墊江縣司法局2022年法治政府建設情況報告
大中小按照中共墊江縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)《墊江縣貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案（2021-2025年）〉的具體措施及任務分工方案》（墊江委法治委〔2022〕4號）的通知要求，現(xiàn)將縣司法局2022年法治建設工作開展情況報告如下,。
一,、工作開展情況
（一）推進全面依法治縣縱深發(fā)展,。深入學習貫徹習近平法治思想，積極籌備召開縣委全面依法治縣委員會第五次會議,，及時印發(fā)《全面依法治縣2022年度工作要點》,，嚴格執(zhí)行全面依法治縣考核細則，在2021年度依法治縣考核中,，對9個單位進行了扣分,。開展中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋意見整改落實“回頭看”暨法治建設工作全面自查，抓好涉及墊江29項整改事項,、71項整改措施整體推進,，以整改促提升，確保整改工作取得實效,。
（二）推進法治政府建設規(guī)范公正,。法治政府建設“蹄疾步穩(wěn)”，創(chuàng)新開展“墊小二·政務服務大眾點評”,，賦予辦事企業(yè)和群眾監(jiān)督權,，提升服務質效，優(yōu)化營商環(huán)境,，第三季度差評數(shù)較二季度同比減少31%,，辦事群眾對行政機關提供的政務服務總體滿意度保持在95%以上。牽頭清理全縣合同2047個,，發(fā)現(xiàn)法律風險125個,，制定出臺了《墊江縣行政機關合同管理辦法》，通過建章立制強化合同管理,。扎實開展行政復議應訴工作,，辦理行政復議案件68件，審查縣政府擬出臺的文件158件,，組織舉辦全縣行政執(zhí)法能力提升專題培訓班,，提升執(zhí)法人員能力素養(yǎng)。
（三）推進法治社會建設日益提升,。利用“墊小司”普法志愿者隊伍,，組建普法講師團，抓住“三月法治宣傳月”“第二個民法典宣傳月”等重要時段,、節(jié)點,，圍繞習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》,、《民法典》,、《法律援助法》、未成年人保護等主題開展普法宣傳活動500余場次，覆蓋7萬余人次,。大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,，指導26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從村（居）兩委干部、人民調解員,、村民小組長,、熱心群眾中選拔“法律明白人”903名，村（社區(qū)）覆蓋率達100%,，集中組織開展“法律明白人”法律知識培訓1期,，培訓903人。持續(xù)推進“三治結合”建設行動,， 247個村（社區(qū)）完成了建設工作,，占比82%。法治鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興,，成功創(chuàng)建高峰鎮(zhèn)太山村,、永平鎮(zhèn)石平村、三溪鎮(zhèn)雙龍村為“重慶市民主法治示范村”,，沙坪鎮(zhèn)畢橋村為“全國民主法治示范村”,。
（四）推進公共法律服務深入群眾。不斷規(guī)范法律服務管理,，成立墊江縣法律服務團,，大力推廣“智慧村居法律顧問服務平臺”?并組織開展培訓，全縣律師,、基層法律服務工作者承辦法律事務2220件,，受理法律援助案件551件；受理公證案件1078件,。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,，扎實開展“萬所聯(lián)萬會”“民營企業(yè)‘法治體檢’”兩大行動，走訪企業(yè)152家,，向企業(yè)開展防疫法治宣傳和政策解讀152次,，為企業(yè)進行合同審查25份。積極開展“小司幫扶”活動,，為貧困人員辦理減,、免公證及援助公證共計29件；為農民工勞動報酬提供法律援助72件,，挽回經(jīng)濟損失105.1萬元,；開展“法律援助上門服務日”活動，為特殊困難群體提供上門法律援助服務20次,。
