| [ 索引號 ] | 11500231008678203A/2021-00364 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 科技,、教育 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣教委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-08-11 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-08-11 |
墊江縣基礎(chǔ)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為加快推進(jìn)墊江縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展,，推動教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育,，根據(jù)《重慶市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《墊江縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，結(jié)合墊江縣實(shí)際,，制定本規(guī)劃。
一,、 發(fā)展基礎(chǔ)與挑戰(zhàn)
（一）“十三五”取得的成果
“十三五”以來,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，縣教委堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨,，經(jīng)過各部門的齊心協(xié)力，全縣基礎(chǔ)教育得到了極大提升,，取得了明顯成效,，全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了新氣象、取得新進(jìn)展,。
學(xué)前教育普惠發(fā)展,。成功回收松林、西湖,、三合,、春花4所安置房小區(qū)幼兒園，用于舉辦公辦園,。加快幼兒園獨(dú)立建制步伐,，全縣獨(dú)立建制園由1所增至7所。目前,，全縣學(xué)前三年毛入園率89.6%,，普惠性幼兒園覆蓋率94.2%，均高于全市平均水平,。
基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展,。堅(jiān)持五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育,，建成全縣首個青少年法治教育實(shí)踐基地,，全縣累計(jì)打造國家級、市級足球,、籃球,、科技等各類示范學(xué)校和特色學(xué)校40余所,，開發(fā)校本教材46門，每年師生獲國家級,、市級獎項(xiàng)2000余人次,。
普通高中特色發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)特色高中發(fā)展,，促進(jìn)教學(xué)方法和育人方式跟上時代要求,，申報(bào)高中促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目34個，累計(jì)創(chuàng)建市級學(xué)科創(chuàng)新基地4個,、精品課程13門,。普通高中多樣特色發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)，高考成績逐步提升,。
特殊教育持續(xù)發(fā)展,。加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展，扎實(shí)開展“五個一”活動和“六進(jìn)”殘疾預(yù)防宣傳教育,，全縣各級各類學(xué)校宣傳普及率為100%,；全面落實(shí)適齡殘疾兒童少年隨班就讀和送教上門工作，全縣義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生入學(xué)率達(dá)100%,，所有殘疾兒童少年的受教育權(quán)利得到保障,。
教育改革不斷深化。堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維,、改革的辦法解決突出問題,、破解發(fā)展難題，推動教育事業(yè)發(fā)展,。學(xué)區(qū)制管理和集團(tuán)化辦學(xué)正式啟動,，并成功申報(bào)“市級深化教育領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目”。積極深化教育協(xié)作,，與明月山綠色發(fā)展示范帶相關(guān)區(qū)縣初步達(dá)成教育合作協(xié)議,，成功與重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院開展聯(lián)合辦學(xué)，墊江中學(xué)與巴蜀中學(xué)聯(lián)合舉辦“強(qiáng)基班”,。
（二）存在問題
城區(qū)學(xué)位持續(xù)緊張,。近幾年，老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求欲望日益旺盛,，大量適齡兒童少年期待就讀縣城學(xué)校,，造成縣城學(xué)校少,、學(xué)生多,，農(nóng)村場鎮(zhèn)學(xué)生多、村小少,，三是幼兒園公辦少,、民辦多,。
優(yōu)質(zhì)資源共享有限。墊江縣優(yōu)質(zhì)教育資源共享主要以縣域內(nèi)為主,，面窄量小,，層次偏低，與主城學(xué)校及周邊區(qū)縣學(xué)校聯(lián)系不夠緊密,，互訪交流力度不夠,，輻射帶動范圍有限。
教育質(zhì)量亟待提升,。教育質(zhì)量還有差距,，面臨著小學(xué)教育較弱、初中教育不強(qiáng)的尷尬窘境,；集團(tuán)化辦學(xué)還未邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
藝體課堂效果不佳。受教育評價機(jī)制的影響和師資,、器材,、場地等的限制，文化課教學(xué)重知識傳授輕能力培養(yǎng),，部分農(nóng)村學(xué)校藝體課效果不佳,，體育、藝術(shù),、科技“2+2”項(xiàng)目推進(jìn)不力,，美育活動開展形式單一，學(xué)生綜合素質(zhì)不強(qiáng),。藝體師資配備不足,。教育科研意識不強(qiáng)，氛圍不濃,，成效不顯,，精品課題不多，成果推廣乏力,，教育科研成果獲高層次獎項(xiàng)少,。近視和肥胖逐年增高且呈低齡傾趨勢。
