墊江縣林業(yè)局2021年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小一年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求,，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，著力建設(shè)林業(yè)法治體系,，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，深化普法宣傳,，以強(qiáng)有力法治保障推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。我局高度重視法治建設(shè)工作，嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨組會(huì),、職工會(huì)和支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)討論。成立了以黨組書記為組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我局法治建設(shè)工作順利開展提供有力的組織保證,。結(jié)合2021年全市林業(yè)法治建設(shè)工作要求,，進(jìn)一步完善學(xué)法用法制度，明確工作要求,，促進(jìn)工作規(guī)范化,、制度化，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各職能科室相互配合，層層落實(shí)的工作格局,。
（二）持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),。持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦,、自主辦”,，繼續(xù)做好上級(jí)林業(yè)主管部門已取消及下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)、銜接工作,，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目實(shí)行清單化管理并及時(shí)向社會(huì)公布,，加強(qiáng)對(duì)取消和下放的林業(yè)行政審批的事中、事后監(jiān)管,。推行權(quán)力清單,、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理，在全面梳理,、清理調(diào)整,、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,，根據(jù)法律,、法規(guī)的立改廢情況動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。按照依法,、便民,、高效原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序,，方便群眾,，提高辦事效率,。2021年共審批451件，未出現(xiàn)逾期未辦結(jié)的現(xiàn)象,，無任何群眾投訴,，無一例差評(píng)。
（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,。2021年共辦理各類行政案件133件,，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)，健全行政執(zhí)法人員資格管理,，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,。行政執(zhí)法過程中，依法出示行政執(zhí)法證件,，在做出行政執(zhí)法決定前,，案件必須經(jīng)過局案審委員會(huì)同意，并經(jīng)法制科合法性審查后,，才依法向當(dāng)事人告知作出行政執(zhí)法決定的事實(shí),、理由和依據(jù)，同時(shí)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的權(quán)利,，并告知途徑。全年無行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件發(fā)生,。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。一是自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,。完善群眾舉報(bào)投訴制度,，拓寬群眾監(jiān)督渠道，進(jìn)一步規(guī)范意見征求,、集體討論,、合法性審查、備案登記等程序工作,，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期機(jī)制,。二是加大信息公開力度，尤其是涉及公民,、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件的公開,。三是完善了法律顧問工作制度，明確了重大決策,、制度建設(shè),、推進(jìn)依法行政工作有法律顧問參與，及時(shí)做好政策解讀和回應(yīng)工作,。
????（五）強(qiáng)化各類矛盾化解,。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置涉林群體性事件機(jī)制和能力,，依法加強(qiáng)涉林重點(diǎn)問題的治理，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與涉林糾紛預(yù)防和化解工作,。我局及時(shí)收集分析敏感糾紛信息,，并加強(qiáng)對(duì)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè),。我們還通過走訪,、排查等多種形式，盡早發(fā)現(xiàn)涉林糾紛的苗頭,，將涉林糾紛解決在基層,，今年配合縣規(guī)劃和自然資源局調(diào)處林權(quán)糾紛1件。
（六）深化法治宣傳教育,。一是以《憲法》《民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)為重點(diǎn),，利用局黨組會(huì)、職工會(huì)和支部主題黨日等渠道,，抓好學(xué)習(xí)教育,，開展宣傳活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)法工作制度化,。二是堅(jiān)持“誰執(zhí)法,，誰普法”原則，充分利用“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”等相關(guān)主題活動(dòng),，通過流動(dòng)宣傳車,、“村村通”廣播、社區(qū)“小喇叭”等方式,，深入開展各類主題法制宣傳活動(dòng),。2021年共出動(dòng)執(zhí)法宣傳車15次,、發(fā)放,、張貼法律法規(guī)宣傳單2萬份、橫幅,、標(biāo)語100余條,，切實(shí)提高了群眾知法、懂法,、守法意識(shí),。
二、存在的問題
（一）法治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,。只注重學(xué)習(xí)形式,，忽略學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單,，缺乏主動(dòng)性,、系統(tǒng)性,。
（二）普法宣傳形式單一。法治宣傳效果有待增強(qiáng),，缺乏針對(duì)性,、實(shí)效性，只是利用“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”等相關(guān)主題活動(dòng)日開展宣傳,，沒運(yùn)用新媒體進(jìn)行廣泛有效宣傳,。
????三、下步工作計(jì)劃
2022年,，我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷深化法治政府建設(shè)成效,。
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江保護(hù)的重要指示要求,。在領(lǐng)會(huì)法治精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫,，做到學(xué)而信,、學(xué)而用、學(xué)而行,，增強(qiáng)法治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。
（二）加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系,，落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度,，完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序、行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法投訴舉報(bào),、行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接等工作制度,，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化,、規(guī)范化和程序化。
（三）加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn),。不斷拓展普法途徑,、平臺(tái)和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng),。開展各種層次的法治培訓(xùn)活動(dòng),，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、服務(wù)意識(shí),，提升依法行政能力,。
