墊江縣司法局2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小2021年,，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,。
一、工作開(kāi)展情況
（一）全力推進(jìn)法治政府建設(shè),。一是推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,。全年收到行政復(fù)議案件36件（案件數(shù)量較去年上升33%），辦結(jié)34件,，尚有2件正在辦理中,。辦結(jié)的34件案件中，不予受理1件,，維持20件，終止8件,，撤銷2件,，確認(rèn)違法3件，嚴(yán)格糾正行政機(jī)關(guān)不當(dāng)行政行為,，嚴(yán)把復(fù)議關(guān)口,，避免出現(xiàn)復(fù)議后敗訴案件，目前尚未出現(xiàn)復(fù)議后敗訴案件,。按照改革要求,，制定《墊江縣行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，增加1名行政編制,、3名事業(yè)編,，有效充實(shí)行政復(fù)議人員力量。建成行政復(fù)議審理室,，配備錄音錄像等設(shè)備設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議陣地提檔升級(jí)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審核,。審查縣政府?dāng)M出臺(tái)的規(guī)范性文件和其他政策文件52件,，提出審查建議93條,；備案審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門規(guī)范性文件4件，分類編制規(guī)范性文件制度匯編,，保障行政機(jī)關(guān)履職依據(jù)合法合規(guī),。三是提供法律審查意見(jiàn)。仔細(xì)審查《墊江縣人民政府工作規(guī)則》《墊江縣人民政府常務(wù)會(huì)議工作細(xì)則》等重大決策文件,，認(rèn)真研究重慶市墊江縣聯(lián)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將縣住房城鄉(xiāng)建委納入申報(bào)債權(quán)人,、深化縣屬國(guó)有企業(yè)改革、G243復(fù)線沿線土地管控等工作研究會(huì),，為縣上重大決策提供有效法律意見(jiàn)21份,，為縣委、縣政府依法作出決策提供法制保障,。四是開(kāi)展行政執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督,。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法調(diào)研工作，正在梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力清單,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作,；積極協(xié)調(diào)縣級(jí)部門行政執(zhí)法爭(zhēng)議，參與協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和縣規(guī)劃和自然資源局關(guān)于農(nóng)村村民用地審批及違法修建房屋等行政執(zhí)法爭(zhēng)議,。
（二）不斷提高矛盾糾紛化解水平,。一是加強(qiáng)人民調(diào)解體系建設(shè)。加強(qiáng)人民調(diào)解體系建設(shè),，建立了縱向貫通1+26+301縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),、橫向聯(lián)通1+3+29重調(diào)駐調(diào)行調(diào)三級(jí)平臺(tái)的大調(diào)解體系。二是組建矛盾化解尖刀連隊(duì)伍,。整合律師,、公證員、鑒定員等專業(yè)人員,，組建尖刀連隊(duì)伍,，成功化解信訪積案等疑難雜癥142件，全縣各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解各類矛盾糾紛7943件,，調(diào)解成功7912件,，成功率99.6%，調(diào)解涉及金額6444萬(wàn)元,。三是創(chuàng)新基層調(diào)解模式,。創(chuàng)造性建立小司調(diào)解光明工作室，快速響應(yīng)居民需求,，提供便捷高效服務(wù),，促進(jìn)矛盾糾紛化解在基層，工作成績(jī)獲人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊,。
（三）充分發(fā)揮公共法律服務(wù)作用,。一是規(guī)范服務(wù)窗口,。升級(jí)打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一窗口，實(shí)現(xiàn)司法行政業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣公共法律服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)了只跑一地,、只跑一次，為老百姓提供便捷高效,、均等普惠的公共法律服務(wù),。依托基層司法所建成26個(gè)公共法律服務(wù)工作站，在全縣301個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,，12348公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋。二是開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),。持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)民營(yíng)企業(yè)‘法治體檢’兩大行動(dòng)，走訪企業(yè)552家,，向企業(yè)開(kāi)展防疫法治宣傳和政策解讀1166次,，為企業(yè)進(jìn)行合同審查168份。三是做好為民辦實(shí)事,。積極開(kāi)展小司幫扶活動(dòng),，為公證當(dāng)事人和貧困人員辦理減、免公證及援助公證共計(jì)91件,；為農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助131件,，挽回經(jīng)濟(jì)損失152.6萬(wàn)元；設(shè)立法律援助上門服務(wù)日,，為特殊困難群體提供上門法律援助服務(wù)22次,，重慶日?qǐng)?bào)以《墊江‘墊小司’上門提供法律援助》為題，對(duì)我縣法律援助工作作了專題報(bào)道,。
