| [ 索引號(hào) ] | 115002310086782895/2024-00043 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 民發(fā)〔2024〕3號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣民政局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-08 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-03-08 |
民政部關(guān)于印發(fā)《民政信訪工作辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,；各司（局）,，中國老齡協(xié)會(huì),，各直屬單位：
《民政信訪工作辦法》已經(jīng)2024年第2次部務(wù)會(huì)審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
民 政 部 ?
2024年1月20日
民政信訪工作辦法
第一章 總? 則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，做好新時(shí)代民政信訪工作,，保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,，根據(jù)《信訪工作條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民政信訪工作實(shí)際,，制定本辦法,。?
第二條 民政信訪工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢記為民解難,、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷,，堅(jiān)持底線思維,、法治思維，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念，服務(wù)民政工作大局,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，化解民政信訪突出問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
第三條 民政信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政信訪工作各方面和全過程，確保正確政治方向,。
（二）堅(jiān)持以人民為中心,。踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲,，關(guān)心群眾疾苦,，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
（三）堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任,。黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)，屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰主管、誰負(fù)責(zé)。
（四）堅(jiān)持依法按政策解決問題,。將信訪納入法治化軌道,，依法維護(hù)群眾權(quán)益、規(guī)范信訪秩序,。
（五）堅(jiān)持源頭治理化解矛盾,。多措并舉、綜合施策,，著力點(diǎn)放在源頭預(yù)防和前端化解,，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),。
第四條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,，做好民政信訪工作，認(rèn)真處理信訪事項(xiàng),，傾聽人民群眾建議,、意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督,，為人民群眾服務(wù),。
第二章 信訪工作體制
第五條 各級(jí)民政部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)成立民政信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，構(gòu)建黨組（委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、信訪工作機(jī)構(gòu)推動(dòng),、各方齊抓共管的民政信訪工作格局,。
各級(jí)民政部門的信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù)，承辦日常信訪工作,。
地方各級(jí)民政部門在本級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)民政部門指導(dǎo)下開展信訪工作,。
第六條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)送落實(shí)情況,；及時(shí)將民政領(lǐng)域疑難和敏感信訪問題提請(qǐng)本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議研究,。
第七條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)民主決策、信訪矛盾排查化解,、信訪督辦等工作機(jī)制,，提升民政信訪工作的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化水平,。
縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)保持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處聯(lián)合處理民政領(lǐng)域信訪問題的渠道暢通,，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層,。
第八條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪工作形勢(shì)任務(wù),，明確負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員履行下列職責(zé)：
（一）受理、轉(zhuǎn)送,、交辦民政信訪事項(xiàng),；
（二）向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，提供有關(guān)信訪事項(xiàng)的咨詢服務(wù)；
（三）協(xié)調(diào)解決重要民政信訪問題以及本單位出現(xiàn)的信訪突發(fā)事件,；
（四）督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí),；
（五）分析研判民政信訪形勢(shì)，征集人民建議,，提出工作建議,；
（六）總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)下級(jí)民政部門的信訪工作,；
（七）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),，以及本級(jí)黨組（委）交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作干部,，配備與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，引入社會(huì)工作師,、律師,、心理咨詢師等專業(yè)社會(huì)力量參與信訪工作，加強(qiáng)信訪工作人員教育培訓(xùn),，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍,；建立健全年輕干部和新錄用干部到信訪工作崗位鍛煉，以及信訪干部輪崗交流制度,，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力,。加強(qiáng)信訪接待場(chǎng)所建設(shè),，并設(shè)置無障礙設(shè)施,，方便殘疾人、老年人進(jìn)行信訪活動(dòng),。為信訪工作提供必要的支持和保障,，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。
從事民政信訪工作的人員按照國家有關(guān)規(guī)定享受信訪崗位津貼,。
第三章 信訪事項(xiàng)的提出和受理
第十條 公民,、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信,、電話,、傳真,、走訪等形式，向各級(jí)民政部門反映情況,，提出建議,、意見或者投訴請(qǐng)求，有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理,。
采用前款規(guī)定的形式,，反映情況，提出建議,、意見或者投訴請(qǐng)求的公民,、法人或者其他組織，稱信訪人,。
第十一條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布網(wǎng)絡(luò)信訪渠道,、通信地址、咨詢投訴電話,、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn),、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展以及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)，在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與民政工作有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng),。
各級(jí)民政部門領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪,、定期接待群眾來訪、定期下訪,，包案化解群眾反映強(qiáng)烈的民政領(lǐng)域突出問題,，聽取群眾的意見和建議。
第十二條 信訪人一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式提出信訪事項(xiàng),，并載明其姓名（名稱）,、住址和請(qǐng)求、事實(shí),、理由,。對(duì)采用口頭形式提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)在全國民政信訪信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信訪信息系統(tǒng)）中如實(shí)記錄,。
