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重慶市反不正當(dāng)競爭條例

日期:2023-01-11

重慶市反不正當(dāng)競爭條例

1998328日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過根據(jù)2010723日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)20111125日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第二次修正根據(jù)2012524日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第三次修正2022928日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂)

目錄

第一章??總則

第二章??不正當(dāng)競爭行為

第三章??監(jiān)督檢查

第四章??公平競爭環(huán)境建設(shè)

第五章??法律責(zé)任

第六章??附則

第一章 ?總?則

第一條??為了促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,,制止不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,,優(yōu)化營商環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。

第二條??經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,,應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠信的原則,,遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德,不得實(shí)施或者幫助他人實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,。

本條例所稱經(jīng)營者,,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人,、法人和非法人組織,。

第三條??市、區(qū)縣(自治縣)人民政府建立反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,協(xié)調(diào)處理維護(hù)市場競爭秩序的重大問題,,不斷完善公平競爭的制度措施,制止不正當(dāng)競爭行為,,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公平競爭環(huán)境建設(shè)的相關(guān)工作,。

第四條??市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本市不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督查處工作,查處本市重大不正當(dāng)競爭行為,。區(qū)縣(自治縣)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督查處工作,。

法律,、行政法規(guī)規(guī)定不正當(dāng)競爭行為由發(fā)展改革、民政,、財(cái)政,、商務(wù)、文化旅游,、體育,、通信管理等其他部門查處的,依照其規(guī)定,。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競爭的相關(guān)工作,。

第五條??本市加強(qiáng)與其他省、自治區(qū),、直轄市反不正當(dāng)競爭工作的交流合作,,推動建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。

本市按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略部署,推動川渝地區(qū)反不正當(dāng)競爭工作協(xié)作,,加強(qiáng)川渝地區(qū)反不正當(dāng)競爭重大政策協(xié)同,,促進(jìn)市場環(huán)境優(yōu)化。

第二章??不正當(dāng)競爭行為

第六條??經(jīng)營者不得實(shí)施下列混淆行為,,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:

(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱,、包裝、裝潢,、獨(dú)特形狀等相同或者近似的標(biāo)識,;

(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等),、社會組織名稱(包括簡稱等),、姓名(包括筆名、藝名,、譯名等),、其他市場主體或者組織名稱(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,、事業(yè)單位等的名稱),,以及代表其名稱或者姓名的文字、圖形,、代號,;

(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等,;

(四)擅自使用與他人有一定影響的節(jié)目欄目名稱,、網(wǎng)店名稱、自媒體名稱或者圖標(biāo),、應(yīng)用軟件名稱或者圖標(biāo)等相同或者近似的標(biāo)識,;

(五)其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

前款所稱引人誤認(rèn)為,,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)公眾的一般注意力為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)標(biāo)識實(shí)際使用的范圍,,結(jié)合標(biāo)識的相似度,、顯著性和知名度以及商品的類似程度等因素進(jìn)行綜合認(rèn)定。前款所稱有一定影響的標(biāo)識,,是指一定范圍內(nèi)為相關(guān)公眾所知曉,,能夠識別商品或者其來源的顯著性標(biāo)識。

經(jīng)營者在先使用的標(biāo)識,,與他人有一定影響的標(biāo)識相同或者近似的,,可以在原使用范圍內(nèi)繼續(xù)使用。

經(jīng)營者不得銷售他人實(shí)施本條第一款規(guī)定的混淆行為的商品,。

第七條??任何組織和個人不得在明知或者應(yīng)知他人實(shí)施第六條第一款規(guī)定的混淆行為的情況下,,為其提供倉儲、運(yùn)輸,、郵寄,、印刷、隱匿,、經(jīng)營場地,、加工服務(wù)、廣告服務(wù)(含廣告設(shè)計(jì),、制作和發(fā)布),、商品展示、網(wǎng)絡(luò)搜索,、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等便利條件,,幫助實(shí)施混淆行為。

第八條??經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列組織或者個人,,以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢:

(一)交易相對方的工作人員,;

(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的組織或者個人;