（五）推進防范化解風險務實有為,。結合市域社會治理試點工作要求，不斷完善治理體系和提高治理水平。嚴格社區(qū)矯正對象管理,，充分利用手機定位,、人臉識別、指紋打卡,、APP簽到等精準監(jiān)管措施，開展心理測評292人次,，給予訓誡24人次,，警告處罰12人次，提請撤緩7人次,，暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)2人次,，脫漏管現(xiàn)象零發(fā)生。認真開展困難社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員幫扶活動,，幫助解決家庭,、就業(yè)、未成年子女入學等問題102個,。健全完善“五調對接”機制和“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調機制,，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)派出所均建立了駐警調解室，在重點領域,、行業(yè)建立了專業(yè)性行業(yè)性調委會29個,，有效提升矛盾糾紛化解質效。積極發(fā)揮“尖刀班”作用,，成功化解重大疑難案件等“疑難雜癥”142件,，全縣各級調委會調解各類矛盾糾紛8634件，成功率99.2%,，涉及金額6403萬元,。
二 、工作中存在的問題
雖然縣司法局較好地完成了縣委,、縣政府,、人大、政協(xié)交辦的各項工作任務,，但離上級領導的要求和人民群眾的期望還有一定差距,，存在的主要問題是法治宣傳不夠精準、少數(shù)行業(yè)性調委會發(fā)揮作用不明顯,、公共法律服務工作站發(fā)揮作用不夠等,。
三、下一步工作打算
（一）強化依法治縣,，統(tǒng)籌推進法治政府,、法治社會一體建設。對標對表法治建設目標，統(tǒng)籌落實好法治建設“一規(guī)劃兩綱要”各項工作任務,；推動各單位主要負責人主動帶頭出庭應訴,，提高行政負責人出庭應訴率；充分發(fā)揮法律顧問和法制機構工作人員在規(guī)范性文件起草和審查中的作用,，扎實開展好對各單位法律顧問履職情況的年度考核工作,。依法全面履行政府職能，深入推進簡政放權,；推進行政執(zhí)法“三項制度”落地落實,，繼續(xù)做好行政復議工作，扎實開展應訴工作,，努力爭創(chuàng)實質敗訴率轄區(qū)最低,，全面提高依法行政的能力和行政復議應訴水平。圍繞“八五”普法規(guī)劃目標和要求,，全面推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,，加強民主法治示范村創(chuàng)建，深入開展“墊小司”系列活動,，進一步創(chuàng)新普法方式方法和載體,，多渠道、多途徑開展形式多樣的法治宣傳活動,，努力提升全民法治素養(yǎng),。
（二）聚焦民生福祉，不斷提高公共法律服務效能,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，繼續(xù)深化公共法律服務基礎建設，推廣設立司法所公證協(xié)辦點,、法律援助工作點,、行政復議咨詢點、行政執(zhí)法意見收集點,、立法民意采集點,，綜合形成“一所五點”，打通服務人民群眾“最后一公里”,。加強法律服務隊伍黨建工作,，開展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀律教育培訓和意識形態(tài)教育；積極落實“六穩(wěn)”措施,、完成“六保”任務,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,，推動合作事項落地落實,，努力打造“區(qū)域法治共同體”,。
（三）圍繞穩(wěn)定大局，持續(xù)提升防范風險能力,。發(fā)揮重大矛盾糾紛調處中心作用,，促進人民調解與司法調解、行政調解相互銜接,，進一步探索完善體制機制,，打造一批“做得好、信得過,、叫得響”的個人調解室并建立特色品牌“小司調解工作室”,。嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正法》《重慶市社區(qū)矯正實施細則》，做到執(zhí)法必嚴,；進一步深入小區(qū)、學校,、企業(yè)等,，加大對《社區(qū)矯正法》的宣傳力度；繼續(xù)加強基層調研,，大力開展業(yè)務培訓,，提升執(zhí)法管理水平。常態(tài)化開展掃黑除惡工作,，緊緊圍繞推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,，持續(xù)推進民主法治村（社區(qū)） “三治結合”建設，打造共建共治共享的社會治理格局,，建設更高水平的“平安墊江”,。
