墊江縣公安局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年以來(lái)墊江縣公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，不斷提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和社會(huì)治理法治化水平，努力為墊江縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境。
一,、主要工作情況
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),，筑牢忠誠(chéng)警魂。
縣公安局堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,，制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“五個(gè)帶頭”》（帶頭講政治、帶頭講團(tuán)結(jié),、帶頭講學(xué)習(xí),、帶頭講實(shí)干、帶頭講廉潔）,，從黨委班子到各級(jí)內(nèi)設(shè)單位班子,，一級(jí)抓一級(jí)，形成“向我看齊,，跟著我干”的良好氛圍,。常態(tài)化落實(shí)“第一議題”制度，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，組織“第一議題”理論學(xué)習(xí)25次，各支部召開(kāi)“三會(huì)一課”,、主題黨日300余次,，開(kāi)展政治輪訓(xùn)7次，民警輪訓(xùn)率達(dá)到99.2%,。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，提升履職能力。
縣公安局黨委將干部教育培訓(xùn)和政治輪訓(xùn)作為提升全體民警輔警政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的重要途徑,。一是制定教育訓(xùn)練大綱并細(xì)化職責(zé)任務(wù),。在2024年年初研究出臺(tái)《墊江縣公安局2024年教育訓(xùn)練大綱》，明確學(xué)習(xí)目標(biāo),、學(xué)習(xí)任務(wù),，細(xì)化完善“政治輪訓(xùn)+警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練”“專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)+興趣人才培養(yǎng)”“崗位練兵+體能訓(xùn)練”的“2+2+2”任務(wù)清單,，明確了各施訓(xùn)單位的職責(zé)任務(wù)。二是扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,。以政治輪訓(xùn),、“丹警講壇”為抓手，做好全警的理想信念教育和警務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，充分發(fā)揮先進(jìn)黨員,、骨干民警的模范帶頭作用，常態(tài)化舉辦黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)及輿情應(yīng)對(duì),、執(zhí)法規(guī)范化常見(jiàn)問(wèn)題分析,、基層基礎(chǔ)社區(qū)警務(wù)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等方面的培訓(xùn)9期,。主動(dòng)與縣紅十字會(huì)對(duì)接,，開(kāi)展急救知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)初級(jí)救護(hù)員40余名,，著力打造“一專(zhuān)多能”的人才隊(duì)伍,。三是組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)。組織參觀(guān)烈士陵園,、警史館等忠誠(chéng)教育活動(dòng)5場(chǎng),，開(kāi)展“愛(ài)在警營(yíng)、情系公安”民警集體生日分享交流會(huì),、“學(xué)習(xí)新思想 建設(shè)新墊江 公安有作為”演講比賽等系列主題活動(dòng),，把好理想信念“總開(kāi)關(guān)”，增強(qiáng)民警輔警凝聚力和向心力,。
（三）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),，助推平安墊江。
一是深化系列警務(wù)機(jī)制改革,。立足公安警力少,、農(nóng)村“小散弱”派出所較多、警種職能配置不合理的客觀(guān)實(shí)際,，創(chuàng)新推行調(diào)整重構(gòu)部分警種職能,、推動(dòng)設(shè)立中心派出所、農(nóng)村地區(qū)全面推行“交所合一”,、建立派出所與“141”基層智治體系對(duì)接融合機(jī)制,、改進(jìn)優(yōu)化城區(qū)治安巡邏和交通管理機(jī)制、探索審辦分離改革等系列警務(wù)機(jī)制改革,，走出了適合墊江公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新路徑,，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后獲公安部、市政府、市委政法委,、縣委改革辦等刊物專(zhuān)版刊發(fā)推廣,。二是嚴(yán)打突出違法犯罪。以夏季治安打擊整治行動(dòng)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，保持對(duì)各類(lèi)突出違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，社會(huì)治安穩(wěn)中向好形勢(shì)持續(xù)鞏固。