墊江縣商務(wù)委員會(huì) 2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2023年,，縣商務(wù)委黨委的法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、市第六次黨代會(huì)、縣第十五次黨代會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)縣委關(guān)于全面依法治縣的決策部署,，大力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)工作,，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是將法治建設(shè)擺在全局的重要位置,，納入《商務(wù)工作要點(diǎn)》和黨委定期議事內(nèi)容,。二是黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，組織,、推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)工作,，形成每個(gè)季度至少組織一次法治學(xué)習(xí)，重要突出問(wèn)題專題研究解決的機(jī)制,。三是印制了《墊江縣商務(wù)委員會(huì)貫徹落實(shí)法治建設(shè),、法治社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作清單和進(jìn)度計(jì)劃》,，細(xì)化了法治建設(shè)工作清單,、制定了法治建設(shè)工作進(jìn)度計(jì)劃。四是深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想宣傳進(jìn)企業(yè),、進(jìn)商圈,、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的濃厚氛圍,。
（二）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、黨的二十大精神
一是黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)4次，委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人均參加了旁聽(tīng),，并作了發(fā)言,。二是將將習(xí)近平法治思想作為職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全年組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想4次,。三是組織商務(wù)系統(tǒng)各黨支部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,，共有10個(gè)黨支部、200多名黨員參與了學(xué)習(xí),，在商務(wù)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,。四是通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、職工集中學(xué)習(xí),、主題黨日活動(dòng)等形式,，組織全體黨員干部原文學(xué)習(xí)了黨的二十大精神，共組織開(kāi)展了6次學(xué)習(xí),，真正做到了學(xué)習(xí)入腦入心,。
（三）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，主人翁精神進(jìn)一步增強(qiáng)
1.持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革,。進(jìn)一步梳理了申請(qǐng)材料要素,，明確標(biāo)注了事項(xiàng)受理所需材料清單，制定行政許可工作流程圖，明確每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人,，壓實(shí)了工作責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批全程網(wǎng)辦，對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)新建,、變更,、歇業(yè)、注銷等行政審批辦理時(shí)限全部壓減至1天辦結(jié),。
2.消費(fèi)幫扶持續(xù)發(fā)力,。消費(fèi)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，支持龍頭企業(yè),、農(nóng)批市場(chǎng),、電商企業(yè)、大型超市,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),。2023年消費(fèi)幫扶完成1.23億元,，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，其中832平臺(tái)完成661.4萬(wàn)元,，市級(jí)幫扶集團(tuán)（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）購(gòu)銷金額1658萬(wàn)元,，組織動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)銷金額9978.8萬(wàn)元，2023年12月25—12月29日在長(zhǎng)壽區(qū)新城體育館,，開(kāi)展長(zhǎng)壽區(qū)-墊江縣消費(fèi)幫扶特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接洽談簽約、產(chǎn)品展示展銷等一系列活動(dòng),，探索消費(fèi)幫扶新渠道,。2023年長(zhǎng)壽區(qū)幫扶購(gòu)買墊江農(nóng)產(chǎn)品3500萬(wàn)元。
3.市場(chǎng)消費(fèi)復(fù)蘇取得新突破,。全年組織開(kāi)展各類消費(fèi)促銷活動(dòng)40場(chǎng)/次,，實(shí)現(xiàn)銷售金額13.47億元。一是組織舉辦2023墊江牡丹節(jié)“快大廚”明月山土貨專場(chǎng)展銷會(huì),、2023年春夏文旅商惠民消費(fèi)季,、“感知重慶?渝味傳五洲”、2023年中國(guó)（墊江）石磨豆花美食文化節(jié),、第二屆明月山綠色發(fā)展示范帶名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品聯(lián)展暨電商直播活動(dòng),、第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈漿板賽農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售金額0.53億元,。二是圍繞家居,、家電、新能源汽車等大宗消費(fèi),，認(rèn)真做好市級(jí)綠色智能家電及新能源汽車置換補(bǔ)貼活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)銷售綠色智能家電補(bǔ)貼10.9萬(wàn)元,、新能源汽車置換補(bǔ)貼7.9萬(wàn)元。三是組織我縣商場(chǎng),、超市,、家居、家電,、汽車銷售等30余家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),，大力開(kāi)展“愛(ài)尚重慶?渝悅消費(fèi)”“愛(ài)尚重慶?賞春消費(fèi)季”“愛(ài)尚重慶?惠享墊江”金秋消費(fèi)季、“805政企專場(chǎng)活動(dòng)”,、“愛(ài)尚重慶?渝悅消費(fèi)”2023年金秋11.11汽車展銷活動(dòng),、重百2023下半年“瘋搶夜宴”活動(dòng)等系列促銷活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售金額7.4億元,。四是組團(tuán)參加第五屆“西洽會(huì)”,、首屆“到鄉(xiāng)村過(guò)年”、第五屆中國(guó)·涪陵榨菜產(chǎn)業(yè)國(guó)際博覽會(huì),、第十五屆中國(guó)（重慶）火鍋美食文化節(jié)等展會(huì)活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)銷售金額0.035億元，有效提升了墊江產(chǎn)品知名度,。五是發(fā)放200萬(wàn)家具,、家電、建材政府消費(fèi)券,，聯(lián)合縣住房城鄉(xiāng)建委舉辦2023墊江秋季房地產(chǎn)暨家裝展示交易會(huì),，預(yù)計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)5.5億。