(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的組織或者個人,。

前款所稱其他手段,,包括提供各種名義的旅游、留學(xué)、考察,、住房使用權(quán),、房屋裝修、使用設(shè)備設(shè)施等使前款組織或者個人受益的手段,。

任何組織和個人不得收受,、承諾收受或者通過他人收受賄賂,為經(jīng)營者謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢,。

第九條??經(jīng)營者不得對下列信息作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾:

(一)商品的性能,、功能,、質(zhì)量、來源,、制造方法,、使用方法、生產(chǎn)日期,、有效期限,、銷售狀況、價(jià)格或者售前售后服務(wù)等,;

(二)商品的用戶評價(jià),、許可獲得情況、曾獲榮譽(yù)等,;

(三)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,、市場地位、曾獲榮譽(yù),、技術(shù)水平,、研發(fā)實(shí)力、授權(quán)經(jīng)銷和加盟等關(guān)聯(lián)關(guān)系,、許可獲得情況或者商業(yè)信譽(yù)等,;

(四)有關(guān)經(jīng)營者和商品的其他信息。

前款所稱商業(yè)宣傳包括下列行為:

(一)在經(jīng)營場所或者展覽會,、展銷會,、博覽會等其他場所,進(jìn)行展示,、演示,、說明、解釋,、推介或者文字標(biāo)注等,;

(二)通過電話,、上門推銷或者舉辦品鑒會、發(fā)布會,、推介會等方式,,進(jìn)行展示、演示,、說明,、解釋、推介或者文字標(biāo)注等,;

(三)通過網(wǎng)站,、自媒體等網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行展示、演示,、說明,、解釋、推介或者文字標(biāo)注等,;

(四)張貼、散發(fā),、郵寄商品的說明,、圖片或者其他資料;

(五)其他不構(gòu)成廣告的商業(yè)宣傳行為,。

有下列情形之一,,足以造成消費(fèi)者或者相關(guān)公眾誤解的,屬于本條第一款所稱引人誤解的商業(yè)宣傳:

(一)對商品作片面的宣傳或者對比的,;

(二)忽略前提條件,、必要信息使用或者不完全引用第三方數(shù)據(jù)、結(jié)論等內(nèi)容的,;

(三)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn),、現(xiàn)象等作為定論事實(shí)的;

(四)使用歧義性語言進(jìn)行宣傳的,;

(五)組織,、雇傭他人或者指使他人冒充顧客等進(jìn)行銷售誘導(dǎo)的;

(六)其他引人誤解的商業(yè)宣傳,。

第十條??任何組織和個人不得實(shí)施下列行為,,幫助其他經(jīng)營者對銷售數(shù)量、用戶評價(jià),、應(yīng)用排名,、搜索結(jié)果排名等進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳:

(一)組織虛假交易、虛構(gòu)評價(jià),、偽造物流單據(jù),、誘導(dǎo)作出指定評價(jià);

(二)為其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳提供組織、策劃,、制作,、發(fā)布等服務(wù)以及資金、場所,、工具等條件,;

(三)其他幫助進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。

第十一條??經(jīng)營者不得實(shí)施下列侵犯商業(yè)秘密的行為:

(一)以盜竊,、賄賂,、欺詐、脅迫,、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,;

(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密,;

(三)違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,;

(四)教唆,、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,,獲取,、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密,。

經(jīng)營者以外的其他自然人,、法人和非法人組織實(shí)施前款所列違法行為的,視為侵犯商業(yè)秘密,。

第三人明知或者應(yīng)知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工,、前員工或者其他組織、個人實(shí)施本條第一款所列違法行為,,仍獲取,、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的,,視為侵犯商業(yè)秘密,。

經(jīng)營者通過自行開發(fā)研制獲得產(chǎn)品技術(shù)信息,或者通過技術(shù)手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸,、測繪,、分析等方式獲得該產(chǎn)品技術(shù)信息的,不屬于侵犯商業(yè)秘密,。

第十二條??商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的下列技術(shù)信息,、經(jīng)營信息等商業(yè)信息:

(一)與技術(shù)有關(guān)的結(jié)構(gòu)、原料,、組分,、配方、材料,、樣品,、樣式、植物新品種繁殖材料,、工藝,、方法或者其步驟、算法,、計(jì)算機(jī)程序及其有關(guān)文檔,、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案等技術(shù)信息;