新高考引發(fā)新難題,。重慶市從2018年新入學(xué)的高一新生開始,，實(shí)行新高考方案，推行選課走班,，為應(yīng)對新高考,，全縣各高完中學(xué)校尚差教室200余間，師資存在結(jié)構(gòu)性缺員。
二,、發(fā)展思路與目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主線，以辦好人民滿意的教育為根本目的,，以深化落實(shí)教育綜合改革為動力,，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力,，為墊江建設(shè)“三區(qū)兩地一節(jié)點(diǎn),、郊區(qū)新城‘雙50’”提供強(qiáng)大的人才支撐、智力支持和文化引領(lǐng),。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年,，全縣學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育布局結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化協(xié)調(diào),，各類教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，教育主要發(fā)展指標(biāo)和教育綜合實(shí)力高于全市平均水平，教育品質(zhì)全面提升,，品牌效應(yīng)基本形成,，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,，形成全民學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，把墊江建設(shè)成為川渝東北部教育新高地,。
——學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,。到2025年，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)55%以上,，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到95%以上,。廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制,、辦園體制和政策保障體系基本完善,。投入水平顯著提高，成本分擔(dān)機(jī)制普遍建立,。依托縣教委直屬幼兒園和城區(qū)中心幼兒園,，組建學(xué)前教育集團(tuán)，打造學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源，引領(lǐng)學(xué)前教育發(fā)展,。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范,，保教質(zhì)量明顯提升,，成功創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠縣,。
——義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。立德樹人機(jī)制健全完善,，科學(xué)的教育質(zhì)量觀全面樹立,，學(xué)生德智體美勞得到全面發(fā)展，義務(wù)教育質(zhì)量全面提高,。到2024年前,，創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣。到2025年,，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,，初中入學(xué)率達(dá)到100%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上,，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%以上,，成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。
——高中教育特色多樣發(fā)展,。到2025年,，高考綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，普通高中育人方式深度變革,，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高,，高考上線率穩(wěn)步增長，高考重本率持續(xù)上升,，名校上線人數(shù)大幅增加,，普通高中教育整體辦學(xué)水平明顯提升。
——特殊教育普特融合發(fā)展,。落實(shí)特殊教育,、專門教育保障機(jī)制，殘疾兒童入學(xué)基本全覆蓋,，困難群體依法平等接受各級各類教育的權(quán)利得到有效保障,，特殊教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三,、發(fā)展任務(wù)
（一）實(shí)施學(xué)前教育普及普惠計(jì)劃
堅(jiān)持公益,、普惠原則，大力發(fā)展公辦幼兒園,。完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理, 積極引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)配套小區(qū)幼兒園建設(shè)與治理，有序擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。開展嬰幼兒早期教養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。不斷完善幼兒園園舍條件,、玩教具和幼兒圖書配備。深入貫徹《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,，推進(jìn)幼兒園課程游戲化項(xiàng)目建設(shè),，提高幼兒園科學(xué)保教水平。完善幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建保教質(zhì)量評價體系,，持續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園獨(dú)立辦園,，鼓勵一級以上幼兒園承辦新園,、托管薄弱園、舉辦分園,、合作辦園,，指導(dǎo)農(nóng)村幼兒園規(guī)范辦園、特色辦園,。
