一,、總體情況
今年以來,,在縣委,、縣政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大,、政協(xié)的監(jiān)督支持下,,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話精神,認真落實市委審計委員會會議精神,,在推動黨風(fēng)廉政建設(shè),、護航經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生等方面持續(xù)發(fā)力,。
(一)認真履行審計監(jiān)督職責(zé),,服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展
按照重慶市審計局年度審計項目安排,結(jié)合墊江縣委,、縣政府工作部署,,截至2019年12月18日,我局共完成審計項目75個,。
(1)政策跟蹤審計穩(wěn)步推進,,當(dāng)好了政策落實的“監(jiān)督員”。2019年1-9月實施中央和重慶市重大政策追蹤審計的子項目19個,查處問題25個,,上報市上集中處理的問題4個,,配合市上核實相關(guān)問題5個,并按照規(guī)定出具了審計結(jié)果通知書3個,。
(2)財政資金審計不斷深化,,提高了財政資金的使用績效。按照構(gòu)建財政審計大格局,,實行業(yè)務(wù)管理一體化的要求,,根據(jù)市局的統(tǒng)一組織,我局對巫山縣2018年度的財政預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況進行了審計,。在審計項目實施過程中,,按照審計方案確定的內(nèi)容和重點,凝心聚力,、分工協(xié)作,,認真落實各個審計事項,全面掌握情況,,深入查證問題,,嚴格把控審計質(zhì)量。根據(jù)我局的年初項目計劃,,充分運用大數(shù)據(jù)審計手段,,采取統(tǒng)一分析、重點核查的方式,,對全縣81個縣級部門(單位)開展預(yù)算執(zhí)行情況審計,,對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展財政決算審計,推進審計監(jiān)督“全覆蓋”,。
(3)政府投資審計有力推進,,規(guī)范了投資管理。以規(guī)范政府投資項目建設(shè)行為,,促進提高效益和項目管理水平為目標,。全年共完成項目44個。
(4)經(jīng)濟責(zé)任審計有序覆蓋,,促進了權(quán)力的規(guī)范運行,。受縣委組織部委托,我局2019年計劃實施9個經(jīng)濟責(zé)任審計項目,,已完成8個項目,,審計中重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī)、黨和國家方針政策和決策部署情況,、落實中央八項規(guī)定,、“三公”經(jīng)費情況,。
(5)扶貧資金審計持續(xù)跟蹤,確保了精準扶貧,、精準脫貧各項決策部署落到實處,。圍繞“三農(nóng)”,聚焦扶貧,,每個季度末,,對我局開展的各個審計項目中發(fā)現(xiàn)的與扶貧領(lǐng)域存在的問題進行收集和整理,按時報送扶貧資金審計情況統(tǒng)計表,;對2018年下半年實施的巫溪縣2017年度扶貧資金管理使用情況審計的整改情況進行追蹤,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題整改到位,,開展了縣扶貧辦2018年度扶貧資金管理使用情況和兩不愁三保障審計,。
(6)內(nèi)部審計工作有效開展,提高了內(nèi)部審計的質(zhì)量和水平,。今年以來,,開展全縣內(nèi)部審計人員培訓(xùn)3場次,培訓(xùn)會上傳達了市審計局內(nèi)部審計工作會議精神,,講解了經(jīng)濟責(zé)任審計的方法,、步驟、審計重點以及內(nèi)部審計的質(zhì)量要求等內(nèi)容,,提高了內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),。
(7)審計信息化取得突破,提高了審計質(zhì)量和效率,。按照“總體分析,、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實,、系統(tǒng)研究”的基本思路,,以提升審計效率為目標,以信息化建設(shè)為載體,,積極探索大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計監(jiān)督新方式,,對全縣638個一、二,、三級預(yù)算單位的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一實現(xiàn)無項目采集,、歸集和審計分析、模型固化,,覆蓋預(yù)算執(zhí)行審計,、經(jīng)濟責(zé)任審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計,、財務(wù)收支審計,、專項審計調(diào)查等多種審計項目類型,,基本覆蓋全年安排審計項目類型。
(二)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,,在打造審計鐵軍上見實效
(1)加強全面從嚴治黨,。認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分工,,將反腐倡廉與審計業(yè)務(wù)同部署,、同落實,加強廉政警示教育,,大力弘揚“責(zé)任,、忠誠、清廉,、依法,、獨立、奉獻”的審計核心價值觀,,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,,嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。認真落實“三會一課”,、組織生活會,、民主生活會、民主評議黨員,、黨費收繳等制度,。
(2)加強作風(fēng)和紀律建設(shè)。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,認真查擺和解決作風(fēng)中存在的突出問題,時刻將紀律和規(guī)矩挺在前面,。加強審計人員的培養(yǎng),,優(yōu)化審計隊伍人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),通過培訓(xùn),、老帶新等方式快速提高審計人員的實戰(zhàn)能力來應(yīng)對科學(xué)技術(shù)不斷進步,,政策法規(guī)不斷完善,方法手段不斷更新,,監(jiān)督領(lǐng)域不斷擴大的態(tài)勢,,著力打造信念堅定、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)務(wù)實,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,更好地適應(yīng)新時代審計事業(yè)發(fā)展需要,。
