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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)2023年種糧農(nóng)民的實(shí)際支出影響，根據(jù)重慶市財(cái)政局、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《2023年重慶市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（渝財(cái)農(nóng)〔2023〕23號(hào)）要求，墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、墊江縣財(cái)政局制定了《2023年墊江縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》，現(xiàn)將此方案印發(fā)給你們,，請(qǐng)嚴(yán)格遵照方案，確保資金及時(shí)發(fā)放到位,。

墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)　??????墊江縣財(cái)政局

2023年5月17日

2023年墊江縣實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

根據(jù)重慶市財(cái)政局,、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)《關(guān)于下達(dá)2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算及做好相關(guān)項(xiàng)目管理工作的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2023〕23號(hào)）要求，結(jié)合墊江縣實(shí)際情況和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定,，制定本實(shí)施方案,。

一、重要意義

根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，為應(yīng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民支出的影響，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性,，穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期,，合理保障農(nóng)民種糧收益，中央財(cái)政2023年繼續(xù)對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金（以下簡(jiǎn)稱為“一次性補(bǔ)貼”）,。

二,、補(bǔ)貼對(duì)象

一次性補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為全縣2023年實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織（注意區(qū)分：常態(tài)化條件下的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、種糧大戶補(bǔ)貼對(duì)象是上年度實(shí)際發(fā)生且鎖定的對(duì)象）。

三,、補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

中央財(cái)政安排墊江縣一次性補(bǔ)貼資金總額為577萬(wàn)元。根據(jù)2023年墊江縣實(shí)際發(fā)生的種糧農(nóng)戶（含一般農(nóng)戶和種糧大戶）申報(bào)補(bǔ)貼種糧面積測(cè)算2023年一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。補(bǔ)貼依據(jù)為水稻,、玉米、高粱,、大豆和小麥等糧食作物播種面積,，一次性補(bǔ)貼面積申報(bào)，禁止將非種糧地納入本次補(bǔ)貼,，一般農(nóng)戶原則上不得突破各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的計(jì)稅面積,。

同一地塊，不得重復(fù)享受一次性補(bǔ)貼,。2023年度實(shí)際發(fā)生的種糧大戶按實(shí)際種糧面積進(jìn)行補(bǔ)貼申報(bào),，申報(bào)種糧大戶補(bǔ)貼面積的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣減所流轉(zhuǎn)的一般農(nóng)戶的計(jì)稅面積,。

四,、一次性補(bǔ)貼的程序及時(shí)間安排

1．申報(bào)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的一次性補(bǔ)貼申報(bào),、審核,、公示、匯總并上報(bào)縣級(jí)審核兌付,。今年實(shí)際發(fā)生的種糧大戶本人申報(bào)并書(shū)寫(xiě)種糧面積真實(shí)性承諾書(shū),，對(duì)種糧面積申報(bào)真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。大戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村組進(jìn)行定性核實(shí)并逐級(jí)簽字認(rèn)可，并對(duì)種糧大戶的真實(shí)性負(fù)責(zé),。一般種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼申報(bào)面積,，各村、社組織申報(bào),、初核,、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行復(fù)核,、公示,、匯總及監(jiān)管,。

2．及時(shí)兌付到戶。經(jīng)公示無(wú)異議后,，所有農(nóng)戶的一次性補(bǔ)貼將按市級(jí)工作要求,，統(tǒng)一錄入“重慶市耕地地力保護(hù)服務(wù)平臺(tái)”上的“實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼（第1次）”數(shù)據(jù)庫(kù)，然后根據(jù)資金管控要求錄入“一卡通”平臺(tái)兌付,。具體時(shí)間安排：要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5月23日前錄入耕保平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),；在5月25日前錄入“一卡通”平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)?？h級(jí)在5月28日前審核校對(duì)全縣一卡通補(bǔ)貼數(shù)據(jù),；5月30日前將兌付文件、“一卡通”平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)和補(bǔ)貼兌付資金交付代發(fā)銀行,；銀行在5月31日前兌付,；6月1日全縣將補(bǔ)貼工作情況總結(jié)上報(bào)市里。

五,、相關(guān)工作要求

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén),、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立健全各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作體制，層層落實(shí)責(zé)任,，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作,。

2．做好政策宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視,，做好政策宣傳和解讀,，讓廣大農(nóng)民知曉國(guó)家政策，明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼對(duì)象為今年實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者,，非種糧地、撂荒地不得納入申報(bào),。特別注意：一次性補(bǔ)貼與常規(guī)的耕地地力補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼在實(shí)際數(shù)據(jù)鎖定的時(shí)候,，時(shí)間相差一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要引導(dǎo)基層干部,，特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部,，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求。

3．強(qiáng)化主體責(zé)任,，嚴(yán)格工作流程,，加強(qiáng)資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村組為本轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)戶申報(bào)真實(shí)性負(fù)責(zé),。在整個(gè)補(bǔ)貼工作過(guò)程中,，務(wù)必嚴(yán)格審核、公示,，嚴(yán)守主體責(zé)任,，履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)防冒領(lǐng),、騙取,、套取、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的行為,。

4．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。禁止將2023年未種糧的地塊,、撂荒地納入補(bǔ)貼范圍，禁止虛增種糧面積,、禁止冒領(lǐng),、騙取、套取,、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

（聯(lián)系人：縣財(cái)政局高老師，聯(lián)系電話：74521351,；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賈老師,，聯(lián)系電話：74535529）