（二）實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃
執(zhí)行重慶市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校與小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,。全域推進(jìn)分片劃區(qū)管理的“學(xué)區(qū)制管理”制度，分步試行教育集團(tuán)化辦學(xué)改革,，加大區(qū)域教育資源的統(tǒng)籌力度,，縮小城鄉(xiāng)、校際差距,，推動農(nóng)村學(xué)校,、相對薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平。實(shí)施深化教育教學(xué)改革提升義務(wù)教育質(zhì)量三年行動計(jì)劃,，建立義務(wù)教育質(zhì)量提升長效機(jī)制,，夯實(shí)高中教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)測機(jī)制,，定期開展學(xué)校辦學(xué)條件,、辦學(xué)質(zhì)量等均衡情況的專項(xiàng)督導(dǎo)和監(jiān)測。完善控輟保學(xué)監(jiān)測機(jī)制,，深入實(shí)施義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動,，確保失學(xué)輟學(xué)“動態(tài)清零”。
（三）實(shí)施高中教育發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃
積極參與重慶市普通高中發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃,，深入推進(jìn)校本教研基地,、課程創(chuàng)新基地,、精品選修課程和優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，推動普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室,、學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,、社團(tuán)活動室等建設(shè),，主動適應(yīng)新課程改革和高考綜合改革要求。深化普通高中育人方式改革,，積極推進(jìn)選課走班教學(xué),。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃的指導(dǎo),。推進(jìn)普通高中綜合素質(zhì)評價改革，加強(qiáng)普通高中與初中,、高校的銜接, 探索多樣化人才培養(yǎng)模式,。探索舉辦附設(shè)職教班的綜合高中，探索普職課程互選,、資源互通, 建立橫向銜接,、共建共享的教育協(xié)同機(jī)制。探索建立激勵機(jī)制,，推動初中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生和從業(yè)人員完成高中階段教育,。
（四）實(shí)施特殊教育保障提升計(jì)劃
健全殘障兒童少年隨班就讀支持保障體系，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,，加強(qiáng)隨班就讀資源教室建設(shè),，深入推進(jìn)融合教育，提高隨班就讀工作質(zhì)量,。注重殘疾學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償,，積極推行個別化教學(xué)，開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)和“送教上門”服務(wù),。加強(qiáng)特殊教育研究,，提高特殊教育學(xué)校教育質(zhì)量。完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,，合理設(shè)置和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校,，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求。落實(shí)流動人口隨遷子女入學(xué)政策,，解除進(jìn)城民工后顧之憂,。落實(shí)軍人子女教育優(yōu)待政策。
四,、具體措施
（一）實(shí)施立德樹人系統(tǒng)工程
實(shí)施德育品牌專項(xiàng)行動,。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,，構(gòu)建大中小幼一體化德育工作機(jī)制和家校社協(xié)同育人機(jī)制，將理想信念教育,、愛國主義教育,、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,、生態(tài)文明教育,、法治教育與墊江紅色文化、傳統(tǒng)文化,、牡丹文化有機(jī)結(jié)合,，推出一批德育精品課程，命名一批德育,、研學(xué)旅行,、法治教育、勞動教育基地,，建設(shè)一批丹鄉(xiāng)德育特色品牌學(xué)校,，全面提高中小學(xué)德育工作水平。
