、熟悉并熱心法治工作的在職在編人員作為財(cái)政法治工作聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)聯(lián)系法治相關(guān)工作,。加大對財(cái)政法治工作聯(lián)絡(luò)員法律知識培訓(xùn)，提升全縣財(cái)政系統(tǒng)依法理財(cái)水平,。
（三）以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。一是開展專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),營造良好的營商環(huán)境,。二是做好行政權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。對我局行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，將職責(zé)權(quán)限,、法律依據(jù)、實(shí)施主體等財(cái)政權(quán)力事項(xiàng)以清單形式向社會(huì)公開,，并逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),、責(zé)任主體,、責(zé)任方式。根據(jù)法律法規(guī)的清理情況,，對清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
（四）以“三項(xiàng)制度”為抓手，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是進(jìn)一步完善制度體系,。制定財(cái)政局法治相關(guān)制度，不斷完善財(cái)政法治治理體系,。二是牽頭組織推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。指導(dǎo)相關(guān)科室落實(shí)好行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度，做到公開透明高效,。組織開展財(cái)政法治規(guī)范化建設(shè),。落實(shí)好重大執(zhí)法決定法制審核制度，對我局重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格法制審核,，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。對全局行政執(zhí)法人員基本信息進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計(jì),，建立行政執(zhí)法人員信息表,，實(shí)行表格化管理。對行政執(zhí)法人員的資格進(jìn)行清理,、審查,、確認(rèn)、公開,。對到期證件及時(shí)換發(fā),，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,。通過鼓勵(lì)干部職工考取《重慶市行政執(zhí)法證》,，提高依法理財(cái)水平。結(jié)合全市財(cái)政法治工作培訓(xùn),，對我局行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。四是做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)當(dāng)事人的要求,，依法舉行行政處罰聽證,，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,。五是牽頭組織推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。指導(dǎo)相關(guān)科室落實(shí)好行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度，做到公開透明高效,。組織開展財(cái)政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),。落實(shí)好重大執(zhí)法決定法制審核制度,，對我局重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格法制審核，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),。六是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,。制定《重慶市財(cái)政局行政執(zhí)法人員管理辦法》，明確證件取得,、人員管理等事項(xiàng),，提高管理規(guī)范化水平。對全局行政執(zhí)法人員基本信息進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計(jì),，建立行政執(zhí)法人員信息表,，實(shí)行表格化管理。對行政執(zhí)法人員的資格進(jìn)行清理,、審查,、確認(rèn)、公開,。對到期證件及時(shí)換發(fā),，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,。結(jié)合全市財(cái)政法治工作培訓(xùn),，對我局行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。七是做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。根據(jù)當(dāng)事人的要求,，依法舉行行政處罰聽證，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。細(xì)化完善行政處罰聽證工作流程，確保聽證工作規(guī)范有序開展,。規(guī)范管理行政執(zhí)法審理人員隊(duì)伍,，對重大、疑難的行政執(zhí)法案件,，按照規(guī)定啟動(dòng)財(cái)政執(zhí)法案件審理程序,。開展行政執(zhí)法案卷評查工作。建立完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制,，做到行政執(zhí)法活動(dòng)可投訴,、可追溯、可監(jiān)督,。八是開展全市財(cái)政行政執(zhí)法工作調(diào)查研究。針對全市財(cái)政行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,，深入基層了解實(shí)際情況,，認(rèn)真聽取意見建議,，形成調(diào)研報(bào)告，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，進(jìn)一步提升財(cái)政行政執(zhí)法工作水平,。
（五）以服務(wù)大局為根本，做好財(cái)稅法治政府建設(shè)宣傳工作,。一是做好“七五”法治政府建設(shè)總結(jié),。組織開展好“七五”法治政府建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況自查工作，對標(biāo)對表查找薄弱環(huán)節(jié),，補(bǔ)齊短板,，逐項(xiàng)落實(shí)。二是做好“八五”法治政府建設(shè)謀劃,。結(jié)合我局法治政府建設(shè)依法治理工作實(shí)際,，以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新精神科學(xué)謀劃好“八五”法治政府建設(shè),。三是推動(dòng)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí),。做好局領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法相關(guān)工作，舉辦2次法治專題講座,。動(dòng)態(tài)調(diào)整法治政府建設(shè)責(zé)任清單,。根據(jù)2020年財(cái)政法治政府建設(shè)工作方案，組織開展各類法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng),。以《預(yù)算法》《政府采購法》為重點(diǎn),。四是把法治工作融入教育培訓(xùn)。適時(shí)舉辦財(cái)政法治工作培訓(xùn)班,，對法治工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),。參加政府采購培訓(xùn)，就政府采購相關(guān)法律法規(guī)對參會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),。五是創(chuàng)新法治政府建設(shè)工作形式,。組織財(cái)政干部參加庭審旁聽活動(dòng)，著力提高財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,。編印《財(cái)經(jīng)法規(guī)匯編》,，為學(xué)法用法提供資料。通過我局官方網(wǎng)站“財(cái)政法治”板塊,，拓展互聯(lián)網(wǎng)法治政府建設(shè)宣傳新渠道,。
（六）以規(guī)范高效為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。一是規(guī)范工作流程,。梳理總結(jié)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政處罰聽證,、行政許可聽證等業(yè)務(wù)工作流程,，制定工作常用示范文本，提高工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。二是積極開展交流學(xué)習(xí)。組織到周邊區(qū)縣學(xué)習(xí)交流,，提高業(yè)務(wù)能力,。
二、工作中存在不足
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,，任重而道遠(yuǎn),，須常抓不懈。2020年,，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,，但我們也清醒的認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和不足：一是法治政府建設(shè)宣傳教育的形式還比較單一，創(chuàng)新不夠,，今后還要在形式上多下功夫,，做到形式多樣，吸引力強(qiáng),，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性,；二是雖然法治政府制度建設(shè)方面已經(jīng)逐步完善，但在制度執(zhí)行力上還存在一些不到位的問題,；三是依法行政水平還需進(jìn)一步提高,，還存在學(xué)法與用法脫節(jié)現(xiàn)象，個(gè)別干部職工雖然知法,、懂法,，但在實(shí)際運(yùn)用上還有所欠缺。
三,、2021年工作打算
2021年,，我們將采取切實(shí)舉措，進(jìn)一步完善工作,，彌補(bǔ)不足,，鞏固成果，建章立制,，加快推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),。我們努力做到求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新實(shí)干,，扎實(shí)抓好法治財(cái)政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),，不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)宣傳工作的新局面，為墊江經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
