問題1:《實施方案》的編制依據是什么?
答:一是國家層面。2021年9月22日,,《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,,要求地方各級黨委和政府要制定落實舉措。二是市級層面,。2022年4月21日,重慶市委、市政府印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,,要求各區(qū)縣(自治縣)人民政府強化任務落實。
問題2:《實施方案》的主要目標是什么,?
答:《實施方案》提出正確處理好發(fā)展和減排,、整體和局部、短期和中長期的關系,堅持分步有序推動,。到2025年,,單位地區(qū)生產總值能源消費比2020年下降14.5%,單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放率完成重慶市下達目標,,非化石能源消費占比達到25%,,為全縣如期實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年,,非化石能源消費占比達到28%,,單位地區(qū)生產總值能源消費和二氧化碳排放持續(xù)降低,順利實現2030年前碳達峰目標,。
問題3:《實施方案》的重點發(fā)展方向是什么,?
答:《實施方案》主要包括產業(yè)綠色低碳升級行動、能源綠色低碳轉型行動,、節(jié)能降碳增效行動,、循環(huán)經濟降碳行動、協同推進碳達峰行動,、工業(yè)領域碳達峰行動,、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸領域碳達峰行動,、新型基礎設施領域綠色低碳行動,、綠色低碳農業(yè)農村行動、科技創(chuàng)新支撐碳達峰行動,、碳匯提升支撐碳達峰行動,、減污降碳協同支撐碳達峰行動、綠色金融支撐碳達峰行動,、全民參與支撐碳達峰行動等15項重點方向,,共50項重點工作舉措。
一是產業(yè)綠色低碳升級行動,。共分為4項重點方向,,即推動農業(yè)綠色低碳發(fā)展、推動制造業(yè)綠色高質量發(fā)展,、推動服務業(yè)綠色低碳升級,、培育綠色低碳新興產業(yè)。
二是能源綠色低碳轉型行動,。共分為4項重點方向,,即積極發(fā)展可再生能源、合理控制成品油消費,、有序推進天然氣高效利用,、加快構建清潔安全高效電力體系,。
三是節(jié)能降碳增效行動。共分為3項重點方向,,即提升節(jié)能管理能力,、推進重點用能設備節(jié)能增效、實施節(jié)能降碳重點工程,。
四是循環(huán)經濟降碳行動,。共分為4項重點方向,即提升產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化水平,、加強大宗廢棄物資源化利用,、健全資源循環(huán)利用體系、推進生活垃圾減量化資源化,。
五是協同推進碳達峰行動,。共分為3項重點方向,即協同推進明月山綠色發(fā)展示范帶碳達峰,、助推“一區(qū)兩群”梯次有序推進碳達峰,、推動碳達峰試點示范。
六是工業(yè)領域碳達峰行動,。共分為3項重點方向,,即推動有色金屬行業(yè)碳達峰、推動化工行業(yè)碳達峰,、推動建材行業(yè)碳達峰,。
七是城鄉(xiāng)建設碳達峰行動。共分為3項重點方向,,即推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳化發(fā)展,、提升建筑能效水平、推動建筑用能清潔低碳化,。
八是交通運輸領域碳達峰行動,。共分為3項重點方向,即建設綠色低碳交通基礎設施,、調整提升交通運輸結構和組織效率,、推廣應用低碳運輸工具裝備。
九是新型基礎設施領域綠色低碳行動,。共分為3項重點方向,,即加強新型基礎設施統籌布局、提升新型基礎設施能效水平,、強化新型基礎設施綠色低碳管理,。
十是綠色低碳農業(yè)農村行動。共分為2項重點方向,,即推進農村用能結構低碳轉型,、提升農田碳儲量。
十一是科技創(chuàng)新支撐碳達峰行動,。共分為4項重點方向,,即培育綠色低碳科技創(chuàng)新平臺、強化綠色低碳技術創(chuàng)新成果轉化和推廣應用,、健全綠色低碳技術創(chuàng)新體制機制,、開展低碳零碳負碳重點工程示范應用。
十二是碳匯提升支撐碳達峰行動,。共分為3項重點方向,,即鞏固生態(tài)系統固碳能力、穩(wěn)步提升生態(tài)系統碳匯能力,、加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐,。
十三是減污降碳協同支撐碳達峰行動。共分為3項重點方向,,即加強減污降碳政策協同,、加強減污降碳管理協同、加強減污降碳統計監(jiān)測,。
十四是綠色金融支撐碳達峰行動,。共分為4項重點方向,即參與綠色金融體系建設,、創(chuàng)新綠色金融產品和服務,、加大資金投入力度、加大稅收支持力度,。
十五是全民參與支撐碳達峰行動,。共分為4項重點方向,即加強綠色低碳宣傳教育,、推廣綠色低碳生活方式,、引導企業(yè)自覺履行社會責任、做好領導干部教育培訓工作,。
問題4:如何做好《實施方案》的貫徹落實,?
一是加強統籌協調??h碳達峰碳中和工作領導小組整體部署和系統推進相關工作,,統籌研究重要事項、制定重大政策,,定期對轄區(qū)鎮(zhèn)街,、有關部門和重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調度,,科學提出碳達峰分步驟的時間表,、路線圖,,督促指導將各項目標任務落實落細。
二是強化責任落實,。各牽頭部門和有關單位按照職責分工,,加強協調配合,齊抓共管,,確保完成碳達峰碳中和工作目標任務,。各類市場主體要嚴格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī),加強內部管理,,增加資金投入,,及時公開節(jié)能環(huán)保信息,積極承擔社會責任,。
三是嚴格監(jiān)督考核,。建立碳達峰目標任務督查督辦機制,強化目標任務落實情況監(jiān)督考核,,定期跟蹤,、分析、評估主要部門碳達峰目標的完成情況,,按年度對目標任務完成情況實行考核,。