生態(tài)環(huán)境損害賠償工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要
大中小2020年12月4日上午，縣生態(tài)環(huán)境副局長(zhǎng)袁春杰主持召開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作推進(jìn)會(huì),。縣住房城鄉(xiāng)建委,、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員,，縣生態(tài)環(huán)境局水科及大氣科負(fù)責(zé)人,，縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）相關(guān)人員參加會(huì)議。會(huì)議議定事項(xiàng)如下：
一,、傳達(dá)落實(shí)重慶市生態(tài)環(huán)境第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題涉水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題損害賠償工作座談會(huì)會(huì)議精神,，研究我縣貫徹落實(shí)意見(jiàn)
2020年12月3日，市生態(tài)環(huán)境局組織召開(kāi)了第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題涉水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題損害賠償工作座談會(huì),。會(huì)議指出各區(qū)縣要高度重視第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題涉水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題損害賠償工作（重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)問(wèn)題）,，認(rèn)真對(duì)照重慶市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償有關(guān)工作的通知》要求，就問(wèn)題清單進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,，按照“誰(shuí)損害,，誰(shuí)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任”的原則，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,，確保“賠償?shù)轿?、修?fù)有效”。要求：對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題涉及我縣3個(gè)問(wèn)題和市改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送的2個(gè)林業(yè)類(lèi)案件,，全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償,，于2020年12月20日前完成評(píng)估報(bào)告、簽訂賠償協(xié)議,。（一）“重慶拓凱環(huán)保技術(shù)有限公司污水外排”問(wèn)題,，由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭實(shí)施具體的生態(tài)損害賠償工作。（二）“墊江縣有60多家榨菜企業(yè),，但建成的廢水集中處理設(shè)施普遍運(yùn)行不規(guī)范,，環(huán)境污染隱患比較突出”問(wèn)題,，由縣經(jīng)濟(jì)信息委牽頭實(shí)施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償。邀請(qǐng)專家對(duì)全縣榨菜加工企業(yè)逐一開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償評(píng)估,，由具有生態(tài)環(huán)境損害賠償評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)）出具評(píng)估報(bào)告,，對(duì)少數(shù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、小微型企業(yè)開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)查,，形成調(diào)查報(bào)告,，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償。（三）“2018墊江縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排水全部超標(biāo)”問(wèn)題,，由縣住房城鄉(xiāng)建委牽頭實(shí)施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償,。聘請(qǐng)專家對(duì)涉及的24家污水處理廠進(jìn)行逐一的全面評(píng)估，由具有生態(tài)環(huán)境損害賠償評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)）出具評(píng)估報(bào),，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)損害賠償工作,。（四）市改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送的“2018年7月易大文砍伐林木案（〔2020〕渝0102刑初1號(hào)）”“長(zhǎng)壽湖墊江大佛寺”2個(gè)案件，由縣林業(yè)局牽頭實(shí)施具體的生態(tài)環(huán)境損害賠償,。按照市林業(yè)局要求,，序時(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)考核任務(wù),。
二,、進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制體制
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”為基本原則,，以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為主要目的,，以“賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效”為制度建設(shè)目標(biāo),，是“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”嚴(yán)密法治觀的具體體現(xiàn),，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措。要求：（一）加強(qiáng)線索篩查,。縣政府指定負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“權(quán)利人指定的部門(mén)”）要建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索清單,，建立健全案件臺(tái)賬，大力開(kāi)展賠償案例實(shí)踐,，案件辦理進(jìn)展情況按要求及時(shí)報(bào)送縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。強(qiáng)化與法院、檢察院,、公安、財(cái)政的溝通聯(lián)系,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查與環(huán)境污染犯罪刑事案件偵查,、賠償磋商與司法確認(rèn)、公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)茹暯?，形成協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓ぷ鞲窬帧?/span>（二）理順辦案機(jī)制,。縣生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,，縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)作為，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,，及時(shí)轉(zhuǎn)辦,、交辦生態(tài)經(jīng)濟(jì)損害賠償線索，適時(shí)錄入,、更新國(guó)家生態(tài)環(huán)境損害賠償改革進(jìn)展報(bào)送系統(tǒng),，整體推進(jìn)全縣改革工作進(jìn)一步深入開(kāi)展?？h域內(nèi)涉水,、涉氣生態(tài)環(huán)境損害賠償案件分別由縣生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境與總量減排科負(fù)責(zé)牽頭具體實(shí)施,，督促各權(quán)利人指定的部門(mén)抓實(shí)抓好,、落地落實(shí)。權(quán)利人指定的部門(mén)要建立內(nèi)部協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工,、案件線索通報(bào)、索賠工作程序,、工作銜接等作出規(guī)定,，明確具體目標(biāo)任務(wù)、具體舉措,、步驟時(shí)限,，保障生態(tài)環(huán)境損害賠償落地見(jiàn)效。（三）夯實(shí)基礎(chǔ)保障,。縣改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要,，可從規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門(mén)抽調(diào)必要人員充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量,。權(quán)利人指定的部門(mén)要在本系統(tǒng)、本行業(yè)深入開(kāi)展,，拓展辦案思路,，創(chuàng)新辦案方法，提高辦案水平,。要立足政府,、部門(mén)、企業(yè),、社會(huì)公眾四個(gè)層面廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?，不斷提高公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),，使“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”理念深入人心,，為改革工作營(yíng)造濃厚的氛圍,。
參會(huì)人員：縣生態(tài)環(huán)境局袁春杰、曾強(qiáng)余,、何川江,、唐 瑜、胡藍(lán)藍(lán),，縣住房城鄉(xiāng)建委夏 軍,、陳俠江，縣經(jīng)濟(jì)信息委易 偉,、余洪武,，縣林業(yè)局徐東洋、蔡?雷