(3)堅持依法審計,、文明審計,。嚴格在法定范圍內(nèi)開展審計工作,嚴格執(zhí)行法定的審計程序,,依法揭露查處問題,,維護法律權(quán)威。緊緊抓住審計質(zhì)量和廉政建設(shè)這兩條生命線,,科學(xué)配置審計人力資源,、審計時間、審計方法,,嚴肅作風(fēng)紀律,,履行好審計監(jiān)督職能,切實防范審計風(fēng)險,。嚴格按照遵循“三個區(qū)分開來”,,堅持歷史全面客觀地看待問題,讓審計評價更準確客觀,、問題定性更令人信服,提升審計機關(guān)形象,。
(三)轉(zhuǎn)化成果,,強化審計整改工作
審計整改是審計工作的重要組成部分,今年以來縣審計局將審計整改工作作為實現(xiàn)審計成果的重要抓手,,多次召開審計整改工作專題會議,,研究布置整改工作。一是將整改工作重心前移,,邊審邊改,,強化整改的時效性,堅持審計發(fā)現(xiàn)問題與整改問題同步,,在現(xiàn)場實施審計階段,,針對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,對財務(wù)核算不規(guī)范,、需要會計調(diào)賬等能夠立即糾正的,,指導(dǎo)幫助其及時整改;對一些苗頭性,、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)和制止,,幫助規(guī)范單位內(nèi)部管理,及時堵塞漏洞,,把審計問題整改落實在審中階段,。二是拓展成果轉(zhuǎn)化深度。對審計查出的問題,,注重“深加工”挖掘“附加值”,,注重從總體上反映情況,,從宏觀上揭示問題,從深層次分析原因,,從體制機制層面提出建議,,及時向縣委縣政府報送審計要情,加強政府投資項目監(jiān)管,、改進內(nèi)部審計工作,。三是健全聯(lián)動協(xié)作機制。健全與紀檢監(jiān)察,、巡察等相關(guān)部門信息共享,、追責(zé)問責(zé)等聯(lián)動機制,在問題協(xié)查,、專項檢查等方面共享共用監(jiān)督成果
二,、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 |
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規(guī)范性文件 |
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第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政許可 |
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0 |
0 | |
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 | |
行政強制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0? | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | ||
政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | |||||
一,、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三,、本年度辦理結(jié)果 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
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四,、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||
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五,、存在的主要問題及改進情況
一是審計人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素質(zhì),、工作能力等與新形勢下審計工作的要求還有一定差距,。二是運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進行審計的能力有待加強。三是審計任務(wù)日趨繁重,,審計力量不足,。近年來,隨著中央,、市委,、縣委審計委員會的相繼成立,國家審計工作越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注,,按照上級要求審計覆蓋面要進一步擴大,,隨著審計范圍擴大和審計內(nèi)涵不斷延伸,審計力量不足與審計任務(wù)重的矛盾顯得十分突出,。四是審計整改落實不夠到位,。少數(shù)部門單位對審計整改認識不足、整改的制度機制不夠完善,、整改結(jié)果公開不夠,,對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)追究沒有及時同步到位,,使審計揭示的問題未能對有關(guān)部門單位和主管人員真正起到警示作用,某種程度上助長了違紀違法和管理不規(guī)范問題的發(fā)生,,導(dǎo)致一些問題屢查屢犯,,審計監(jiān)督的成效打了折扣。五是審計結(jié)果的運用水平不高,。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計結(jié)果的運用不足,,未依據(jù)審計結(jié)果建立、健全和完善本單位內(nèi)部控制制度,,并將審計處理處罰執(zhí)行情況,、審計整改結(jié)果等書面報告審計機關(guān)和有關(guān)部門;未在在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式公開審計結(jié)果和整改情況,。
六,、其他需要報告的事項
本報告的電子版可在墊江縣人民政府門戶網(wǎng)站(http://dgheli123.com/)“政府信息公開年報”專欄獲取。