墊江縣林業(yè)局2024年林業(yè)法治政府建設年度報告
2024年我局按照《墊江縣貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案(2021—2025年)〉的具體措施及任務分工方案》(墊江委法治委〔2022〕4號)要求,,深入貫徹落實習近平法治思想,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,強化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳,,扎實開展林業(yè)法治政府建設工作?,F將有關情況報告如下:
一、工作情況
(一)深入貫徹習近平法治思想。我局堅持用習近平法治思想指導法治工作實踐,,全面貫徹到執(zhí)法,、守法,、普法工作全過程、各方面,,以解決突出問題為著力點,,抓重點,、補短板,、強弱項,在法治軌道上加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現代化,。將習近平法治思想納入局黨組會、職工會和支部“三會一課”深入學習討論,,制定學習制度,,明確工作要求,,促進工作規(guī)范化,、制度化。
(二)進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,深入推進“放管服”改革。全面推進審批服務“渝快辦”“全程網辦”“川渝通辦”,按照依法,、便民,、高效原則,進一步簡化行政審批程序,方便群眾,,提高辦事效率。2024年,我局辦理林地征占用審核(批)177件,;林木采伐發(fā)放證書361份,采伐蓄積65435.74立方米,;
林木種苗生產經營許可7件,。未出現逾期未辦結的現象,,無任何群眾投訴,無一例差評,。
(三)加大執(zhí)法力度,,規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格履行行政執(zhí)法職責,,加強行政執(zhí)法人員管理,,嚴格實行行政執(zhí)法“三項制度”。強化行政執(zhí)法程序管理,,在做出行政執(zhí)法決定前,,案件必須經過局案審委員會同意,并經政策法規(guī)科合法性審查后,,才依法向當事人告知作出行政執(zhí)法決定的事實,、理由和依據,同時告知當事人有申請行政復議、提起行政訴訟的權利,,并告知途徑,。2024年,我局共立案查處各類林業(yè)行政案24件(已結案21件,,未結案3件),其中擅自改變林地用途6件,;擅自改變林地用途及毀壞林地林木案4件,;毀壞林地林木4件;無有效植物檢疫證書3件,;非法獵捕非國家重點保護野生動物案2件,;盜伐林木案1件;案件撤銷1件,。涉及占用(毀壞)林地林木面積11.84公頃,,損壞林木14846株,繳納罰款901.83萬元,。涉林生態(tài)損害賠償案件10件,,其中非法狩獵損害公益案8件;資源與環(huán)境行政處罰案件2件,。已磋商并簽訂協(xié)議9件,,正在辦理1件,繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金17.66萬元,。行政應訴4件(行政審批3件,,行政執(zhí)法1件),,無行政復議,。
(四)強化法治監(jiān)督,。自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,及時落實監(jiān)督意見,認真辦理人大代表,、政協(xié)委員提出的意見和建議,。進一步完善群眾舉報投訴制度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,,規(guī)范意見征求,、集體討論、合法性審查,、備案登記等工作程序,。加大信息公開力度,尤其是涉及公民,、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件的公開,。完善了法律顧問工作制度,明確了法律顧問參與重大決策,、制度建設,、行政執(zhí)法、招投標合同審核等工作,,著力提升依法行政的專業(yè)性,、合法性,及時做好政策解讀和回應工作,。
(五)廣泛開展普法宣傳教育。一是將《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國濕地保護法》《野生動物保護法》等法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組學習內容,,利用支部主題黨日、支部黨員大會,、黨課等形式組織開展《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)學習,,在林業(yè)系統(tǒng)掀起學習宣傳林業(yè)相關法律法規(guī)的熱潮,進一步增強法律意識,。二是積極開展宣傳宣講活動,,充分利用“世界濕地日”“世界野生動植物日““國際森林日”“森林防火宣傳月”“愛鳥周”等時間節(jié)點,,在重要區(qū)域、主要路段,、重點場所,,利用液晶屏,、電視臺、網絡等媒介滾動播放林業(yè)法律法規(guī),,因地制宜做好《中華人民共和國憲法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳公益海報、橫幅、標語的投放張貼工作,擴大林業(yè)法律法規(guī)宣傳覆蓋面,。全年共出動執(zhí)法宣傳車35次,發(fā)放,、張貼法律法規(guī)宣傳單1.1萬份,,橫幅、標語45余條,,切實提高了群眾知法,、懂法,、守法意識。三是積極參與法治理論知識考試。認真組織全局干部職工參加年度法治理論知識學習考試,,參考率,、合格率100%,。
二、主要問題
(一)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責有待進一步增強,,部分干部職工的綜合素質不能滿足當前依法治縣新理念新思想新戰(zhàn)略的需要,。
(二)依法行政有待進一步規(guī)范,,執(zhí)行重大行政決策需進一步規(guī)范法定程序,,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,。
(三)普法宣傳效果需要進一步提升,,普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學法需求,,“互聯網+”“小手拉大手”等依法治宣傳新渠道拓展力度有待進一步強化,全面守法普法效果需進一步加強,。
三,、工作打算
(一)強化理論學習。深入學習貫徹習近平法治思想,,在領會法治精神實質上下功夫,,在入腦入心上下功夫,做到學而信,、學而用,、學而行,增強法治建設的積極性和主動性,。
(二)加強法治宣傳,。不斷拓展普法途徑、平臺和載體,,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動,。認真落實全市林業(yè)“八五”普法工作,加大森林法,、草原法,、濕地保護法、種子法,、野生動物保護法以及重慶市林地保護管理條例,、森林防火條例、重慶市風景名勝區(qū)條例等林業(yè)法律法規(guī)宣傳,,積極營造全社會依法保護森林,、草原、濕地,、野生動植物的法治環(huán)境和濃厚氛圍,。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督。通過完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系,,落實行政執(zhí)法監(jiān)督各項制度,,完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序、行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法投訴舉報,、行政執(zhí)法情況統(tǒng)計、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接等工作制度,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化,、規(guī)范化和程序化。
墊江縣林業(yè)局
2025年1月3日