墊江縣商務(wù)委員會 2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年,，縣商務(wù)委黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,，堅(jiān)決落實(shí)縣委關(guān)于全面依法治縣的決策部署,，大力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)工作,，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下,。
一,、工作開展情況
（一）黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治第一責(zé)任人職責(zé)。一是將法治工作納入黨委定期議事內(nèi)容,，形成每個季度至少組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1次法治有關(guān)內(nèi)容,，重要突出問題專題研究解決的機(jī)制。今年以來,，我委黨委理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)習(xí)了法治相關(guān)內(nèi)容5次,，黨委會研究法治相關(guān)議題2次。二是積極推進(jìn)法律顧問參與重大事項(xiàng)決策,，增強(qiáng)重大決策的合理性和可行性,，促進(jìn)重大決策的民主化和科學(xué)化。今年以來,，法律顧問參與合同擬定4次,，參與信訪糾紛解決2次。三是深入開展“以案四說”警示教育,，扎實(shí)開展提醒談話,，引導(dǎo)黨員干部遵紀(jì)守法。今年以來,，我委共開展了1次“以案四說”警示教育,，4名黨員干部圍繞“以案說法”“以案說德”“以案說責(zé)”“以案說紀(jì)”進(jìn)行了發(fā)言，縣商務(wù)委33名干部職工參加了此次警示教育,，均深受教育,。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)2次,、職工政治學(xué)習(xí)4次,，切實(shí)推動習(xí)近平法治思想入腦入心。二是利用周一職工政治學(xué)習(xí)班組織委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)14次,，提高厲行法治的自覺性,、積極性和主動性。三是組織25名在編職工參加2024年行政執(zhí)法人員通用法律知識的培訓(xùn)和考試,，均完成課程的學(xué)習(xí),，培訓(xùn)成績均達(dá)合格以上；組織33名在崗職工參加2024年全縣法治理論知識學(xué)習(xí)考試,，考試成績均在80分以上,。
（三）嚴(yán)格落實(shí) “誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。一是針對成品油和報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)非法經(jīng)營的亂象，組織執(zhí)法人員深入企業(yè)開展法治宣傳,，重點(diǎn)對《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》,、《重慶市成品油市場管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行了解讀,，引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,。二是分批次對50余家商務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和商務(wù)委干部職工開展《重慶市消防條例》,、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，營造商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)良好氛圍,。??
（四）優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。一是提升政務(wù)服務(wù)。及時(shí)調(diào)整我委權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單情況,，并及時(shí)在門戶網(wǎng)站向社會公布,。對成品油零售經(jīng)營新建、變更,、歇業(yè),、注銷等行政審批辦理時(shí)限全部壓減至1天辦結(jié)。2024年全年辦理行政許可5件,，均在一個工作日內(nèi)辦結(jié),。二是加大助企紓困力度。全面開展限額以上商貿(mào)企業(yè)一對一聯(lián)系機(jī)制,，著力破解制約企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸問題,，助推企業(yè)發(fā)展，2024年共走訪企業(yè)1191次,，收集問題20個并匯總上報(bào)至“千人聯(lián)千企”辦公室,，辦理涉及商務(wù)委問題共10個，溝通解釋問題6個,，實(shí)體解決問題4個,。三是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)一公開”工作。抽取了重慶重百商社電器有限公司墊江店,、重慶永輝超市有限公司墊江縣昆翔明悅天街分公司等企業(yè)開展預(yù)付卡專項(xiàng)檢查,，暫未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營情況。
（五）強(qiáng)化法治審查,。一是開展公平競爭審查,。2024年我委對《墊江縣促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《墊江縣積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地2024年工作要點(diǎn)（送審稿）》《墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)規(guī)范全縣加油、加氣,、加氫站以及充電樁等能源站建設(shè)實(shí)施方案的通知》等3個文件開展公平性競爭審查,，發(fā)現(xiàn)問題文件1件，并及時(shí)廢止。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核,。嚴(yán)格按照合法性審查程序?qū)π姓?guī)范性文件,、重大行政決策、政府性合同開展合法性審查,。今年我委共計(jì)開展了1次合法性審查,。
（六）強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問題。通過自查發(fā)現(xiàn)我委執(zhí)法人員存在“在行政執(zhí)法過程中,，未全程使用錄音錄像”“在辦理一般程序案件過程中存在現(xiàn)場檢查空格處未做相應(yīng)處理,、詢問（調(diào)查）筆錄被詢問人沒有逐頁簽名、詢問（調(diào)查）筆錄只有一名執(zhí)法人員簽名”兩個問題,，我委于2月26日,、3月25日、4月1日通過周一干部能力提升學(xué)習(xí)班對所有執(zhí)法人員開展培訓(xùn),，切實(shí)提高執(zhí)法辦案水平,。
（七）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的執(zhí)法檢查。在大型酒店,、商超,、加油站、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)等重點(diǎn)商務(wù)領(lǐng)域采取日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。全年累計(jì)出動執(zhí)法人員200余人次，檢查對象304家次,，行政處罰案件7件,，處罰款2.59萬元。
二,、存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不夠深入,。部分工作人員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還有差距，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,、解決問題的能力還有欠缺,。
（二）普法宣傳形式單一。主要是以商超,、酒店,、加油站等商貿(mào)企業(yè)的LED屏開展宣傳活動，深入企業(yè),、商圈,、社區(qū)等實(shí)地開展宣傳少。
（三）法治政府建設(shè)隊(duì)伍人才不足,。受編制的限制,，單位人手嚴(yán)重不足,，擁有一定法律專業(yè)知識人員較少，開展法治工作難度較大,。
三,、2025年的工作打算
（一）深入推進(jìn)法治學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部對憲法,、黨內(nèi)法規(guī),、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過組織開展法律知識講座,、開展法律知識測試,、學(xué)法用法等方式督促黨員干部主動學(xué)法,，提高行政干部運(yùn)用法律手段開展業(yè)務(wù)的能力,。
（二）加強(qiáng)普法宣傳。根據(jù)普法宣傳工作目標(biāo)和任務(wù),，結(jié)合實(shí)際確定宣傳重點(diǎn),，通過線上線下多種形式開展宣傳活動。
（三）深化行政執(zhí)法改革,。切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,，按照年初檢查計(jì)劃，扎實(shí)開展檢查工作,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,；主動與市場監(jiān)管、農(nóng)委溝通銜接,，防止行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法相互脫節(jié),。