(二)與經(jīng)營活動有關(guān)的管理,、銷售,、財(cái)務(wù)、計(jì)劃,、樣本,、招投標(biāo)材料、客戶信息等經(jīng)營信息,;

(三)其他商業(yè)信息。

下列信息不屬于不為公眾所知悉的信息:

(一)該信息在所屬領(lǐng)域?qū)儆谝话愠WR或者行業(yè)慣例,;

(二)該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸,、結(jié)構(gòu)、材料,、部件的簡單組合等內(nèi)容,,所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員通過觀察上市產(chǎn)品即可直接獲得;

(三)該信息已通過公開的出版物,、報(bào)告會,、展覽等方式披露,或者可以通過其他公開渠道獲得,;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不屬于不為公眾所知悉的信息,。

將公眾所知悉的信息進(jìn)行整理、改進(jìn),、加工后形成的新信息,,不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和易于獲得的,該新信息屬于不為公眾所知悉的信息,。

第十三條??經(jīng)營者開展有獎銷售,,所設(shè)獎的種類,、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息應(yīng)當(dāng)明確,,不得有下列影響兌獎的情形:

(一)獎項(xiàng)種類,、參與條件、范圍和方式,、開獎時(shí)間和方式,、獎金金額不明確;

(二)獎品價(jià)格,、品名,、種類、數(shù)量不明確,;

(三)中獎概率,、兌獎時(shí)間、條件和方式,、獎品交付方式,、棄獎條件、主辦方及其聯(lián)系方式不明確,;

(四)除有利于消費(fèi)者或者相關(guān)公眾以外,,有獎銷售活動開始后,擅自變更獎項(xiàng)種類,、參與條件,、開獎方式、兌獎方式等信息,,以及另行附加條件或者限制,;

(五)其他有獎銷售信息不明確影響兌獎的情形。

經(jīng)營者不得采用下列謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式開展有獎銷售:

(一)虛構(gòu)獎項(xiàng),、獎品,、獎金金額等;

(二)僅在有獎銷售活動范圍中的部分區(qū)域投放獎品,、獎金,;

(三)在有獎銷售活動期間,,將帶有中獎標(biāo)志的商品,、獎券不投放或者不全部投放市場;

(四)未在有獎銷售前明示,,將帶有不同獎金金額或者獎品標(biāo)志的商品,、獎券按不同時(shí)間投放市場,;

(五)兌獎后抵用券等獎品不能使用;

(六)故意讓內(nèi)部員工,、指定組織或者個人等內(nèi)定人員中獎,;

(七)其他謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的方式,。

經(jīng)營者開展抽獎式的有獎銷售,不得有下列最高獎的金額超過五萬元的情形:

(一)一次性抽獎金額超過五萬元,;

(二)同一獎券或者購買一次商品具有兩次或者兩次以上獲獎機(jī)會累計(jì)金額超過五萬元,;

(三)其他最高獎金額超過五萬元的情形。

第十四條??經(jīng)營者不得實(shí)施下列編造,、傳播或者指使他人編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)的行為:

(一)刊登,、發(fā)布含有虛假或者誤導(dǎo)性信息的對比性、聲明性廣告,;

(二)組織,、指使他人以消費(fèi)者名義散布對競爭對手及其商品的惡意評價(jià);

(三)針對競爭對手及其商品公開發(fā)出含有虛假或者誤導(dǎo)性信息的評論,、風(fēng)險(xiǎn)提示,、告客戶書、警示函,、律師函等,;

(四)針對競爭對手,以虛假或者誤導(dǎo)性信息向國家機(jī)關(guān),、行業(yè)協(xié)會,、消費(fèi)者組織等進(jìn)行舉報(bào)、投訴并向社會公布舉報(bào),、投訴情況,,或者就該信息進(jìn)行公開舉報(bào)、投訴,;

(五)針對競爭對手的實(shí)際控制人、高級管理人員,,公開發(fā)出含有虛假或者誤導(dǎo)性信息的評論,、風(fēng)險(xiǎn)提示、告客戶書,、警示函,、律師函等,造成競爭對手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)損害,;