信訪人提出信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),，不得捏造,、歪曲事實(shí)，不得誣告,、陷害他人。
信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理,、辦理民政部門的上級(jí)民政部門又提出同一信訪事項(xiàng)的,，上級(jí)民政部門不予受理。
第十三條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)處理的本級(jí)民政部門或者上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人,。
地方各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地責(zé)任,，認(rèn)真接待處理群眾來訪，把問題解決在當(dāng)?shù)?，引?dǎo)信訪人就地反映問題,。
第十四條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化、智能化建設(shè),，加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用,，及時(shí)將收到的信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)錄入信訪信息系統(tǒng)，使網(wǎng)上信訪,、來信,、來訪、來電在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),，方便信訪人查詢,、評(píng)價(jià)信訪事項(xiàng)辦理情況。
第十五條 各級(jí)民政部門收到信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)予以登記,，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按照下列方式處理：
（一）對(duì)屬于本級(jí)民政部門職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知信訪人接收情況以及處理途徑和程序,。
（二）對(duì)屬于下級(jí)民政部門職權(quán)范圍的，按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，轉(zhuǎn)送,、交辦有權(quán)處理的下級(jí)民政部門,，并告知信訪人轉(zhuǎn)送,、交辦去向。
（三）對(duì)不屬于本級(jí)民政部門或者民政系統(tǒng)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān),、單位提出,。
（四）對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，要求相關(guān)民政部門在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,，提交辦結(jié)報(bào)告,。
對(duì)信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)，民政部門能夠當(dāng)場(chǎng)告知的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知,；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人,，但信訪人的姓名（名稱）,、住址不清的除外。
對(duì)黨委和政府信訪部門或者上級(jí)民政部門轉(zhuǎn)送,、交辦的信訪事項(xiàng),，不屬于本級(jí)民政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出異議,，并詳細(xì)說明理由,，經(jīng)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪部門或者民政部門核實(shí)同意后退回,，并交還相關(guān)材料,。
第十六條 各級(jí)民政部門對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委和政府,，通報(bào)相關(guān)主管部門和本級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,，防止不良影響的產(chǎn)生,、擴(kuò)大。
第十七條 信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，不得損害國家、社會(huì),、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：
（一）在民政部門辦公場(chǎng)所周圍非法聚集,，圍堵,、沖擊民政部門，攔截公務(wù)車輛,，或者堵塞,、阻斷交通；
（二）攜帶危險(xiǎn)物品,、管制器具,；
（三）侮辱,、毆打、威脅民政部門工作人員,，非法限制他人人身自由,，或者毀壞財(cái)物；
（四）在民政部門信訪接待場(chǎng)所滯留,、滋事,，或者將生活不能自理的人棄留在民政部門信訪接待場(chǎng)所；
（五）煽動(dòng),、串聯(lián),、脅迫、以財(cái)物誘使,、幕后操縱他人信訪,，或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；
（六）其他擾亂公共秩序,、妨害國家和公共安全的行為,。
第四章 信訪事項(xiàng)的辦理
第十八條 各級(jí)民政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，按照訴求合理的解決問題到位,、訴求無理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,，依法按政策及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,，維護(hù)正常信訪秩序。
第十九條 各級(jí)民政部門及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)恪盡職守,、秉公辦事，查明事實(shí),、分清責(zé)任,，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理,，不得推諉,、敷衍、拖延,。
各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)按照訴訟與信訪分離制度要求,，將涉及民事、行政,、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來,，并引導(dǎo)信訪人向有關(guān)政法部門提出。
各級(jí)民政部門工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十條 各級(jí)民政部門對(duì)信訪人反映的情況、提出的建議意見類事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,。對(duì)科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的,，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納,，并予以回復(fù)。
信訪人反映的情況,、提出的建議意見,，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十一條 對(duì)信訪人提出的檢舉控告類事項(xiàng),，各級(jí)民政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有權(quán)處理的民政部門應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)依規(guī)接收、受理,、辦理和反饋,。
不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉,、揭發(fā)的人員或者單位,。
第二十二條 對(duì)信訪人提出的申訴求決類事項(xiàng)，有權(quán)處理的民政部門應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,，分別按照下列方式處理：
（一）可以通過行政復(fù)議,、行政確認(rèn)、行政許可,、行政處罰等行政程序解決的,，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理。
（二）可以通過黨員申訴,、申請(qǐng)復(fù)審等解決的,，導(dǎo)入相應(yīng)程序處理。
（三）屬于申請(qǐng)查處違法行為,、履行保護(hù)人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益職責(zé)的,，依法履行或者答復(fù)。
（四）不屬于以上情形的,，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由,，并調(diào)查核實(shí)，出具信訪處理意見書,。對(duì)重大,、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證,。
第二十三條 信訪處理意見書應(yīng)當(dāng)載明信訪人投訴請(qǐng)求,、事實(shí)和理由、處理意見及其法律法規(guī)依據(jù)：
（一）請(qǐng)求事實(shí)清楚,，符合法律,、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)定的,，予以支持,；
（二）請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)作出解釋說明,；
（三）請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律,、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,，不予支持,。
有權(quán)處理的民政部門作出支持信訪請(qǐng)求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、單位執(zhí)行,；不予支持的，應(yīng)當(dāng)做好信訪人疏導(dǎo)教育工作,。
地方各級(jí)民政部門對(duì)于疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)在作出處理意見前,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)民政部門審核同意后送達(dá)信訪人。?
