墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書(shū)墊環(huán)執(zhí)罰[2023]16號(hào)
大中小墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
行 政 處 罰 決 定 書(shū)
墊環(huán)執(zhí)罰〔2023〕16號(hào)
被處罰單位：重慶中浩石油有限公司
法定代表人：陳XX
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500231MA5UQBMY3W
住 ?所：重慶市墊江縣太平鎮(zhèn)松花村6組
一,、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù),、陳述申辯（聽(tīng)證）情況和采納,、裁量、處罰情況及理由
2023年9月13日,，重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院對(duì)重慶中浩石油有限公司經(jīng)營(yíng)的加油站油氣回收系統(tǒng)進(jìn)行了監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
根據(jù)《檢驗(yàn)報(bào)告》（No.202309221456)顯示，你公司密閉性,、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2020)的要求,，其13號(hào)、15號(hào)加油槍油氣回收泵未正常工作,。
以上事實(shí),，有下列證據(jù)為憑：
1．2023年9月13日?qǐng)?zhí)法人員提取的重慶中浩石油有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。
2．2023年9月13日?qǐng)?zhí)法人員提取的重慶中浩石油有限公司法定代表人身份證復(fù)印件,。
證據(jù)1,、2證明環(huán)境違法的責(zé)任主體為重慶中浩石油有限公司。
3．2023年9月13日執(zhí)法人員對(duì)重慶中浩石油有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》,，拍攝的《現(xiàn)場(chǎng)攝（照）像資料》,。
4.2023年10月9日執(zhí)法人員對(duì)重慶中浩石油有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》，提取的委托書(shū),、身份證,、環(huán)評(píng)批準(zhǔn)書(shū)。
5．重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No.202309221456),。
證據(jù)3-5證明重慶中浩石油有限公司密閉性,、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2020)的要求，其13號(hào),、15號(hào)加油槍油氣回收泵未正常工作,。
6．執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定，其所收集之文書(shū),、證據(jù)具有合法性,。
重慶中浩石油有限公司的上述行為違反了《重慶市大氣污染防治條例》第三十四條第一款第（五）項(xiàng)：“儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等,，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展油氣回收治理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,，每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送油氣排放檢測(cè)報(bào)告”之規(guī)定,。
根據(jù)查證的違法事實(shí)，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員于2023年11月7日向重慶中浩石油有限公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（墊環(huán)執(zhí)違改〔2023〕92號(hào)）,，并同時(shí)下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（墊環(huán)執(zhí)罰告（聽(tīng)）字﹝2023﹞18號(hào)），告知陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán),。2023年11月10日?qǐng)?zhí)法人員提交的調(diào)查報(bào)告,，稱當(dāng)事人在我隊(duì)立案調(diào)查后立即對(duì)損壞的油氣回收泵進(jìn)行了整改，建議從輕處罰,；2023年11月13日重慶中浩石油有限公司向我隊(duì)提交了整改報(bào)告,；2023年11月27日重慶中浩石油有限公司向我隊(duì)提交了《校準(zhǔn)證書(shū)》顯示加油站的油氣回收系統(tǒng)經(jīng)檢驗(yàn)，所有項(xiàng)目符合國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)復(fù)核后認(rèn)為：
1．發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重,，相互促進(jìn)，互惠共贏,。因此,，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)主體又是保護(hù)環(huán)境主體，在努力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,、追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù),。
2．重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院在對(duì)重慶中浩石油有限公司經(jīng)營(yíng)的加油站油氣回收系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No.202309221456)顯示,，你公司密閉性、氣液比不符合《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 20952-2020)的要求,，其13號(hào),、15號(hào)加油槍油氣回收泵未正常工作，已構(gòu)成環(huán)境違法行為,，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)法律責(zé)任,。按照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第五條[裁量方法]：“…對(duì)其他違法行為，通過(guò)共性和修正因子計(jì)算處罰金額…”,，根據(jù)法定處罰額度二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下以及裁量因子,，計(jì)算結(jié)果為2萬(wàn)元。
3．重慶中浩石油有限公司在本次處罰后應(yīng)當(dāng)引以為戒，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，按照國(guó)家和重慶市有關(guān)規(guī)定,，積極防治環(huán)境污染，落實(shí)環(huán)境管理措施,，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)自主環(huán)境管理,，杜絕違法行為的再次發(fā)生，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
二,、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式,、期限
依據(jù)《重慶市大氣污染防治條例》第七十五條第（四）項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù),、加油加氣站和油罐車,、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,?！?/span>的規(guī)定，經(jīng)研究,，我隊(duì)決定對(duì)重慶中浩石油有限公司如下行政處罰：
罰款2萬(wàn)元（大寫：貳萬(wàn)元整）,。
罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書(shū)》，繳至收款銀行（見(jiàn)附件）,。
收費(fèi)單位：墊江縣財(cái)政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰罰款）,。
逾期不繳納，我隊(duì)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,；也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行本處罰決定,，我隊(duì)將依法申請(qǐng)重慶市涪陵區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
???????????????????????2023年12月04日
