墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書墊環(huán)執(zhí)罰[2024]5號
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行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)執(zhí)罰〔2024〕5號
被處罰單位：重慶富源化工有限公司
法定代表人：傅X X
統(tǒng)一社會信用代碼：91500000208650002R
住址：重慶市墊江縣硯臺鎮(zhèn)硯臺大道100號
一、環(huán)境違法事實,、證據(jù),、陳述申辯（聽證）情況和采納、裁量,、處罰情況及理由
2024年2月21日,，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員會同生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站工作人員對重慶富源化工有限公司總排口廢水開展執(zhí)法監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司因清理斜管池導致沖洗的含泥廢水經(jīng)清凈下水管溝進入總排口流入龍溪河,，根據(jù)監(jiān)測報告（墊環(huán)（監(jiān)）字〔2024〕第ZF-5號）顯示,，你公司總排口水樣的總氮為50.2mg/L，超過《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB13458-2013）規(guī)定的水污染排放標準（總氮≦35mg/L）,。
以上事實,，有下列證據(jù)為憑：
1．2024年2月29日執(zhí)法人員提取的重慶富源化工有限公司《營業(yè)執(zhí)照》復印件。
2．2024年2月29日執(zhí)法人員提取的法定代表人身份證復印件,。
證據(jù)1,、2證明環(huán)境違法的責任主體為重慶富源化工有限公司。
3.2024年2月21日執(zhí)法人員對重慶富源化工有限公司現(xiàn)場檢查時所作的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及拍攝的《現(xiàn)場攝（照）像資料》,。
4.2024年2月29日對重慶富源化工有限公司現(xiàn)場負責人作出的《調(diào)查詢問筆錄》,，繪制的《現(xiàn)場檢查（勘察）方位圖》。
5.2024年2月29日執(zhí)法人員提取的《授權(quán)委托書》,、環(huán)境影響評價批準書,、竣工驗收批復、排污許可證,。
6.2024年2月22日墊江縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測出具的《監(jiān)測報告》（墊環(huán)（監(jiān)）字【2024】第ZF-5號）,。
證據(jù)3-6證明重慶富源化工有限公司總排口水樣的總氮為50.2mg/L，超過《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB13458-2013）規(guī)定的水污染排放標準（總氮≦35mg/L）,。
7.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復印件,。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定，其所收集之文書,、證據(jù)具有合法性,。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物,，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”之規(guī)定。
根據(jù)查證的違法事實,，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2024年3月22日向重慶富源化工有限公司送達了《責令改正違法行為決定書》（墊環(huán)執(zhí)違改〔2024〕20號）,，并同時下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（墊環(huán)執(zhí)罰告（聽）字﹝2024﹞5號），告知陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán),。2024年3月25日重慶富源化工有限公司提供的整改回復,，稱其非主觀故意違法排污，且當發(fā)現(xiàn)排放的污水不正常時,，立即停止排污并進行整改；2024年3月28日執(zhí)法人員對該公司進行復查已整改,；2024年4月3日律師出具《律師意見函》稱主體適格,、程序正當、符合法律規(guī)定,，認定事實正確,、證據(jù)充分。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊認為：
1．發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重,，相互促進,，互惠共贏。因此,，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者既是發(fā)展經(jīng)濟主體又是保護環(huán)境主體,，在努力創(chuàng)造社會財富、追求利潤最大化的同時,，應(yīng)當嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),，切實履行保護環(huán)境的法定義務(wù)。避免對環(huán)境造成污染,。
2．重慶富源化工有限公司因清理斜管池導致沖洗的含泥廢水經(jīng)清凈下水管溝進入總排口流入龍溪河,，根據(jù)監(jiān)測報告（墊環(huán)（監(jiān)）字〔2024〕第ZF-5號）顯示，你公司總排口水樣的總氮為50.2mg/L,，超過《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》（GB13458-2013）規(guī)定的水污染排放標準（總氮≦35mg/L）,，違法事實清楚。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定,，應(yīng)當為此承擔法律責任,。
3．重慶富源化工有限公司在本次處罰后應(yīng)當引以為戒，認真學習并嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),，按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定,，積極防治環(huán)境污染，落實環(huán)境管理措施,，同時加強企業(yè)自主環(huán)境管理,，杜絕違法行為的再次發(fā)生,，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條之規(guī)定“超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款”之規(guī)定,，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第（六）條“超標（證）排放污染物的行為”重慶富源化工有限公司涉及的因子有：個性因子有超標因子,、廢水類別、超標狀況,、日排放量（水）,，取1、2,、1,、2；共性裁量因子有兩年內(nèi)未受到過處罰,、積極配合調(diào)查,，取1、1,；修正裁量因子有整改措施已落實,、一般企事業(yè)單位、過失,，取-2,、0、-2,，根據(jù)法定處罰額度十萬元以上一百萬元以下以及上述裁量因子計算結(jié)果,，其處罰金額為208000元（大寫：貳拾萬捌仟元整）。根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第九條第（一）項：“主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”,，鑒于重慶富源化工有限公司積極配合調(diào)查,，且及時改正違法行為，經(jīng)集體研究決定對你公司予以從輕處罰,，在裁量公式計算結(jié)果的基礎(chǔ)上下浮20%以內(nèi)執(zhí)行：
罰款16.64萬元（大寫：拾陸萬陸仟肆佰元整）,。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》，繳至收款銀行（見附件）,。
收費單位：墊江縣財政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰罰款）,。
逾期不繳納，我隊將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
三,、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請行政復議,；也可在六個月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴,。
申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請行政復議,，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定,，我隊將依法申請重慶市涪陵區(qū)人民法院強制執(zhí)行,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
2024年4月16日
