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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為應對農資價格上漲對2023年種糧農民的實際支出影響,，根據(jù)重慶市財政局,、重慶市農業(yè)農村委員會《2023年重慶市實際種糧農民一次性補貼工作實施方案》（渝財農〔2023〕23號）要求,，墊江縣農業(yè)農村委員會、墊江縣財政局制定了《2023年墊江縣實際種糧農民一次性補貼工作實施方案》,，現(xiàn)將此方案印發(fā)給你們,，請嚴格遵照方案，確保資金及時發(fā)放到位,。

墊江縣農業(yè)農村委員會　??????墊江縣財政局

2023年5月17日

2023年墊江縣實際種糧農民一次性補貼工作實施方案

根據(jù)重慶市財政局,、重慶市農業(yè)農村委員會《關于下達2023年實際種糧農民一次性補貼資金預算及做好相關項目管理工作的通知》（渝財農〔2023〕23號）要求，結合墊江縣實際情況和行業(yè)管理的相關規(guī)定,，制定本實施方案,。

一、重要意義

根據(jù)黨中央,、國務院決策部署,，為應對農資價格上漲對實際種糧農民支出的影響，調動種糧農民積極性,，穩(wěn)定農民預期,，合理保障農民種糧收益，中央財政2023年繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放一次性補貼資金（以下簡稱為“一次性補貼”）,。

二,、補貼對象

一次性補貼發(fā)放對象為全縣2023年實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民,，流轉土地種糧的大戶,、家庭農場、農民合作社,、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織（注意區(qū)分：常態(tài)化條件下的耕地地力保護補貼、種糧大戶補貼對象是上年度實際發(fā)生且鎖定的對象）,。

三,、補貼依據(jù)和標準

中央財政安排墊江縣一次性補貼資金總額為577萬元,。根據(jù)2023年墊江縣實際發(fā)生的種糧農戶（含一般農戶和種糧大戶）申報補貼種糧面積測算2023年一次性補貼標準。補貼依據(jù)為水稻,、玉米,、高粱、大豆和小麥等糧食作物播種面積,，一次性補貼面積申報,，禁止將非種糧地納入本次補貼，一般農戶原則上不得突破各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的計稅面積,。

同一地塊,，不得重復享受一次性補貼。2023年度實際發(fā)生的種糧大戶按實際種糧面積進行補貼申報,，申報種糧大戶補貼面積的同時,，應當扣減所流轉的一般農戶的計稅面積。

四,、一次性補貼的程序及時間安排

1．申報審核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本轄區(qū)的一次性補貼申報、審核,、公示,、匯總并上報縣級審核兌付。今年實際發(fā)生的種糧大戶本人申報并書寫種糧面積真實性承諾書,，對種糧面積申報真實性負責,，并承擔相關責任。大戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村組進行定性核實并逐級簽字認可,，并對種糧大戶的真實性負責。一般種糧農戶的補貼申報面積,，各村,、社組織申報、初核,、公示,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行復核、公示,、匯總及監(jiān)管,。

2．及時兌付到戶,。經公示無異議后,，所有農戶的一次性補貼將按市級工作要求，統(tǒng)一錄入“重慶市耕地地力保護服務平臺”上的“實際種糧一次性補貼（第1次）”數(shù)據(jù)庫,，然后根據(jù)資金管控要求錄入“一卡通”平臺兌付,。具體時間安排：要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在5月23日前錄入耕保平臺數(shù)據(jù)庫,；在5月25日前錄入“一卡通”平臺數(shù)據(jù)庫?？h級在5月28日前審核校對全縣一卡通補貼數(shù)據(jù),；5月30日前將兌付文件、“一卡通”平臺數(shù)據(jù)庫和補貼兌付資金交付代發(fā)銀行,；銀行在5月31日前兌付,；6月1日全縣將補貼工作情況總結上報市里。

五,、相關工作要求

1．加強組織領導,。農業(yè)部門、財政部門,、有關金融機構要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,，建立健全各部門分工負責的工作體制，層層落實責任,，做好補貼發(fā)放工作,。

2．做好政策宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視,，做好政策宣傳和解讀,，讓廣大農民知曉國家政策，明確此次補貼為一次性補貼,，補貼對象為今年實際種植糧食的生產者,，非種糧地、撂荒地不得納入申報,。特別注意：一次性補貼與常規(guī)的耕地地力補貼和種糧大戶補貼在實際數(shù)據(jù)鎖定的時候,，時間相差一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要引導基層干部,，特別是鄉(xiāng)村一級干部,，準確把握補貼政策目標和管理要求。

3．強化主體責任,，嚴格工作流程,，加強資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村組為本轄區(qū)內各農戶申報真實性負責,。在整個補貼工作過程中，務必嚴格審核,、公示,，嚴守主體責任，履行監(jiān)督職責,，嚴防冒領,、騙取,、套取、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放補貼的行為,。

4．嚴肅工作紀律。禁止將2023年未種糧的地塊,、撂荒地納入補貼范圍,，禁止虛增種糧面積、禁止冒領,、騙取,、套取、擠占,、挪用或其他違規(guī)發(fā)放等行為,，一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴肅處理,。

（聯(lián)系人：縣財政局高老師,，聯(lián)系電話：74521351；縣農業(yè)農村委賈老師,，聯(lián)系電話：74535529）