墊江縣林業(yè)局2021年度法治政府建設(shè)年度報告
大中小一年來,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，著力建設(shè)林業(yè)法治體系，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán),，強化執(zhí)法監(jiān)督,，深化普法宣傳，以強有力法治保障推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、工作開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治建設(shè)工作,，嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想納入黨組會,、職工會和支部“三會一課”學(xué)習(xí)討論,。成立了以黨組書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，為我局法治建設(shè)工作順利開展提供有力的組織保證。結(jié)合2021年全市林業(yè)法治建設(shè)工作要求,，進(jìn)一步完善學(xué)法用法制度,，明確工作要求，促進(jìn)工作規(guī)范化,、制度化,，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能科室相互配合,，層層落實的工作格局,。
（二）持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦,、自主辦”,，繼續(xù)做好上級林業(yè)主管部門已取消及下放行政審批事項的落實、銜接工作,，對保留的行政審批項目實行清單化管理并及時向社會公布,，加強對取消和下放的林業(yè)行政審批的事中、事后監(jiān)管,。推行權(quán)力清單,、責(zé)任清單動態(tài)管理，在全面梳理,、清理調(diào)整,、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,，根據(jù)法律,、法規(guī)的立改廢情況動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。按照依法,、便民,、高效原則，進(jìn)一步簡化行政審批程序,，方便群眾,，提高辦事效率。2021年共審批451件,，未出現(xiàn)逾期未辦結(jié)的現(xiàn)象,，無任何群眾投訴，無一例差評,。
（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,。2021年共辦理各類行政案件133件，嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé),，健全行政執(zhí)法人員資格管理,，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。行政執(zhí)法過程中，依法出示行政執(zhí)法證件,，在做出行政執(zhí)法決定前,，案件必須經(jīng)過局案審委員會同意，并經(jīng)法制科合法性審查后,，才依法向當(dāng)事人告知作出行政執(zhí)法決定的事實,、理由和依據(jù)，同時告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的權(quán)利,，并告知途徑。全年無行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件發(fā)生,。
（四）加強執(zhí)法監(jiān)督。一是自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,。完善群眾舉報投訴制度,，拓寬群眾監(jiān)督渠道，進(jìn)一步規(guī)范意見征求,、集體討論,、合法性審查、備案登記等程序工作,，嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期機制,。二是加大信息公開力度，尤其是涉及公民,、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件的公開,。三是完善了法律顧問工作制度，明確了重大決策,、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作有法律顧問參與,，及時做好政策解讀和回應(yīng)工作,。
????（五）強化各類矛盾化解。強化依法應(yīng)對和處置涉林群體性事件機制和能力,，依法加強涉林重點問題的治理,，充分調(diào)動社會各方面力量參與涉林糾紛預(yù)防和化解工作。我局及時收集分析敏感糾紛信息,，并加強對群體性,、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測。我們還通過走訪,、排查等多種形式,，盡早發(fā)現(xiàn)涉林糾紛的苗頭，將涉林糾紛解決在基層，今年配合縣規(guī)劃和自然資源局調(diào)處林權(quán)糾紛1件,。
（六）深化法治宣傳教育,。一是以《憲法》《民法典》《長江保護法》《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)為重點，利用局黨組會,、職工會和支部主題黨日等渠道,，抓好學(xué)習(xí)教育，開展宣傳活動,，推進(jìn)學(xué)法工作制度化,。二是堅持“誰執(zhí)法，誰普法”原則,，充分利用“世界濕地日”“世界野生動植物日”“愛鳥周”等相關(guān)主題活動,，通過流動宣傳車、“村村通”廣播,、社區(qū)“小喇叭”等方式,，深入開展各類主題法制宣傳活動。2021年共出動執(zhí)法宣傳車15次,、發(fā)放,、張貼法律法規(guī)宣傳單2萬份、橫幅,、標(biāo)語100余條,，切實提高了群眾知法、懂法,、守法意識,。
二、存在的問題
（一）法治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,。只注重學(xué)習(xí)形式,，忽略學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)方法簡單,，缺乏主動性,、系統(tǒng)性。
（二）普法宣傳形式單一,。法治宣傳效果有待增強,，缺乏針對性、實效性,，只是利用“世界濕地日”“世界野生動植物日”等相關(guān)主題活動日開展宣傳,，沒運用新媒體進(jìn)行廣泛有效宣傳。
????三,、下步工作計劃
2022年,，我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷深化法治政府建設(shè)成效,。
（一）強化理論學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于長江保護的重要指示要求,。在領(lǐng)會法治精神實質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫,，做到學(xué)而信,、學(xué)而用、學(xué)而行,，增強法治建設(shè)的積極性和主動性,。
（二）加大執(zhí)法監(jiān)督力度。通過完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系,，落實行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度,，完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序、行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法投訴舉報,、行政執(zhí)法情況統(tǒng)計、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接等工作制度,，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化,、規(guī)范化和程序化。
（三）加強法治宣傳培訓(xùn),。不斷拓展普法途徑,、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動,。開展各種層次的法治培訓(xùn)活動,，不斷強化法治意識、責(zé)任意識,、服務(wù)意識,，提升依法行政能力。