實(shí)施體育固本專項(xiàng)行動,。落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,，定期開展學(xué)生體檢和體質(zhì)健康監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)生的視力,、營養(yǎng)狀況和體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)狀況,，及時向家長反饋?？茖W(xué)合理安排學(xué)校作息時間,，整體規(guī)劃并控制各學(xué)科課后作業(yè)量，確保學(xué)生課間和必要的課后自由活動時間,。家校配合保證每天小學(xué)生10小時,、初中生9小時睡眠時間。開足并上好體育課,，開展大課間體育活動,，確保學(xué)生每天鍛煉1小時，使每個學(xué)生掌握至少兩項(xiàng)體育運(yùn)動技能,，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣,。配齊體育教師，加強(qiáng)科學(xué)鍛煉指導(dǎo)和體育安全管理,。完善體育場地和設(shè)施器材,，滿足學(xué)生體育鍛煉需要。保障室內(nèi)采光,、照明,、通風(fēng),、課桌椅、黑板等設(shè)施達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，端正學(xué)生坐姿,，做好眼保健操，降低學(xué)生近視新發(fā)率,。建立常態(tài)化的校園體育競賽機(jī)制,，經(jīng)常開展班級、年級體育比賽,，每年舉辦全員參與的運(yùn)動會,。建立學(xué)生健康檔案，將學(xué)生參加體育活動及體質(zhì)體能健康狀況等納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,。落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。按照建設(shè)指南建立心理輔導(dǎo)室,，配備專兼職心理健康教育教師,，科學(xué)開展心理輔導(dǎo),。
實(shí)施美育提升專項(xiàng)行動,。按照國家要求開齊開足音樂、美術(shù)課,，開設(shè)書法課,。利用當(dāng)?shù)亟逃Y源，開發(fā)具有民族,、地域特色的藝術(shù)教育選修課程,，培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)愛好，讓每個學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握一項(xiàng)藝術(shù)特長,。按照國家課程方案規(guī)定的課時數(shù)和學(xué)校班級數(shù)配備藝術(shù)教師,，設(shè)置藝術(shù)教室和藝術(shù)活動室，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備藝術(shù)課程教學(xué)和藝術(shù)活動器材,，滿足藝術(shù)教育基本需求,。廣泛開展豐富多彩的學(xué)校美育實(shí)踐活動，面向全體學(xué)生定期組織開展藝術(shù)活動,，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)或興趣小組,。分利用社會藝術(shù)教育資源，推動藝術(shù)進(jìn)校園活動,，提升中小學(xué)生審美和人文素養(yǎng),。
實(shí)施勞育振興專項(xiàng)行動。全面貫徹《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,，積極發(fā)揮勞動樹德,、增智,、強(qiáng)體、育美的重要作用,，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀念,，培育尊重勞動、熱愛勞動的品德和吃苦耐勞精神,。全面推動學(xué)校開設(shè)勞動教育課程,，建立丹鄉(xiāng)勞動實(shí)踐大課堂課程體系，落實(shí)中小學(xué)勞動教育必修課程,，保障每周課外活動,、家庭生活中的勞動時間，加強(qiáng)生活實(shí)踐,、勞動技術(shù),、職業(yè)體驗(yàn)教育，將每年“五一”長假設(shè)立為勞動周,，推動中小學(xué)生勞動素養(yǎng)和個人能力水平明顯提升,。努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育,、社會教育有機(jī)結(jié)合的協(xié)同育人機(jī)制,，積極組織學(xué)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn),、志愿公益,、環(huán)境保護(hù)等社會實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和實(shí)踐能力,。
實(shí)施核心素養(yǎng)培育專項(xiàng)行動,。落實(shí)各門學(xué)科核心素養(yǎng)培育，實(shí)施中小學(xué)生基本生存能力培育行動計(jì)劃,，建設(shè)中小學(xué)生精品社團(tuán),。建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，將體育科目納入初,、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,，著力培養(yǎng)支撐學(xué)生終身發(fā)展,、適應(yīng)時代要求的認(rèn)知能力、合作能力,、創(chuàng)新能力,、職業(yè)能力等關(guān)鍵能力。
（二）開展教學(xué)質(zhì)量提升工程
實(shí)施“品質(zhì)課堂”五年行動,。從課堂入手,，深化課堂教學(xué)改革和育人方式變革,，充分發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，鼓勵大膽創(chuàng)新,，改進(jìn)教育教學(xué)方法,，努力實(shí)現(xiàn)課堂“五個”轉(zhuǎn)變、構(gòu)建“四個”要素,，加強(qiáng)“雙向”融合,，強(qiáng)化“四個”能力，努力構(gòu)建“高效課堂”新模式,，提高課堂教學(xué)效率,，為全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提供源動力。
實(shí)施學(xué)科能力提升行動,。在優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫,，為學(xué)生提供最有價值的學(xué)習(xí)內(nèi)容，更加注重激發(fā)好奇心,、想象力,；在轉(zhuǎn)變教學(xué)方式上下功夫，著重培養(yǎng)學(xué)生的高階思維能力,、合作溝通能力和自控反思能力,，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式,、討論式,、參與式教學(xué)；常態(tài)化開展“人文丹鄉(xiāng)·品味書香”讀書節(jié)活動,，營建濃厚的讀書氛圍，為培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
