墊江縣財政局2020年法治政府建設(shè)情況報告
大中小2020年，墊江縣財政局法治工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神，圍繞法治政府建設(shè)要求,，在財政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊扣財政發(fā)展改革中心工作，主動擔(dān)當(dāng),、積極作為,，深入推進(jìn)依法行政,、依法理財，扎實(shí)開展財政法治建設(shè),，不斷提升財政管理的法治化水平,，為加快建立完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度提供堅強(qiáng)法治保障。
一,、2020年度法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）以黨建工作為引領(lǐng),，打造堅強(qiáng)過硬的政治機(jī)關(guān)。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識，把黨的理論和路線方針政策貫徹到財政法治工作的每個環(huán)節(jié),、每個步驟,。二是不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,，扎實(shí)開展“三會一課”,、主題黨日活動、組織生活會,、民主評議黨員等各項工作,。建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制,，不斷提升黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。三是推進(jìn)黨建工作與財政法治工作相結(jié)合,。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國有機(jī)結(jié)合,。緊扣財政法治工作來謀劃和推進(jìn)黨建工作,，在統(tǒng)籌、滲透,、貫穿上下功夫,，堅持目標(biāo)同向、部署同步,、工作同力,，把黨建工作轉(zhuǎn)化為推動財政法治建設(shè)的強(qiáng)大動力。四是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī),，通過“以案說紀(jì),、以案說法、以案說德,、以案說責(zé)”警示教育,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息糾正“四風(fēng)”,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，始終堅持求真務(wù)實(shí),、清正廉潔。
（二）以責(zé)任落實(shí)為主線,，提升財政法治建設(shè)工作質(zhì)量,。一是積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。按照建設(shè)方案規(guī)劃,，有序推進(jìn)各項工作,，提升財政法治化水平。二是建立財政法治工作聯(lián)絡(luò)員制度,。各科室(中心)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦各明確1名政治素質(zhì)高,、熟悉并熱心法治工作的在職在編人員作為財政法治工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系法治相關(guān)工作,。加大對財政法治工作聯(lián)絡(luò)員法律知識培訓(xùn),，提升全縣財政系統(tǒng)依法理財水平,。
（三）以強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn),，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是開展專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治學(xué)習(xí)培訓(xùn),營造良好的營商環(huán)境,。二是做好行政權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整,。對我局行政權(quán)力事項進(jìn)行全面梳理，將職責(zé)權(quán)限,、法律依據(jù),、實(shí)施主體等財政權(quán)力事項以清單形式向社會公開，并逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項,、責(zé)任主體,、責(zé)任方式。根據(jù)法律法規(guī)的清理情況,，對清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,。
（四）以“三項制度”為抓手，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是進(jìn)一步完善制度體系,。制定財政局法治相關(guān)制度,，不斷完善財政法治治理體系。二是牽頭組織推行行政執(zhí)法“三項制度”,。指導(dǎo)相關(guān)科室落實(shí)好行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度,，做到公開透明高效。組織開展財政法治規(guī)范化建設(shè),。落實(shí)好重大執(zhí)法決定法制審核制度,，對我局重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格法制審核，有效防范法律風(fēng)險,。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,。對全局行政執(zhí)法人員基本信息進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計，建立行政執(zhí)法人員信息表,，實(shí)行表格化管理,。對行政執(zhí)法人員的資格進(jìn)行清理、審查,、確認(rèn),、公開。對到期證件及時換發(fā),，確保執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法。通過鼓勵干部職工考取《重慶市行政執(zhí)法證》,，提高依法理財水平,。結(jié)合全市財政法治工作培訓(xùn)，對我局行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。四是做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。根據(jù)當(dāng)事人的要求，依法舉行行政處罰聽證,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益。五是牽頭組織推行行政執(zhí)法“三項制度”,。指導(dǎo)相關(guān)科室落實(shí)好行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度,，做到公開透明高效。