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墊江縣生態(tài)環(huán)境局

關于印發(fā)墊江縣生態(tài)環(huán)境違法行為

有獎舉報辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級各部門,、各企事業(yè)單位：

為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護有獎舉報工作,，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕8號）《重慶市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)重慶市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（2022年版）的通知》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕1號），結合我縣實際,，我局制定了《墊江縣生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（2022年版）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

附件：墊江縣生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法

墊江縣生態(tài)環(huán)境局

2022年8月1日

（此件公開發(fā)布）

附件

墊江縣生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法

第一條為強化社會監(jiān)督,，鼓勵公眾參與，依法查處生態(tài)環(huán)境違法行為,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《重慶市環(huán)境保護條例》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》（環(huán)辦執(zhí)法〔2020〕8號）等規(guī)定,，結合本縣實際，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于公民以來信,、來訪、微信方式,，實名向生態(tài)環(huán)境部門舉報在本縣行政區(qū)域內發(fā)生的屬于有獎舉報范圍且符合獎勵條件的舉報行為,。

第三條實施獎勵的主體是墊江縣生態(tài)環(huán)境局，委托墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊（以下簡稱“執(zhí)法支隊”）具體辦理,。

第四條有獎舉報限于以下三種途徑：

（一）來信舉報,。收信地址：重慶市墊江縣桂陽街道文春街6號，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊信訪科,，郵編：408300,。

（二）來訪舉報。來訪地址：重慶市墊江縣桂陽街道文春街6號,，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊信訪科,。

（三）其他。重慶市生態(tài)環(huán)境局有獎舉報渠道,。

舉報人應提供本人實名和有效聯(lián)系方式,。通過來信和來訪舉報的，應提供本人身份證復印件,；通過微信舉報的,，上傳本人身份證,。

舉報的事項應當客觀真實，一般應有明確的舉報對象和環(huán)境違法行為,。有能夠說明違法行為的照相攝像資料,、書面材料等線索或證據(jù)，應在舉報時同時提供,。

1. 執(zhí)法支隊信訪科對舉報線索統(tǒng)一受理,、甄別、登記,，并按照三定方案及片區(qū)管理原則由分管領導分配給相對應的科隊室進行具體調查處理,。
2. 具體調查處理有獎舉報案件的科隊室應在實施獎勵或確定不符合獎勵條件的15個工作日內將調查處理結果報執(zhí)法支隊信訪科。

第七條有獎舉報的范圍：

（一）在飲用水水源一級保護區(qū)內新建,、改建,、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目或者在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建,、擴建排放污染物的建設項目的,；

（二）需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用的,；

（三）建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質,、規(guī)模,、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,，建設單位未重新報批環(huán)境影響報告書、報告表,，擅自開工建設的,；

（四）未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門同意，在江河,、湖泊新建,、改建、擴建入河排污口的,；

（五）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動,，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝,、使用污染防治設施的,；

（六）儲油儲氣庫,、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等,，未按照國家有關規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；

（七）重點排放單位虛報,、瞞報溫室氣體排放報告,，或者拒絕履行溫室氣體排放報告義務的；

（八）在生態(tài)保護紅線區(qū)域,、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內,，建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存,、利用,、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的,；

（九）擅自傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒工業(yè)固體廢物,，或者未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物楊撒,、流失,、滲漏或者其他環(huán)境污染的；

（十）向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水,、污泥的以及可能造成土壤污染的清淤底泥,、尾礦、礦渣等的,；

（十一）未按照排污許可證規(guī)定安裝,、使用污染物排放自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行的,；

（十二）廢舊放射源未按照規(guī)定交回生產(chǎn)單位,、返回原出口方，或者未送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存的,；

（十三）生產(chǎn)危險廢物的單位擅自傾倒,、堆放危險廢物的；

（十四）無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集,、貯存,、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動,；

（十五）利用滲井,、滲坑、裂隙、溶洞,，私設暗管,，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的,；

（十六）通過偷排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),、非緊急情況下開啟應急排放通道,、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

