墊江縣經(jīng)濟和信息化委員會2024年法治政府建設(shè)年度報告
大中小2024年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，切實抓好法治宣傳教育,，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,，強化行政執(zhí)法監(jiān)督,，不斷提高依法決策、依法管理,、依法行政的水平,，全力打造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：
一,、工作開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，全力提升黨委機關(guān)法治意識
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，切實加強貫徹推行法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負責(zé)人和工作人員為成員的縣經(jīng)濟信息委法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在政策法規(guī)科,，落實了1名具體工作人員，為推進法治政府建設(shè)工作提供了強有力的組織保障,。明確了委主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進法治政府建設(shè)暨依法行政工作第一責(zé)任人職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人職責(zé)，并將目標責(zé)任細化分解到各科室,，統(tǒng)籌推進縣經(jīng)濟信息委法治建設(shè)工作,。同時，我委切實抓好法治宣傳教育,，定期組織召開黨委中心組,、黨史學(xué)習(xí)教育、“主題黨日”等宣傳教育活動,，認真?zhèn)鬟_貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,，切實增強全委干部職工法治意識。2024年,，委領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》,、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等專項法律法規(guī)以及相關(guān)政策文件10 余次,，開展經(jīng)濟信息領(lǐng)域法律法規(guī)專題培訓(xùn)6次,，組織干部職工積極參與法律知識答題及法治理論考試,，參與率及合格率達到100%。
（二）著眼標準引領(lǐng),，全力推進法治政府體系建設(shè)
一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,，定期召開黨委中心組學(xué)習(xí)會、職工會,，組織全委干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),，增強全委干部職工法治思維。二是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)修訂情況,，相應(yīng)修改委權(quán)力清單、責(zé)任清單,，完善行政權(quán)力運行流程圖,、行政審批事項辦事指南和審批流程。三是全面推行執(zhí)法制度化管理,，出臺并嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。四是建立公平競爭審查制度和投訴舉報受理回應(yīng)工作機制,，明確規(guī)定公平競爭審查內(nèi)容、審查主體,、審查標準和審查程序,，暢通公平競爭審查舉報受理渠道，有效提升機關(guān)公平競爭審查工作整體效能,。五是定期清理規(guī)范性文件,，對是否存在與法律、法規(guī),、規(guī)章,、上級規(guī)范性文件相抵觸、違法設(shè)定行政處罰,、行政許可,、行政強制、行政收費事項等問題逐條清理,。2024年報縣司法局統(tǒng)一廢止1件,。
（三）聚焦重點難點，全力提升行政執(zhí)法決策水平
縣經(jīng)濟信息委聘請法律顧問1名,，重點為委重大決策,、重大行政行為提供法律意見；參與規(guī)范性文件送審稿的起草,、論證,；協(xié)助起草、修改重要的合同；處置涉法涉訴案件,、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù),；參與處理行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)工作,。制定《關(guān)于明確案件審核機構(gòu)和審核人員的通知》文件,，明確縣經(jīng)濟信息委案件審核工作的承辦機構(gòu)為政策法規(guī)科，落實了案件審核人員,，要求各科室對所承辦的行政處罰案件先送案件審核人審核再報委領(lǐng)導(dǎo)審批,。2024年縣經(jīng)濟信息委共受理燃氣經(jīng)營許可到期換證審批事項3項，工業(yè)企業(yè)技改項目備案41個,；縣委網(wǎng)信辦交辦件22件,，全部按期規(guī)范回復(fù)。
（四）圍繞法治為民,，全力健全行政執(zhí)法工作體系
一是大力開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進”,、法律咨詢等活動,，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū),，廣場,、公園等，通過懸掛橫幅,、安全員戶外宣講,、高聲喇叭、音響播放音頻,、發(fā)放宣傳資料,、現(xiàn)場宣貫、探討,、答疑等方式,，共開展15次宣傳活動，懸掛橫幅60余條,，發(fā)放《燃氣安全告知單》《燃氣表具使用手冊》《燃氣灶,、熱水器使用常識》等宣傳資料10000余份。二是加強執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。堅持以崗位業(yè)務(wù)知識,、法律法規(guī)知識更新為重要培訓(xùn)內(nèi)容，定期或不定期組織全委領(lǐng)導(dǎo)干部開展行政執(zhí)法知識學(xué)習(xí),。全年對新增加的執(zhí)法人員進行了全員培訓(xùn),，委內(nèi)部共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和法律法規(guī)5次,，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法3次。三是嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,。委現(xiàn)有行政事業(yè)人員36人,，經(jīng)執(zhí)法資格考試合格取得執(zhí)法資格證的32人，在具體的執(zhí)法活動中,，要求所有的執(zhí)法活動必須亮證執(zhí)法,。四是完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。嚴格對行政執(zhí)法過程中存在過錯問題進行問責(zé)和責(zé)任追究,，目前,，沒有發(fā)生過執(zhí)法過錯問題和不作為、亂作為及執(zhí)法過程中的腐敗問題,。