組織開展財政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動,。落實(shí)好重大執(zhí)法決定法制審核制度,，對我局重大執(zhí)法決定進(jìn)行嚴(yán)格法制審核，有效防范法律風(fēng)險,。六是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,。制定《重慶市財政局行政執(zhí)法人員管理辦法》，明確證件取得、人員管理等事項,，提高管理規(guī)范化水平,。對全局行政執(zhí)法人員基本信息進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計，建立行政執(zhí)法人員信息表,，實(shí)行表格化管理,。對行政執(zhí)法人員的資格進(jìn)行清理、審查,、確認(rèn),、公開。對到期證件及時換發(fā),，確保執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法。結(jié)合全市財政法治工作培訓(xùn),，對我局行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。七是做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)當(dāng)事人的要求,，依法舉行行政處罰聽證,，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,。細(xì)化完善行政處罰聽證工作流程,，確保聽證工作規(guī)范有序開展。規(guī)范管理行政執(zhí)法審理人員隊伍,，對重大,、疑難的行政執(zhí)法案件，按照規(guī)定啟動財政執(zhí)法案件審理程序,。開展行政執(zhí)法案卷評查工作,。建立完善舉報投訴處理機(jī)制，做到行政執(zhí)法活動可投訴,、可追溯,、可監(jiān)督,。八是開展全市財政行政執(zhí)法工作調(diào)查研究,。針對全市財政行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行調(diào)查研究，深入基層了解實(shí)際情況,，認(rèn)真聽取意見建議,，形成調(diào)研報告，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，進(jìn)一步提升財政行政執(zhí)法工作水平,。
（五）以服務(wù)大局為根本，做好財稅法治政府建設(shè)宣傳工作。一是做好“七五”法治政府建設(shè)總結(jié),。組織開展好“七五”法治政府建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況自查工作,，對標(biāo)對表查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板,，逐項落實(shí),。二是做好“八五”法治政府建設(shè)謀劃。結(jié)合我局法治政府建設(shè)依法治理工作實(shí)際,，以問題為導(dǎo)向,，以創(chuàng)新精神科學(xué)謀劃好“八五”法治政府建設(shè)。三是推動法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí),。做好局領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法相關(guān)工作,，舉辦2次法治專題講座。動態(tài)調(diào)整法治政府建設(shè)責(zé)任清單,。根據(jù)2020年財政法治政府建設(shè)工作方案,，組織開展各類法治政府建設(shè)宣傳活動。以《預(yù)算法》《政府采購法》為重點(diǎn),。四是把法治工作融入教育培訓(xùn),。適時舉辦財政法治工作培訓(xùn)班，對法治工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn),。參加政府采購培訓(xùn),，就政府采購相關(guān)法律法規(guī)對參會人員進(jìn)行培訓(xùn)。五是創(chuàng)新法治政府建設(shè)工作形式,。組織財政干部參加庭審旁聽活動,，著力提高財政干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。編印《財經(jīng)法規(guī)匯編》,，為學(xué)法用法提供資料,。通過我局官方網(wǎng)站“財政法治”板塊，拓展互聯(lián)網(wǎng)法治政府建設(shè)宣傳新渠道,。
（六）以規(guī)范高效為目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是規(guī)范工作流程,。梳理總結(jié)行政應(yīng)訴,、行政復(fù)議、行政處罰聽證,、行政許可聽證等業(yè)務(wù)工作流程,，制定工作常用示范文本，提高工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。二是積極開展交流學(xué)習(xí)。組織到周邊區(qū)縣學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)能力,。
二,、工作中存在不足
法治政府建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn),，須常抓不懈,。2020年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,，但我們也清醒的認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和不足：一是法治政府建設(shè)宣傳教育的形式還比較單一,，創(chuàng)新不夠，今后還要在形式上多下功夫,，做到形式多樣,，吸引力強(qiáng)，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性,；二是雖然法治政府制度建設(shè)方面已經(jīng)逐步完善,，但在制度執(zhí)行力上還存在一些不到位的問題；三是依法行政水平還需進(jìn)一步提高,，還存在學(xué)法與用法脫節(jié)現(xiàn)象,，個別干部職工雖然知法、懂法,，但在實(shí)際運(yùn)用上還有所欠缺,。
三、2021年工作打算
2021年,，我們將采取切實(shí)舉措,，進(jìn)一步完善工作，彌補(bǔ)不足,，鞏固成果,，建章立制，加快推進(jìn)法治財政建設(shè),。我們努力做到求真務(wù)實(shí),，創(chuàng)新實(shí)干，扎實(shí)抓好法治財政建設(shè)各項任務(wù),，不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)宣傳工作的新局面,，為墊江經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