強(qiáng)化命案積案攻堅(jiān),，成功偵破25年前搶劫殺人命案積案,，現(xiàn)行命案破案率連續(xù)17年保持100%。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),，持續(xù)推行黑惡犯罪線(xiàn)索“零報(bào)告”倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,，共起訴惡勢(shì)力組織犯罪成員9人，起訴十類(lèi)涉惡個(gè)案78人,，堅(jiān)決不讓黑惡勢(shì)力有滋生抬頭機(jī)會(huì),。深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪三年行動(dòng)，全縣詐騙發(fā)案同比下降65.49%,，電信詐騙及上下游犯罪移送起訴175人,，詐騙犯罪移送起訴64人，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙追贓603萬(wàn)余元,，預(yù)警勸阻9.04萬(wàn)人次,，避免損失600余萬(wàn)元。持續(xù)保持對(duì)黃賭毒違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),，破獲黃賭刑事案件29起,、移送起訴109人，查處治安案件62起,、行政處罰181人,。偵辦部督“10·17”組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)案，抓獲犯罪嫌疑人14人,，解救幫扶未成年人48人,。三是縱深推進(jìn)除險(xiǎn)清患。制定《“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)清單》,，組織研究制定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)11類(lèi),。狠抓矛盾糾紛排查化解，成立工作專(zhuān)班,，盯辦督辦矛盾糾紛閉環(huán)化解，全量梳理矛盾糾紛11710條,，對(duì)不放心,、不托底的196條重點(diǎn)類(lèi)矛盾糾紛會(huì)同黨政，落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人疏導(dǎo)化解；加快設(shè)置人員密集場(chǎng)所防撞設(shè)施,，逐一檢查公園廣場(chǎng),、醫(yī)院、學(xué)校等223個(gè)人員密集場(chǎng)所,，梳理需要加裝,、新裝防撞設(shè)施要害部位61個(gè)，會(huì)同縣住房城鄉(xiāng)建委等部門(mén)安裝重點(diǎn)場(chǎng)所防撞設(shè)施6處,；強(qiáng)化公共安全監(jiān)管,，滾動(dòng)排查公安列管的671家消防監(jiān)督檢查單位，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）滾動(dòng)排查8200個(gè)“九小場(chǎng)所”,，督促整改隱患1200余處,。組織縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)街整治道路隱患186處，開(kāi)展交通安全聯(lián)合執(zhí)法132次,，共查處各類(lèi)交通違法28.69萬(wàn)起,。全年全縣公安監(jiān)管領(lǐng)域安全事故“零發(fā)生”。
（四）強(qiáng)化法治建設(shè),，規(guī)范依法執(zhí)法,。
一是深入開(kāi)展涉企執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。全面梳理排查全局涉企案件,，著力固化措施,，進(jìn)一步規(guī)范涉企線(xiàn)索及案件出口和入口。梳理在偵在辦涉企刑事案件285起,，排查信訪(fǎng)投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件1210起,，排查出涉企信訪(fǎng)投訴類(lèi)案件4起，辦結(jié)涉企案件15起,，解凍賬戶(hù)168個(gè),，變更賬戶(hù)168個(gè)，挽回?fù)p失60余萬(wàn),，化解積案3起。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),。2024年全局共移送起訴767人（包含危險(xiǎn)駕駛罪,、交通肇事罪），取保候?qū)?/span>403人,，監(jiān)視居住178人,，刑事拘留377人；辦結(jié)行政案件512起,，行政處罰879人,。積極協(xié)調(diào)解決疑難案件,，通過(guò)縣委政法委案件會(huì)商、執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)案件會(huì)商,，共同商議解決各類(lèi)疑難案件120余起,；執(zhí)法辦案管理中心運(yùn)行安全、順暢,，全年共流轉(zhuǎn)嫌疑人2285人,。三是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定。依法履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé),，認(rèn)真做好答辯舉證工作,，配合人民法院做好開(kāi)庭審理工作，持續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,。2024年縣公安局應(yīng)訴行政訴訟案件8起、涉及5個(gè)申請(qǐng)人,，其中,，7起行政訴訟結(jié)果為駁回原告訴訟請(qǐng)求，1件辦理中暫無(wú)結(jié)果,，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,。
（五）強(qiáng)化普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍,。