（四）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,，確保商務(wù)領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定1.科學(xué)制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2017〕15號(hào)）和三定方案，制定2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,，將限上重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位納入檢查范圍,。2.扎實(shí)開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治,、火災(zāi)防控“除險(xiǎn)清患”,、專業(yè)市場(chǎng)安全隱患專項(xiàng)整治、餐飲企業(yè)燃?xì)庥蜌獍踩蔚葘ｍ?xiàng)行動(dòng),，圍繞“日周月”隱患排查治理,、消防安全、燃?xì)獍踩?、用電安全以及自然?zāi)害防治工作等開(kāi)展監(jiān)督檢查,。?3.深入開(kāi)展安全隱患集中排查。會(huì)同經(jīng)信、規(guī)資,、住建,、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防等部門以及屬地政府聚焦消防安全,、房屋安全,、燃?xì)獍踩㈦娏Π踩?、特種設(shè)備以及違建等方面的問(wèn)題隱患,，對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式集中排查整治，實(shí)現(xiàn)限額以上商貿(mào)企業(yè)全覆蓋,。??4.強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域安全宣教培訓(xùn),。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào),、拉橫幅,、掛標(biāo)語(yǔ)等形式，認(rèn)真開(kāi)展5.12防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),、6月安全生產(chǎn)月以及“119”消防宣傳月等工作,。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)4次,，聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)縣電商產(chǎn)業(yè)園消防演練,，督促指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)演練,，切實(shí)提升企業(yè)安全管理水平和應(yīng)急處置能力,。
（五）強(qiáng)化法治審查，進(jìn)一步夯實(shí)法治基礎(chǔ)
一是組織委機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號(hào)）,，嚴(yán)格執(zhí)行可行性調(diào)研,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、公開(kāi)征求意見(jiàn),、合法性審查等法定程序,，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。二是嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的相關(guān)要求,，對(duì)本機(jī)關(guān)出臺(tái)的政策性措施文件進(jìn)行了審查,，全年共審查3件，其中政策措施2件,，規(guī)范性文件1件,，并及時(shí)向縣司法局報(bào)備。
（六）狠抓行政執(zhí)法,，行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范
1.健全基層應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制,。在重大節(jié)假日或舉報(bào)等情況下，積極會(huì)同應(yīng)急、公安,、消防,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法檢查,。在成品油、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解等重點(diǎn)商務(wù)行業(yè)采取強(qiáng)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,，狠抓行政執(zhí)法工作,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范,。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查90余車次,、執(zhí)法人員700余人次，檢查對(duì)象298家次,，行政處罰案件10件,。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）法治業(yè)務(wù)水平有待提高,。受編制限制,，單位人手嚴(yán)重不足，負(fù)責(zé)法治審核的人員非法律專業(yè)人士,，接受培訓(xùn)不多,，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，開(kāi)展法治工作難度較大,。
（二）宣傳范圍有待進(jìn)一步加寬,、加廣。我委主要針對(duì)縣城內(nèi)商超,、酒店,、加油站等商貿(mào)企業(yè)，以宣傳海報(bào),、LED屏等方式宣傳,。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)宣傳較少，范圍不夠?qū)?，不夠廣,。
三、2024年的工作打算
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、黨的二十大精神，在商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍,。
（二）扎實(shí)開(kāi)展范圍更寬,、更廣的宣傳活動(dòng),。在保持對(duì)縣城商超、酒店,、加油站等商貿(mào)企業(yè),，持續(xù)開(kāi)展形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng)前提下，讓宣傳活動(dòng)走入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè),，擴(kuò)大宣傳范圍,。進(jìn)一步宣傳習(xí)近平法治思想和黨的路線、方針,、政策,，引導(dǎo)廣大老百姓?qǐng)?jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