（十七）在自然保護地內進行非法開礦,、修路,、筑壩、建設或因開發(fā)土地,、礦藏等造成生態(tài)破壞的,；

（十八）違反水、大氣,、固體廢物相關法律法規(guī)規(guī)定造成環(huán)境污染事故的,；

（十九）環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的其他具體有獎舉報情形。

第八條生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)舉報線索查實環(huán)境違法行為,，且符合本辦法第八條規(guī)定條件的,，按照下列規(guī)定給予舉報人獎勵：

（一）符合本辦法第七條第（一）至（九）、（十七）,、（十九）項舉報情形的,，獎勵人民幣500元；

（二）符合本辦法第七條第（十）至（十二）項舉報情形的,，獎勵人民幣3000元,；

（三）符合本辦法第七條第（十三）至（十六）、（十八）項舉報情形的,，獎勵人民幣10000元,。

除物質獎勵外，可以對舉報人實施通報表揚,、發(fā)放榮譽證書,、授予榮譽稱號等精神獎勵。

第九條獲得獎勵須同時具備以下條件：

（一）舉報人須提供本人真實姓名,、身份證件和聯(lián)系方式,，多人聯(lián)合舉報同一違法行為的，分別提供個人信息,；

（二）舉報的生態(tài)環(huán)境違法行為屬于本辦法第七條規(guī)定的范圍,；

（三）提供能夠說明違法行為的照相攝像資料,、書面材料等線索或證據(jù)，或者協(xié)助執(zhí)法人員開展現(xiàn)場調查取證,；

（四）舉報人提供的線索或證據(jù)事先未被生態(tài)環(huán)境部門掌握或被媒體曝光,；

（五）案件經(jīng)查證屬實，并由墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊依法作出生效的行政處罰決定,。

第十條執(zhí)法支隊信訪科應在處罰決定書生效之日起15個工作日內,，對獎勵標準進行確定,，告知舉報人獎勵決定,，并根據(jù)舉報人獎勵意愿啟動獎勵程序。

第十一條舉報人應當自收到獎勵決定之日起30日內向執(zhí)法支隊信訪科提供銀行賬戶,、有效身份證件等相關信息,，經(jīng)驗證無誤后簽字確認，無正當理由逾期未提供的,，視為自動放棄,。

執(zhí)法支隊信訪科應當自收到舉報人銀行賬戶、有效身份證件等相關信息后10日內,，完成資料審核并報請局辦公室財務處發(fā)放獎勵,。

第十二條被舉報對象有多項環(huán)境違法行為的，對舉報人不累計獎勵,，按就高原則對應最高的一項發(fā)放獎勵,；同一違法行為被多人（次）舉報的，只對第一有效舉報人給予獎勵（如郵戳或來訪為同一天,，則視為共同第一舉報人）,；共同第一舉報人或聯(lián)合舉報的，獎金按人數(shù)平均分配,。

第十三條墊江縣生態(tài)環(huán)境局將舉報獎勵經(jīng)費納入部門預算,，依法使用舉報獎勵經(jīng)費，接受監(jiān)督,。

第十四條有獎舉報受理,、查處和獎勵發(fā)放單位及其工作人員對舉報人負有保密義務，不得泄露舉報人個人信息,。

第十五條各科隊室工作人員在舉報受理和查處過程中存在推諉拖延,、通風報信、玩忽職守,、徇私舞弊,，違規(guī)泄露舉報人信息，以及違規(guī)透露線索給他人舉報以獲取獎勵,，挪用,、侵吞舉報獎勵經(jīng)費等違法違紀行為的，依法追究責任。

第十六條舉報人反映的情況應當真實客觀,。舉報人捏造,、歪曲事實，惡意謊報或向被舉報單位索要財物,，嚴重擾亂舉報獎勵工作的,，依法承擔相應責任。

第十七條生態(tài)環(huán)境部門及所屬單位在職工作人員舉報生態(tài)環(huán)境違法行為的,，不適用本辦法,。

第十八條生態(tài)環(huán)境局在組織開展專項行動時，可以參照本辦法在專項行動期間設定有獎舉報范圍,、獎勵金額等向社會公開懸賞征集案件有效證據(jù)或者線索,。

第十九本辦法自2022年8月日起施行，《墊江縣生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報辦法（試行）》（墊環(huán)〔2020〕86）同時廢止,。