一是全面貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,。主動(dòng)將普法工作融入公安機(jī)關(guān)執(zhí)法、服務(wù)群眾全過(guò)程,，深入開(kāi)展普法活動(dòng),，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、各部門(mén)具體抓,，全警參與、分工負(fù)責(zé)的普法工作格局,。二是常態(tài)化開(kāi)展反詐宣傳,。多層次、多維度,、多類(lèi)別開(kāi)展冒充領(lǐng)導(dǎo)詐騙財(cái)務(wù)人員等反詐騙宣傳,，著力提高群眾識(shí)騙防騙能力水平。受眾50萬(wàn)人次,，發(fā)放宣傳資料25.7萬(wàn)份,，舉辦院壩會(huì)3592場(chǎng)次,，張貼海報(bào)3794張，發(fā)送短信20余萬(wàn)條,。三是深入開(kāi)展“五進(jìn)”普法宣傳。堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下同頻共振,，依托縣融媒體中心,、“平安墊江”微信等媒體矩陣，深入機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企業(yè)、社區(qū),、家庭開(kāi)展“五進(jìn)”普法宣傳,，充分利用“110”宣傳日、“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日,、“6·26”國(guó)際禁毒日,、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳。共開(kāi)展各類(lèi)主題普法活動(dòng)30余次,，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)普法50余次,，重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所普法350余次，校園普法600余次,；組織“警營(yíng)開(kāi)放日”普法活動(dòng)5次,，民警參與普法850余人次，派出法治副校長(zhǎng)46人,，提供法律咨詢(xún)數(shù)千次,，針對(duì)基層普法隊(duì)伍培訓(xùn)20余次。
二,、存在的主要問(wèn)題
一是法治思維有待加強(qiáng),。部分民警缺少運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、深入分析研判問(wèn)題還存在差距,。二是執(zhí)法能力有待提升。部分民警對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不系統(tǒng),、不深入,、掌握不全面，對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠及時(shí),、缺乏主動(dòng)性,，執(zhí)法能力與現(xiàn)階段執(zhí)法規(guī)范化提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求有差距,。三是普法宣傳有待創(chuàng)新,。公安工作繁雜,，打擊破案、巡邏防控任務(wù)較重,，精準(zhǔn)普法力量不足,，法治宣傳范圍還不夠廣，宣傳形式較為單一,。
三,、下一步工作措施
一是深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。以習(xí)近平法治思想為指引,，牢固樹(shù)立法治權(quán)威和嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,、依法辦事的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),，主動(dòng)運(yùn)用法治思維,、法治方式和手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力健全公正執(zhí)法體制機(jī)制,，強(qiáng)化制約監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中感受到公平正義,。二是著力提升行政執(zhí)法能力,。制定墊江公安公正執(zhí)法能力建設(shè)方案，深化執(zhí)法教育培訓(xùn),，通過(guò)“丹警講壇”“法制大講堂”等方式,，圍繞新修訂的法律法規(guī)、辦理行政案件的程序規(guī)定,、證據(jù)收集等方面對(duì)辦案民警開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn),。全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法工作，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案的證據(jù)意識(shí),、程序意識(shí),、規(guī)范意識(shí)，盡可能減少執(zhí)法瑕疵,、堅(jiān)決避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò),，切實(shí)提升墊江公安執(zhí)法能力水平。三是創(chuàng)新普法宣傳,。聚焦公安主責(zé),，著力擴(kuò)大普法范圍，提升普法成效,，形成普法長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化典型推樹(shù)，推出有高度有深度有溫度的普法宣傳作品,，精準(zhǔn)普法補(bǔ)齊短板,，引導(dǎo)群眾辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)，讓法治宣傳真正走到群眾身邊,、走入群眾心中,。
特此報(bào)告。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 墊江縣公安局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? 2025年1月15日
