墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書墊環(huán)罰[2025]2號(hào)
大中小墊江縣生態(tài)環(huán)境局
行 政 處 罰 決 定 書
墊環(huán)罰〔2025〕2號(hào)
被處罰單位：墊江縣龍坪建材有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500231320387179W
法定代表人：劉XX
住所：重慶市墊江縣沙坪鎮(zhèn)前進(jìn)村一社
一,、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù),、陳述申辯（聽(tīng)證）情況和采納、裁量,、處罰情況及理由
2025年1月3日，縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)墊江縣龍坪建材有限公司頁(yè)巖磚生產(chǎn)線開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：
你公司隧道窯正在作業(yè),，烘干窯窯口、原封堵煙囪（3個(gè)）,、風(fēng)機(jī),、脫硫塔底部均存在破損和裂縫，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢氣未經(jīng)處理設(shè)施集中處理存在漏煙現(xiàn)象,。
以上事實(shí),，有下列證據(jù)為憑：
1、2025年1月9日執(zhí)法人員向墊江縣龍坪建材有限公司提取的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。
2,、2025年1月9日執(zhí)法人員向墊江縣龍坪建材有限公司提取的法定代表人身份證。
證據(jù)1,、2證明環(huán)境違法的責(zé)任主體為墊江縣龍坪建材有限公司,。
3、2025年1月3日執(zhí)法人員對(duì)墊江縣龍坪建材有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》,、拍攝的《現(xiàn)場(chǎng)攝（照）像資料》及照片,、繪制的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）方位圖》。
4,、2025年1月9日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)墊江縣龍坪建材有限公司法定代表人所作的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》及當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書,。
5、2025年1月9日?qǐng)?zhí)法人員提取《排污許可證》,、環(huán)評(píng)備案表及報(bào)告,。
6、2025年1月7日縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告（墊環(huán)（監(jiān)）字[2025]第ZF-1號(hào)）,。
證據(jù)3-6證明墊江縣龍坪建材有限公司涉嫌未落實(shí)大氣污染防治措施,。
7、執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件,。證明執(zhí)法人員的身份符合法律規(guī)定,，其所收集之文書、證據(jù)具有合法性,。
墊江縣龍坪建材有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條第一款：“鋼鐵,、建材、有色金屬,、石油,、化工、制藥,、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放”的規(guī)定,。
根據(jù)查明的事實(shí),，我局于2025年1月24日向墊江縣龍坪建材有限公司下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（墊環(huán)罰告聽(tīng)字〔2025〕3號(hào)）和《責(zé)令正違法行為決定書》墊環(huán)違改〔2025〕19號(hào)，告知其陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利,，并要求其于3日內(nèi)完成設(shè)施破損和裂縫的修復(fù),，并將整改完成情況報(bào)告我局。根據(jù)墊江縣龍坪建材有限公司提交的整改資料可見(jiàn),，其已對(duì)廢棄煙囪,、風(fēng)機(jī)底端進(jìn)行封堵，窯口和脫硫塔進(jìn)行了加固處理,，以上情形屬于主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為,。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局復(fù)核后認(rèn)為：
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)并重,，相互促進(jìn),，互惠共贏。因此,，一切排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)主體又是保護(hù)環(huán)境主體,，在努力創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，切實(shí)履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。
2,、墊江縣龍坪建材有限公司烘干窯窯口,、原封堵煙囪（3個(gè)）、風(fēng)機(jī),、脫硫塔底部均存在破損和裂縫,，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢氣未經(jīng)處理設(shè)施集中處理存在漏煙現(xiàn)象，違法事實(shí)清楚,，證據(jù)充分,，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)法律責(zé)任。
3,、根據(jù)《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第十一條第一項(xiàng)“生態(tài)環(huán)境違法行為當(dāng)事人具有多種裁量情節(jié)的,，按照下列規(guī)則實(shí)施處罰：（一）具有兩個(gè)以上從輕處罰情節(jié)且不具有從重處罰情節(jié)的，按照法定最低處罰幅度實(shí)施處罰”的規(guī)定,，墊江縣龍坪建材有限公司一是積極改正環(huán)境違法行為,，主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果；二是近三年來(lái)首次環(huán)境違法；三是根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施〉的通知》（環(huán)綜合〔2024〕62號(hào)）文件精神及助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策文件精神,，綜合違法性質(zhì)和情節(jié)，我局經(jīng)研究決定對(duì)墊江縣龍坪建材有限公司予以從輕處罰,。
4,、墊江縣龍坪建材有限公司在本次處罰后應(yīng)當(dāng)引以為戒，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),，按照國(guó)家和重慶市有關(guān)規(guī)定,，積極防治環(huán)境污染，落實(shí)環(huán)境管理措施,，杜絕違法行為的再次發(fā)生,，為重慶市生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類及其履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一款第（五）項(xiàng)：“ 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治：…（五）鋼鐵、建材,、有色金屬,、石油、化工,、制藥,、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè)，未采取集中收集處理,、密閉,、圍擋、遮蓋,、清掃,、灑水等措施，控制,、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”規(guī)定,，我局決定對(duì)墊江縣龍坪建材有限公司予以如下行政處罰：
罰款20000元（大寫：貳萬(wàn)元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到墊江縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)案件審理科﹙聯(lián)系電話：74505231﹚領(lǐng)取《非稅收入一般繳款書》,，繳至收款銀行（見(jiàn)附件）,。
收費(fèi)單位：墊江縣財(cái)政局（備注欄填寫：墊江縣生態(tài)環(huán)境局行政處罰罰款）。
逾期不繳納,，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。
三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向墊江縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,；也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市涪陵區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，不停止行政處罰決定的執(zhí)行,。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行本處罰決定,，我局將依法申請(qǐng)重慶市涪陵區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
墊江縣生態(tài)環(huán)境局
?2025年2月20日