實(shí)施減負(fù)提質(zhì)督查行動,。嚴(yán)格落實(shí)教育部等九部門中小學(xué)生“減負(fù)三十條”要求，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,，引導(dǎo)教師在創(chuàng)新教學(xué)診斷上下功夫,，促進(jìn)教師不斷改進(jìn)教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),。強(qiáng)化校本課程監(jiān)管,，構(gòu)建校本資源共建共享機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評比考核事項(xiàng),，統(tǒng)籌規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園,，統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報(bào)表填寫工作，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān),，進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境,。
（三）完善縣域教育治理工程
推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理和集團(tuán)化辦學(xué)改革,。在小學(xué)與學(xué)前教育階段，全域推進(jìn)分片劃區(qū)管理,，完善學(xué)區(qū)治理體系，健全學(xué)區(qū)管理機(jī)制，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源供給,，搭建學(xué)區(qū)發(fā)展平臺,。在各級各類學(xué)校因地制宜、分步試行集團(tuán)化辦學(xué),，統(tǒng)籌實(shí)施縣域內(nèi),、跨區(qū)域、異地等集團(tuán)化辦學(xué),，組建名(強(qiáng))校教育集團(tuán),、學(xué)校發(fā)展共同體，完善集團(tuán)化辦學(xué)治理機(jī)構(gòu),，優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制,，建立集團(tuán)化辦學(xué)考評機(jī)制，改革學(xué)校干部管理,、人事聘用,、干部教師培養(yǎng)等用人機(jī)制，促進(jìn)全縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。到2025年,，全縣義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到70%以上。
推進(jìn)新時代教育評價改革,。完善體現(xiàn)立德樹人目標(biāo)和“面向全體學(xué)生,、面向?qū)W生全面發(fā)展”的教育質(zhì)量科學(xué)評價體系，健全科學(xué)質(zhì)量觀指導(dǎo)下的教師教育教學(xué)質(zhì)量評價,、學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,。探索建立基于學(xué)習(xí)過程的學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價機(jī)制，建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測,、公告制度,。貫徹落實(shí)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)前教育保教質(zhì)量檢測與指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度,，探索開展普通高中課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。推進(jìn)中小學(xué)綜合素質(zhì)評價改革,，選擇城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展體育、美育、勞動教育評價改革試點(diǎn),，探索建立契合學(xué)段特征,、富有學(xué)校特點(diǎn)、有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的綜合素質(zhì)評價機(jī)制,。建立教育督導(dǎo)部門歸口管理,、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系,。改革教師評價,，破除重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為,，建立促進(jìn)潛心教學(xué),、全心育人的管理制度。
推進(jìn)招生考試專業(yè)化改革,。堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),。堅(jiān)持民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，嚴(yán)禁民辦學(xué)校采取考試方式選拔學(xué)生,，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校,、重點(diǎn)班政策，強(qiáng)化學(xué)籍管理,、學(xué)區(qū)優(yōu)化,、優(yōu)質(zhì)資源共享等綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段“零擇校,、零擇班,、零擇位”。深化中考中招制度改革,。建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績,、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的中考模式。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,，優(yōu)化指標(biāo)到校分配辦法,，確保重點(diǎn)高中招生指標(biāo)的分配比例不低于70%。貫徹新高考制度改革,。