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各區(qū)縣（自治縣）民政局,，兩江新區(qū)社會(huì)保障局,、重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)民政局,，各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：

現(xiàn)將《關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)你們,，請(qǐng)深入領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范“涉企收費(fèi)”工作的重大意義,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

重慶市民政局

2021年3月23日

關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中開(kāi)展

“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署,，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)”和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）及《民政部關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域組織開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）等要求,，結(jié)合市民政局開(kāi)展的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)安排，特制定“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,。

一,、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)規(guī)模,，規(guī)范我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為,，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)企業(yè)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)化勤儉節(jié)約辦會(huì)意識(shí),，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量,。

二,、時(shí)間安排

2021年3月-10月。

三,、主要任務(wù)

（一）減免一批收費(fèi),。按照“能免則免、能減則減”的原則,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在充分考慮自身工作實(shí)際和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,，主動(dòng)減免部分會(huì)員企業(yè)尤其是受疫情影響生存困難民營(yíng)中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁,、增添活力,。

（二）降低一批收費(fèi)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在統(tǒng)籌考慮會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)化勤儉節(jié)約辦會(huì)意識(shí),，力所能及壓縮自身費(fèi)用支出成本，主動(dòng)降低一批盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)防止過(guò)高收費(fèi),。會(huì)費(fèi)檔次較多、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),，要按規(guī)定要求調(diào)整會(huì)費(fèi)檔次,、降低會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）規(guī)范一批收費(fèi),。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)按照法律法規(guī)和自身章程要求,，合理、自主確定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和檔次,，并明確會(huì)員享有的基本服務(wù),，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù),。未按規(guī)定程序制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收取會(huì)費(fèi),。配合發(fā)展改革,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)整和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度,。

（四）抽查一批收費(fèi)。結(jié)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”,，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況檢查力度，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額的合法性,、合理性進(jìn)行審查,。

（五）查處一批收費(fèi)。配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),，進(jìn)一步暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道,，建立投訴舉報(bào)處理反饋機(jī)制，集中查處一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為,。對(duì)收費(fèi)不規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)分別責(zé)令整改和行政處罰,，對(duì)于違法違規(guī)收費(fèi)，全面清理取消并限期退還違法違規(guī)所得,。

（六）通報(bào)一批收費(fèi),。通報(bào)表?yè)P(yáng)一批降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先進(jìn)典型，公開(kāi)曝光一批頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)面典型,，為專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍和工作環(huán)境,。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣民政局要將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),，作為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)重大決策部署及《通知》要求的重要舉措,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，提升政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效,。

（二）精心組織,，壓實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣民政局要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)中“六個(gè)一批”的主要任務(wù),，明確責(zé)任分工,，細(xì)化步驟安排，推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免,、降低,、規(guī)范一批收費(fèi)。請(qǐng)各區(qū)縣民政局于2021年3月2?5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的負(fù)責(zé)同志（分管領(lǐng)導(dǎo)）和聯(lián)絡(luò)員名單（附件1）報(bào)送市民政局社會(huì)組織管理局,，并于2021年9月底前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告和工作情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）,。各區(qū)縣報(bào)送的專項(xiàng)行動(dòng)工作成果，將納入2021年民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估內(nèi)容,。各全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高站位,、高度重視、主動(dòng)作為,、積極配合,，深入開(kāi)展收費(fèi)自查自清，于2021年8月30日前填報(bào)《“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況表》（見(jiàn)附件3）,，紙質(zhì)件蓋章后保送至市民政局社會(huì)組織管理局402辦公室,，電子檔報(bào)送至電子郵箱：[email protected]。

（三）強(qiáng)化協(xié)同,，形成合力,。各區(qū)縣民政局要在專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）及發(fā)展改革,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)同配合,，加大信息共享和推送力度，推動(dòng)各部門(mén)嚴(yán)格按照《通知》要求履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé),，共同抽查一批收費(fèi),、查處一批收費(fèi)、通報(bào)一批收費(fèi),，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)在落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)上的綜合監(jiān)管合力,。

聯(lián)系人:周紅? 電話:89188266

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