墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書墊環(huán)執(zhí)罰[2024]10號
大中小墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)執(zhí)罰〔2024〕10號
被處罰單位：重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司
法定代表人：黃X X
統(tǒng)一社會信用代碼：91500231077267053T
注冊住所：重慶市墊江縣桂陽街道鳳山西路盛世華都C組團
4號樓2-16-4
經(jīng)營地址：墊江縣桂陽街道萬安村5組
一、環(huán)境違法事實,、證據(jù),、陳述申辯（聽證）情況和采納、裁量,、處罰情況及理由
2024年3月20日,、3月28日，縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司進行了現(xiàn)場檢查,，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施,，經(jīng)責令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵,。
以上事實,，有下列證據(jù)為憑：
1．2024年4月3日，執(zhí)法人員到縣公安局調(diào)取的重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司基本情況,。
2．2024年4月3日執(zhí)法人員縣市場監(jiān)管局調(diào)取重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司法定代表人戶籍證明,。
證據(jù)1、2證明環(huán)境違法的責任主體為重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司,。
3.2024年3月28日執(zhí)法人員對重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司現(xiàn)場檢查時所作的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》及拍攝的《現(xiàn)場攝（照）像資料》,。
4.2024年3月28日對重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司法定代表人作的《調(diào)查詢問筆錄》。
5.2024年3月20日執(zhí)法人員下達的《責令改正違法行為決定書》墊環(huán)執(zhí)違改〔2024〕22號,。
證據(jù)3-5證明重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施,，經(jīng)責令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵,。
6.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件,。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定，其所收集之文書,、證據(jù)具有合法性,。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石,、煤渣,、煤灰、水泥,、石灰,、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當密閉,；不能密閉的,，應(yīng)當設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染,。”之規(guī)定,。
根據(jù)查證的違法事實,，墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2024年4月19日向重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（墊環(huán)執(zhí)罰告（聽）字﹝2024﹞9號），告知陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán),。2024年4月19日執(zhí)法人員對該公司進行復(fù)查,，物公司已完成整改。2024年4月22日重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司向我隊提交了陳述申辯意見書,，稱3月23日已完成整改,，3月28日執(zhí)法人員檢查時系因為覆蓋措施被風吹開一部分，并非主觀原因不予整改,，請求免予處罰,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊認為：
1．2024年3月28日執(zhí)法人員通知重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司法定代表人當日下午帶上工商營業(yè)執(zhí)照、身份證等到我隊接受進一步調(diào)查,，當日下午你公司法定代表人未帶工商營業(yè)執(zhí)照,、身份證；執(zhí)法人員多次要求你配合我隊進行調(diào)查提供相應(yīng)證件,，但你并未按要求及時提供,；4月3日，執(zhí)法人員到縣公安局及縣市場監(jiān)管局調(diào)取你公司法定代表人戶籍證明及公司基本情況,。你公司在申辯書所陳述的3月24至28日墊江下雨刮風導(dǎo)致覆蓋物被風吹開一部分,，但根據(jù)墊江縣歷史天氣預(yù)報顯示3月24日至28日風力風向低于2級，不具備吹開覆蓋物的條件,，根據(jù)執(zhí)法人員提供的3月28日的復(fù)查視頻資料可知,，當日天氣晴，重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司并未進行覆蓋,，并非所陳述的覆蓋被風吹開一部分,。
2．發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重,，相互促進,，互惠共贏。因此,，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者既是發(fā)展經(jīng)濟主體又是保護環(huán)境主體,，在努力創(chuàng)造社會財富、追求利潤最大化的同時,，應(yīng)當嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),，切實履行保護環(huán)境的法定義務(wù)。避免對環(huán)境造成污染,。
3．重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司露天堆放沙和石子未采取覆蓋等防塵措施,，經(jīng)責令改正后，仍未保持物料完全覆蓋及落實大氣污染防治措施有效防治揚塵,，違法事實清楚,。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條的規(guī)定,，應(yīng)當為此承擔法律責任。
4．重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司在本次處罰后應(yīng)當引以為戒,，認真學習并嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),，按照國家和重慶市有關(guān)規(guī)定，積極防治環(huán)境污染,，落實環(huán)境管理措施,，同時加強企業(yè)自主環(huán)境管理，杜絕違法行為的再次發(fā)生,，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻,。
二、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式,、期限
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正,，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的,，責令停工整治或者停業(yè)整治：......（一）未密閉煤炭,、煤矸石、煤渣,、煤灰,、水泥、石灰,、石膏,、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；（二）對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；”之規(guī)定,，參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第（五）條“…對其他違法行為,，通過共性和修正因子計算處罰金額…”重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司涉及的因子有：共性裁量因子有兩年內(nèi)未受到過處罰、基本配合調(diào)查,，取1,、3；修正裁量因子有整改措施正在落實中,、一般企事業(yè)單位和其他組織,、故意，取0,、0,、1,，根據(jù)法定處罰額度一萬元以上十萬元以下以及上述裁量因子計算結(jié)果，以及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》第九條第（一）項：“主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”,，鑒于重慶勝飛揚商貿(mào)有限責任公司于復(fù)查后在督促下完成整改,，經(jīng)集體研究決定對你公司予以從輕處罰：
罰款2.69萬元（大寫：貳萬陸仟玖佰元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》,，繳至收款銀行（見附件）,。
收費單位：墊江縣財政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰罰款）。
逾期不繳納,，我隊將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三,、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請行政復(fù)議；也可在六個月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴,。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行本處罰決定，我隊將依法申請重慶市涪陵區(qū)人民法院強制執(zhí)行,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊
?2024年5月13日