(六)其他損害競爭對手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為,。

第十五條??經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,,應(yīng)當(dāng)遵守反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)的規(guī)定,,不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,,實(shí)施下列妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為:

(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,,插入鏈接,、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);

(二)誤導(dǎo),、欺騙,、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉,、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),;

(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容;

(四)其他妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為,。

第十六條??經(jīng)營者不得借助行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織或者具有市場支配地位的其他經(jīng)營者的指定行為銷售質(zhì)價(jià)不符的商品,。

質(zhì)價(jià)不符是指商品的質(zhì)量合格,,但商品的價(jià)格顯著高于同期市場同類商品的市場價(jià)格。

第三章 ?監(jiān)督檢查

第十七條??監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,,可以采取下列措施:

(一)進(jìn)入涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,;

(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人以及其他有關(guān)組織,、個人,,要求其說明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料;

(三)查詢,、復(fù)制與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議,、賬簿、單據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料,;

(四)查封,、扣押與涉嫌不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物;

(五)查詢涉嫌不正當(dāng)競爭行為的經(jīng)營者的銀行賬戶,。

采取前款規(guī)定的措施,,應(yīng)當(dāng)向本部門主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告,并經(jīng)批準(zhǔn),。情況緊急,,需要當(dāng)場實(shí)施前款第四項(xiàng)規(guī)定的措施的,,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);未獲批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)立即解除,。

第十八條??監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為,被調(diào)查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人以及其他有關(guān)組織,、個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況,不得拒絕,、拖延或者謊報(bào),,不得隱匿、銷毀,、轉(zhuǎn)移證據(jù),,以及實(shí)施其他拒絕、阻礙調(diào)查的行為,。

第十九條??監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),,不得泄露或者非法向他人提供。

第二十條??監(jiān)督檢查部門調(diào)查不正當(dāng)競爭行為過程中,,發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān),、相關(guān)組織的工作人員支持、包庇,、參與不正當(dāng)競爭行為的,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)該機(jī)關(guān)、組織,,同時(shí)抄告該機(jī)關(guān),、組織的上級或者主管部門。相關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)依法作出處理,。

第二十一條??對涉嫌不正當(dāng)競爭行為,任何組織和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報(bào),,監(jiān)督檢查部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址,,并為舉報(bào)人保密。對實(shí)名舉報(bào)并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的,,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,。

第二十二條??監(jiān)督檢查部門與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭案件信息共享和協(xié)同工作,加強(qiáng)案件線索通報(bào)移送,,開展調(diào)查取證協(xié)查協(xié)助,,在重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域探索聯(lián)合執(zhí)法。

監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他部門管轄的,,應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門,。發(fā)生跨部門管轄爭議、不能協(xié)商解決的,,通過市或者相關(guān)區(qū)縣(自治縣)反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機(jī)制解決,。

監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),;司法機(jī)關(guān)在案件辦理過程中,,發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)競爭行為線索的,應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)監(jiān)督檢查部門,。

第二十三條??監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為納入社會信用系統(tǒng),,依法實(shí)施信用監(jiān)管。

第二十四條??監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)推動運(yùn)用大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),,提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競爭行為的能力,。

第四章 ?公平競爭環(huán)境建設(shè)

第二十五條??行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體,,保障各類市場主體在經(jīng)濟(jì)活動中享受平等待遇,。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,,制定含有排除,、限制競爭內(nèi)容的公共政策措施;沒有法律,、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù),,不得制定減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的公共政策措施。

行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)持續(xù)清理,及時(shí)廢除含有排除,、限制競爭內(nèi)容的公共政策措施,。

第二十六條??行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的公共政策措施時(shí),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,。未經(jīng)公平競爭審查,或者經(jīng)公平競爭審查認(rèn)為具有排除、限制競爭效果的,,不得出臺,。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公平競爭審查工作,,研究解決制度實(shí)施和審查過程中的重大、疑難問題,,對公平競爭審查落實(shí)情況實(shí)施第三方評估,。

公平競爭審查具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條??監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行分析和研究,,為制定公平競爭政策提供參考,。