落實(shí)選課走班、生涯規(guī)劃教育等要求,，做好普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價,、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試工作。規(guī)范招生轉(zhuǎn)學(xué)行為,。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃,，嚴(yán)禁突破班額，嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理和學(xué)生異動管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教委學(xué)籍管理辦法的規(guī)定,，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍電子化管理,，督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。
（四）構(gòu)建教育協(xié)同發(fā)展工程
構(gòu)建成渝地區(qū)教育合作新機(jī)制,。服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家戰(zhàn)略,，立足“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，推動成渝地區(qū)教育項(xiàng)目共創(chuàng),、資源共享,、品牌共塑。加強(qiáng)職業(yè)教育院校,、企業(yè)專業(yè)合作共建,，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,，增強(qiáng)墊江高職教育康養(yǎng)類,、大數(shù)據(jù)類、機(jī)械設(shè)計(jì)制造類專業(yè)吸引力,，聯(lián)動打造明月山綠色發(fā)展示范帶職業(yè)教育高地,。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育協(xié)同合作，建設(shè)一批中小學(xué)社會實(shí)踐基地聯(lián)盟,、中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源共享教育聯(lián)盟,、課程創(chuàng)新基地聯(lián)盟、教育科研聯(lián)盟等,，縣域,、校際之間在教育、教學(xué),、教研等方面橫向互動深度合作,，推動明月山川渝毗鄰地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新區(qū)域教育合作交流新機(jī)制,。增強(qiáng)教育協(xié)同發(fā)展意識,，積極跟進(jìn)和主動融入教育一體化發(fā)展，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶,、成渝城市群,、主城都市區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群的教育合作與交流,，持續(xù)拓展教育合作的剛度和深度,。積極引進(jìn)市內(nèi)外一流教育資源來墊合作辦學(xué)，打造丹鄉(xiāng)品質(zhì)教育新增長極,。積極參與重慶市“農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)雁工程”,，提升縣外優(yōu)質(zhì)學(xué)校對墊江縣薄弱學(xué)校的幫扶效果。鼓勵各級各類學(xué)校解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,，提高對外交流與合作的水平,。建立教育引進(jìn)人才機(jī)制，從全國全市范圍內(nèi)招聘,、引進(jìn)高水平的名師及教育管理人才來墊服務(wù),。
健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新機(jī)制。完善家庭,、學(xué)校,、社會共育組織體系，建立規(guī)范的中小學(xué)幼兒園家長委員會和家長學(xué)校,，因地制宜建立社區(qū)家長學(xué)校,、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，積極推進(jìn)網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè),，探索建立家長教師協(xié)會,、家校社共育協(xié)會，條件具備的學(xué)校建立校級家校社共育委員會,，凝聚更大更廣泛的育人合力,。
（五）深化鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略工程
實(shí)施“鄉(xiāng)村溫馨校園”建設(shè)三年行動計(jì)劃，以鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校為重點(diǎn),，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。在科學(xué)合理布局100人以下鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)上,，健全完善文明校園創(chuàng)建,、農(nóng)村義務(wù)教育校舍安全保障、中小學(xué)辦學(xué)條件改善資金獎補(bǔ),、鄉(xiāng)村教師支持等激勵保障機(jī)制,。持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,，打造健康向上的鄉(xiāng)村校園文化，逐步把鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建成辦學(xué)條件保障到位,、教育教學(xué)保證質(zhì)量,、校園文化健康向上、校園關(guān)系和諧融洽,、校園管理安全規(guī)范的溫馨校園,。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，在城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)至少1所寄宿制學(xué)校，優(yōu)先滿足留守兒童學(xué)習(xí)、生活需要,，解除外出務(wù)工人員后顧之憂,。
墊江縣教育委員會
2021年8月5日