第二十四條 對(duì)本辦法第二十二條第四項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),；情況復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)民政部門負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長辦理期限,，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由,。
第二十五條 信訪人對(duì)信訪處理意見不服的,，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理民政部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位復(fù)查,。收到復(fù)查請(qǐng)求的民政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,，并予以書面答復(fù)。
第二十六條 信訪人對(duì)民政部門作出的復(fù)查意見不服的,，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查民政部門的上一級(jí)機(jī)關(guān),、單位請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的民政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見,，并予以書面答復(fù),。
復(fù)核民政部門可以按照本辦法第二十二條第四項(xiàng)的規(guī)定舉行聽證,，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)民政部門不再受理,。
第二十七條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解,，人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),，綜合運(yùn)用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛,。
各級(jí)民政部門在辦理信訪事項(xiàng)時(shí),，對(duì)生活確有困難的信訪人，可以告知或者幫助其向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)社會(huì)救助,。
第五章 監(jiān)督和追責(zé)
第二十八條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的考核,，實(shí)行信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中失職,、瀆職行為,，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)在信訪工作中作出突出成績(jī)的單位或者個(gè)人,，可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十九條 各級(jí)民政部門信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本級(jí)民政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位,，下級(jí)民政部門存在違反信訪工作規(guī)定受理,、辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉,、敷衍,、拖延、弄虛作假或者拒不執(zhí)行信訪處理意見等情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,，并提出改進(jìn)工作的建議。
對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)政策性問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)民政部門黨組（委）報(bào)告,，并提出完善政策的建議,。
對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍,、拖延,、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的本級(jí)民政部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、單位,，下級(jí)民政部門及其工作人員,，應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位提出追究責(zé)任的建議,。
對(duì)民政部門信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作,、完善政策、追究責(zé)任的建議,，有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況,。
第三十條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,，造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)有關(guān)民政部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益,；
（二）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益,；
（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,，侵害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益；
（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理民政部門作出的支持信訪請(qǐng)求意見,。
第三十一條 對(duì)負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的民政部門有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以改正；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理：
（一）對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記,；
（二）對(duì)屬于其職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理；
（三）未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng),。
第三十二條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的民政部門有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以改正；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理：
（一）推諉,、敷衍,、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)；
（二）對(duì)事實(shí)清楚,，符合法律,、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持,；
（三）對(duì)黨委和政府信訪部門以及上級(jí)民政部門提出的改進(jìn)工作,、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力,，導(dǎo)致問題長期得不到解決,；
（四）其他不履行或者不正確履行信訪事項(xiàng)處理職責(zé)的情形。
第三十三條 有關(guān)民政部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)予以改正；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)待信訪人態(tài)度惡劣,、作風(fēng)粗暴，損害黨群干群關(guān)系,；
（二）在處理信訪事項(xiàng)過程中吃拿卡要,、謀取私利；
（三）對(duì)規(guī)模性集體訪,、負(fù)面輿情等處置不力,，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；
（四）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大,、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞,、謊報(bào)、緩報(bào),，或者未依法及時(shí)采取必要措施,；
（五）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露,、轉(zhuǎn)給被檢舉,、揭發(fā)的人員或者單位；
（六）打擊報(bào)復(fù)信訪人,；
（七）其他違規(guī)違紀(jì)違法的情形,。
第三十四條 信訪人違反本辦法第十三條、第十七條規(guī)定的,，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻,、批評(píng)或者教育,。
信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴(yán)重的,，捏造歪曲事實(shí),、誣告陷害他人的，有關(guān)民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處置,。
第六章? 附? 則
第三十五條 在信訪事項(xiàng)辦理過程中形成的文件,、材料按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸入本單位文書檔案。
第三十六條 本辦法由民政部辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。
第三十七條 本辦法自2024年2月1日起施行,。