（五）強化制約監(jiān)督,，全力促進行政權(quán)力規(guī)范運行
一是定期向縣委、縣政府報告法治政府建設(shè)情況,，接受上級詢問和質(zhì)詢。二是高效辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,。2024年承辦人大建議23件,，政協(xié)提案30件，均按期辦結(jié),，滿意率100%,。三是全面推進政務(wù)公開，切實做到?jīng)Q策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,，增強公信力執(zhí)行力，保障人民群眾合法權(quán)益,。四是全力支持人民法院依法受理行政案件,，積極組織行政應(yīng)訴，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判,。2024年接收行政復(fù)議案件9件,，參加行政訴訟應(yīng)訴1次、民事訴訟應(yīng)訴1次,。
（六）加強統(tǒng)籌推進,，全力推行行政執(zhí)法公正文明
加強對電力、民爆,、燃氣,、油氣,、通信等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，強化節(jié)假日前后,、重大政治活動,、社會敏感時期和季節(jié)性事故多發(fā)期的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查活動。全年接受市安委,、市級部門和縣政府督查9次,，全年計劃檢查128家次，超額完成149家,。聯(lián)合專家檢查8人次,。委領(lǐng)導(dǎo)組織召開月度安全會、例會等18次,，研究解決安全生產(chǎn)相關(guān)問題5項,，隱患整治聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會12次,。牽頭完成渝大吉燃氣有限公司,、鼎陽燃氣有限公司、東渝燃氣有限公司等3家“雙隨機一公開”檢查,。通過不斷的檢查,、指導(dǎo)、督促,，提升了企業(yè)的安全管理,，有效防控了安全生產(chǎn)事故，有力推動了企業(yè)安全發(fā)展,。
（七）堅持高效協(xié)同,，全力提升法治建設(shè)數(shù)字化水平
一是深化核心業(yè)務(wù)梳理。全年梳理核心業(yè)務(wù)1項,，一級業(yè)務(wù)8項,，二級業(yè)務(wù)27項，業(yè)務(wù)事項117項,，并完成在線編目,。二是堅持數(shù)據(jù)歸集治理。完成2批次編目,，歸集數(shù)據(jù)40類,，常態(tài)化更新治理數(shù)據(jù)，治理合格率100%,；完成燃氣表,、可燃氣體傳感器、壓力傳感器等感知資源接入4類,，數(shù)量91274個,。三是“瓶裝燃氣智慧管理”在縣治理中心實現(xiàn)貫通,，依托“瓶裝燃氣智慧管理”應(yīng)用積極推進瓶裝燃氣充裝追溯體系建設(shè)，實現(xiàn)了對燃氣氣瓶從登記,、充裝,、運輸、入戶,、安檢,、回收、存儲到報廢等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和記錄,，提高瓶裝燃氣使用的安全性,。四是配合完成市級事件貫通。配合重慶市燃氣安全在線燃氣泄漏處置事件貫通,，應(yīng)用燃氣安全在線平臺鏈接在縣治理中心駕駛艙掛載,。
二、存在的主要問題
（一）人員法治意識有待提升,。部分工作人員運用法治思維和法治方式辦事的思想和能力有待進一步提升,，存在重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象，未能把依法辦事理念根植于心,，外化于行,。
（二）法治隊伍建設(shè)有待加強。法治工作隊伍力量薄弱,，學(xué)法不夠深入，不夠系統(tǒng),，法治人員的配置與形勢任務(wù)不相適應(yīng),，影響法治化工作質(zhì)效。
（三）法治宣傳形式有待創(chuàng)新,。法治宣傳形式相對單一,，不夠廣泛，內(nèi)容形式不夠多樣,，需進一步擴大普法宣傳矩陣,，形成線上線下合力，提升普法宣傳質(zhì)效,，推動法治思想深入人心,。
三、下步工作打算
（一）著力推進法治政府制度建設(shè),。以公平競爭審查和合法性審查為抓手,，進一步規(guī)范重大行政決策、行政規(guī)范性文件制發(fā)程序,，推動行政決策提質(zhì)增效,。
（二）著力深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。切實提高行政執(zhí)法人員能力素養(yǎng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，強化行政執(zhí)法監(jiān)督,，全面推進行政執(zhí)法公開透明。
（三）著力加強法治工作隊伍建設(shè),。通過黨委中心組,、“主題黨日”等宣傳教育活動，對全委領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治宣傳教育,，強化法治觀念,，打造高素質(zhì)的法律隊伍，提高依法履職能力,。
（四）著力強化法治宣傳體系建設(shè),。結(jié)合實際，探索切實可行,、喜聞樂見的宣傳形式,，充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新興宣傳載體,，持續(xù)推動法治宣傳工作走深走實,。