（四）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳工作。一是打造普法新陣地,。全縣建成1個(gè)縣法治文化公園,、1個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育基地，建成法治大講堂和六九紓心茶聚半月講壇各一個(gè),，截至目前,，共創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范社區(qū)1個(gè)，重慶市民主法治示范村（社區(qū)）48個(gè),，三治結(jié)合建設(shè)達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）247個(gè),。二是開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。注冊(cè)成立了墊小司普法志愿者隊(duì)伍,，組建了普法講師團(tuán),，抓住重要時(shí)段,、節(jié)點(diǎn)，圍繞習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典、脫貧攻堅(jiān),、疫情防控,、反詐等主題開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)，開(kāi)展法律八進(jìn)活動(dòng)共計(jì)760余場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān),、村（社區(qū)）、學(xué)校,、企業(yè)等領(lǐng)域法治宣傳全覆蓋,。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。縣委黨校將憲法和黨內(nèi)法規(guī)等納入培訓(xùn)課程,，舉辦6期領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班，共計(jì)420名領(lǐng)導(dǎo)干部參加,；縣委政法委和西南大學(xué),、重慶大學(xué)聯(lián)合舉辦了兩期近300人參加的社會(huì)治理創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)班。組織開(kāi)展春秋兩季新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試和領(lǐng)導(dǎo)干部集中抽考,，全縣300余名新提任領(lǐng)導(dǎo)干部和810余名領(lǐng)導(dǎo)干部分別參加了新提任考試和集中抽考,，參考率、合格率均為100%,。四是開(kāi)展青少年普法,。創(chuàng)新開(kāi)展青少年普法八個(gè)一活動(dòng)，為青少年群體植入法治基因,，共組織開(kāi)展活動(dòng)30余場(chǎng)次,，近萬(wàn)名學(xué)生參加。
二,、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化依法治縣,，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),。結(jié)合全縣“十四五”規(guī)劃編制,，為縣委、縣政府當(dāng)好法治參謀助手,。對(duì)標(biāo)對(duì)表法治建設(shè)目標(biāo),，精心做好法治建設(shè)一規(guī)劃兩綱要任務(wù)分解；推動(dòng)各單位主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)帶頭出庭應(yīng)訴,，提高行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,；充分發(fā)揮法律顧問(wèn)和法制機(jī)構(gòu)工作人員在規(guī)范性文件起草和審查中的作用,，扎實(shí)開(kāi)展好對(duì)各單位法律顧問(wèn)履職情況的年度考核工作。依法全面履行政府職能,，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),；推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地落實(shí)，有力抓好行政復(fù)議體制改革工作,，繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)訴工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)質(zhì)敗訴率轄區(qū)最低,，全面提高依法行政的能力和行政復(fù)議應(yīng)訴水平,。圍繞“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)和要求，全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，深入開(kāi)展墊小司系列活動(dòng),，加強(qiáng)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，進(jìn)一步創(chuàng)新普法方式方法和載體,，多渠道,、多途徑開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，努力提升全民法治素養(yǎng),。
（二）聚焦民生福祉,，不斷提高公共法律服務(wù)效能。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，繼續(xù)深化公共法律服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍黨建工作,，開(kāi)展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)和意識(shí)形態(tài)教育,；積極落實(shí)“六穩(wěn)”措施、完成“六?！比蝿?wù),，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，推動(dòng)合作事項(xiàng)落地落實(shí),，努力打造區(qū)域法治共同體。
（三）圍繞穩(wěn)定大局,，持續(xù)提升防范風(fēng)險(xiǎn)能力。做實(shí)重大矛盾糾紛調(diào)處中心,，促進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解,、行政調(diào)解相互銜接，進(jìn)一步探索完善體制機(jī)制,，打造一批做得好,、信得過(guò),、叫得響的個(gè)人調(diào)解室并建立特色品牌小司調(diào)解工作室。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作,，緊緊圍繞推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，持續(xù)推進(jìn)民主法治村（社區(qū)）三治結(jié)合建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,，建設(shè)更高水平的平安墊江,。
