【政策文件】《墊江縣碳達峰實施方案》政策咨詢問答
大中小問題1：《實施方案》的編制依據(jù)是什么？
答：一是國家層面,。2021年9月22日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,，要求地方各級黨委和政府要制定落實舉措,。二是市級層面,。2022年4月21日，重慶市委,、市政府印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,，要求各區(qū)縣（自治縣）人民政府強化任務(wù)落實。
問題2：《實施方案》的主要目標是什么,？
答：《實施方案》提出正確處理好發(fā)展和減排,、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,，堅持分步有序推動,。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消費比2020年下降14.5%,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放率完成重慶市下達目標,，非化石能源消費占比達到25%，為全縣如期實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ),。到2030年,，非化石能源消費占比達到28%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消費和二氧化碳排放持續(xù)降低,，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標,。
問題3：《實施方案》的重點發(fā)展方向是什么？
答：《實施方案》主要包括產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級行動,、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,、節(jié)能降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟降碳行動,、協(xié)同推進碳達峰行動,、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動,、交通運輸領(lǐng)域碳達峰行動,、新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色低碳行動、綠色低碳農(nóng)業(yè)農(nóng)村行動,、科技創(chuàng)新支撐碳達峰行動,、碳匯提升支撐碳達峰行動、減污降碳協(xié)同支撐碳達峰行動,、綠色金融支撐碳達峰行動,、全民參與支撐碳達峰行動等15項重點方向，共50項重點工作舉措,。
一是產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級行動,。共分為4項重點方向,，即推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、推動制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,、推動服務(wù)業(yè)綠色低碳升級,、培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。
二是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,。共分為4項重點方向,，即積極發(fā)展可再生能源、合理控制成品油消費,、有序推進天然氣高效利用,、加快構(gòu)建清潔安全高效電力體系。
三是節(jié)能降碳增效行動,。共分為3項重點方向,，即提升節(jié)能管理能力、推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效,、實施節(jié)能降碳重點工程,。
四是循環(huán)經(jīng)濟降碳行動。共分為4項重點方向,，即提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平,、加強大宗廢棄物資源化利用、健全資源循環(huán)利用體系,、推進生活垃圾減量化資源化,。
五是協(xié)同推進碳達峰行動。共分為3項重點方向,，即協(xié)同推進明月山綠色發(fā)展示范帶碳達峰,、助推“一區(qū)兩群”梯次有序推進碳達峰、推動碳達峰試點示范,。
六是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動,。共分為3項重點方向，即推動有色金屬行業(yè)碳達峰,、推動化工行業(yè)碳達峰,、推動建材行業(yè)碳達峰。
七是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動,。共分為3項重點方向,，即推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳化發(fā)展、提升建筑能效水平,、推動建筑用能清潔低碳化,。
八是交通運輸領(lǐng)域碳達峰行動。共分為3項重點方向,，即建設(shè)綠色低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施,、調(diào)整提升交通運輸結(jié)構(gòu)和組織效率,、推廣應(yīng)用低碳運輸工具裝備。
九是新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色低碳行動,。共分為3項重點方向,，即加強新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能效水平,、強化新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳管理,。
十是綠色低碳農(nóng)業(yè)農(nóng)村行動,。共分為2項重點方向,，即推進農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型、提升農(nóng)田碳儲量,。
十一是科技創(chuàng)新支撐碳達峰行動,。共分為4項重點方向，即培育綠色低碳科技創(chuàng)新平臺,、強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,、健全綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體制機制、開展低碳零碳負碳重點工程示范應(yīng)用,。
十二是碳匯提升支撐碳達峰行動,。共分為3項重點方向，即鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳能力,、穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,、加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。
十三是減污降碳協(xié)同支撐碳達峰行動,。共分為3項重點方向,，即加強減污降碳政策協(xié)同、加強減污降碳管理協(xié)同,、加強減污降碳統(tǒng)計監(jiān)測,。
十四是綠色金融支撐碳達峰行動。共分為4項重點方向,，即參與綠色金融體系建設(shè),、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、加大資金投入力度,、加大稅收支持力度,。
十五是全民參與支撐碳達峰行動。共分為4項重點方向,，即加強綠色低碳宣傳教育,、推廣綠色低碳生活方式、引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會責任,、做好領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,。
問題4：如何做好《實施方案》的貫徹落實,？
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組整體部署和系統(tǒng)推進相關(guān)工作,，統(tǒng)籌研究重要事項、制定重大政策,，定期對轄區(qū)鎮(zhèn)街,、有關(guān)部門和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)工作進展情況進行調(diào)度,，科學(xué)提出碳達峰分步驟的時間表,、路線圖，督促指導(dǎo)將各項目標任務(wù)落實落細,。
二是強化責任落實,。各牽頭部門和有關(guān)單位按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合,，齊抓共管,，確保完成碳達峰碳中和工作目標任務(wù)。各類市場主體要嚴格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),，加強內(nèi)部管理,，增加資金投入，及時公開節(jié)能環(huán)保信息,，積極承擔社會責任,。
三是嚴格監(jiān)督考核。建立碳達峰目標任務(wù)督查督辦機制,，強化目標任務(wù)落實情況監(jiān)督考核,，定期跟蹤、分析,、評估主要部門碳達峰目標的完成情況,，按年度對目標任務(wù)完成情況實行考核。