第二十八條??監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)通過公開不正當(dāng)競爭典型案例等方式,對經(jīng)營者依法依規(guī)開展商業(yè)競爭進(jìn)行指引,,指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全商業(yè)秘密保護(hù),、反商業(yè)賄賂等公平競爭管理制度。

第二十九條??經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任,,加強(qiáng)公平競爭的內(nèi)部控制與合規(guī)管理,,自覺抵制不正當(dāng)競爭行為。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則,,建立不正當(dāng)競爭行為舉報(bào)投訴、糾紛協(xié)調(diào)等機(jī)制,,引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者依法競爭,。

第三十條??行業(yè)協(xié)會,、商會應(yīng)當(dāng)主動維護(hù)市場公平競爭秩序,,依法加強(qiáng)行業(yè)自律,,強(qiáng)化自我教育,、自我管理,、自我監(jiān)督,,引導(dǎo)、規(guī)范會員公平競爭,,制定本行業(yè)競爭自律規(guī)范和競爭合規(guī)指引,,配合、協(xié)助監(jiān)督管理部門查處不正當(dāng)競爭行為,。

行業(yè)協(xié)會、商會不得組織從事《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和本條例禁止的不正當(dāng)競爭行為,。

第三十一條??本市建立政府引導(dǎo),、市場主導(dǎo)、行業(yè)自律,、社會參與的公平競爭社會共治機(jī)制,,防范不正當(dāng)競爭行為,培育和弘揚(yáng)公平競爭文化,,推動形成依法合規(guī),、公平競爭的社會氛圍。

第三十二條??監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)通過以案釋法,、情景互動等方式開展公平競爭法治宣傳,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,,不斷增強(qiáng)全社會公平競爭意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確宣傳反不正當(dāng)競爭的措施和成效,,推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光損害公平競爭的行為和典型案件,,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。

第三十三條??市人民政府應(yīng)當(dāng)建立市場競爭狀況評估制度,完善評估指標(biāo)體系,、健全評估標(biāo)準(zhǔn)和程序,、強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和新興領(lǐng)域市場競爭狀況評估,,營造公平競爭市場環(huán)境,,不斷優(yōu)化市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。

第五章 ?法律責(zé)任

第三十四條??違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,,適用其規(guī)定;給他人造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條??經(jīng)營者違反本條例第六條第一款的規(guī)定,,實(shí)施混淆行為的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收混淆的產(chǎn)品,、標(biāo)簽,、包裝、宣傳材料,、模具,、印版、圖紙資料等違法商品,。違法經(jīng)營額五萬元以上的,,可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,,可以并處二十五萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

經(jīng)營者登記的名稱違反本條例第六條規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理名稱變更登記;名稱變更前,,由原登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱,。

第三十六條??經(jīng)營者違反本條例第六條第四款的規(guī)定,銷售他人實(shí)施混淆行為的商品的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的,,可以并處違法經(jīng)營額三倍以下的罰款,;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以并處五萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者不知道所銷售商品存在混淆情形,,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止銷售。

第三十七條??違反本條例第七條的規(guī)定,,幫助他人實(shí)施混淆行為的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款,。

第三十八條??違反本條例第八條第三款規(guī)定,,收受、承諾收受或者通過他人收受賄賂,,為經(jīng)營者謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢的,,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得;單位違反的,,可以并處十萬元以上三百萬元以下罰款,;個人違反的,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定,。

第三十九條??經(jīng)營者違反本條例第十四條規(guī)定,編造,、傳播或者指使他人編造,、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,,處十萬元以上五十萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上三百萬元以下罰款,。

第四十條??經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定,,借助行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織或者具有市場支配地位的其他經(jīng)營者的指定行為銷售質(zhì)價(jià)不符的商品的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,可以并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款,。

第四十一條??行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本條例第二十六條的規(guī)定,制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的公共政策措施未進(jìn)行公平競爭審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺公共政策措施的,,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。市場監(jiān)督管理部門可以向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議,。

第四十二條??行業(yè)協(xié)會,、商會違反本條例第三十條第二款的規(guī)定,組織從事不正當(dāng)競爭行為的,,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,,有違法所得的,,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。

第六章??附則

第四十三條??本條例自202311日起施行,。




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