墊江縣商務委員會 2024年法治政府建設年度報告
大中小2024年,，縣商務委黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想,，堅定擁護“兩個確立”,，堅決做到“兩個維護”，堅決落實縣委關于全面依法治縣的決策部署,，大力推進商務領域法治建設工作,，較好地完成了各項工作任務。現(xiàn)將工作開展情況報告如下,。
一,、工作開展情況
（一）黨政主要負責人積極履行法治第一責任人職責。一是將法治工作納入黨委定期議事內(nèi)容,，形成每個季度至少組織黨委理論學習中心組學習1次法治有關內(nèi)容,，重要突出問題專題研究解決的機制。今年以來,，我委黨委理論學習中心組共學習了法治相關內(nèi)容5次,，黨委會研究法治相關議題2次。二是積極推進法律顧問參與重大事項決策,，增強重大決策的合理性和可行性,，促進重大決策的民主化和科學化。今年以來,，法律顧問參與合同擬定4次,，參與信訪糾紛解決2次。三是深入開展“以案四說”警示教育,，扎實開展提醒談話,，引導黨員干部遵紀守法。今年以來,，我委共開展了1次“以案四說”警示教育,，4名黨員干部圍繞“以案說法”“以案說德”“以案說責”“以案說紀”進行了發(fā)言，縣商務委33名干部職工參加了此次警示教育,，均深受教育,。
（二）強化學習教育。一是將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組專題學習2次,、職工政治學習4次,，切實推動習近平法治思想入腦入心。二是利用周一職工政治學習班組織委機關及下屬事業(yè)單位全體干部職工學習《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)14次,，提高厲行法治的自覺性,、積極性和主動性。三是組織25名在編職工參加2024年行政執(zhí)法人員通用法律知識的培訓和考試,，均完成課程的學習,，培訓成績均達合格以上,；組織33名在崗職工參加2024年全縣法治理論知識學習考試，考試成績均在80分以上,。
（三）嚴格落實 “誰執(zhí)法誰普法”責任制,。一是針對成品油和報廢機動車回收拆解行業(yè)非法經(jīng)營的亂象，組織執(zhí)法人員深入企業(yè)開展法治宣傳,，重點對《報廢機動車回收管理辦法》,、《重慶市成品油市場管理實施辦法》等法律法規(guī)進行了解讀，引導經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,、守法經(jīng)營,、誠信經(jīng)營。二是分批次對50余家商務企業(yè)負責人和商務委干部職工開展《重慶市消防條例》,、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)培訓,，營造商務領域安全生產(chǎn)良好氛圍。??
（四）優(yōu)化服務質(zhì)量,。一是提升政務服務。及時調(diào)整我委權責清單和公共服務事項清單情況,，并及時在門戶網(wǎng)站向社會公布,。對成品油零售經(jīng)營新建、變更,、歇業(yè),、注銷等行政審批辦理時限全部壓減至1天辦結。2024年全年辦理行政許可5件,，均在一個工作日內(nèi)辦結,。二是加大助企紓困力度。全面開展限額以上商貿(mào)企業(yè)一對一聯(lián)系機制,，著力破解制約企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸問題,，助推企業(yè)發(fā)展，2024年共走訪企業(yè)1191次,，收集問題20個并匯總上報至“千人聯(lián)千企”辦公室,，辦理涉及商務委問題共10個，溝通解釋問題6個,，實體解決問題4個,。三是扎實開展“雙隨機一公開”工作。抽取了重慶重百商社電器有限公司墊江店,、重慶永輝超市有限公司墊江縣昆翔明悅天街分公司等企業(yè)開展預付卡專項檢查,，暫未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營情況。
（五）強化法治審查,。一是開展公平競爭審查,。2024年我委對《墊江縣促進電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》《墊江縣積極融入“一帶一路”加快建設內(nèi)陸開放高地2024年工作要點（送審稿）》《墊江縣人民政府辦公室關于印發(fā)規(guī)范全縣加油,、加氣、加氫站以及充電樁等能源站建設實施方案的通知》等3個文件開展公平性競爭審查,，發(fā)現(xiàn)問題文件1件,，并及時廢止。二是加強規(guī)范性文件合法性審核,。嚴格按照合法性審查程序對行政規(guī)范性文件,、重大行政決策、政府性合同開展合法性審查,。今年我委共計開展了1次合法性審查,。
（六）強力整治行政執(zhí)法突出問題。通過自查發(fā)現(xiàn)我委執(zhí)法人員存在“在行政執(zhí)法過程中,，未全程使用錄音錄像”“在辦理一般程序案件過程中存在現(xiàn)場檢查空格處未做相應處理,、詢問（調(diào)查）筆錄被詢問人沒有逐頁簽名、詢問（調(diào)查）筆錄只有一名執(zhí)法人員簽名”兩個問題,，我委于2月26日,、3月25日、4月1日通過周一干部能力提升學習班對所有執(zhí)法人員開展培訓,，切實提高執(zhí)法辦案水平,。
（七）強化重點行業(yè)的執(zhí)法檢查。在大型酒店,、商超,、加油站、報廢機動車回收拆解企業(yè)等重點商務領域采取日常監(jiān)督檢查和專項整治相結合的方式,，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,。全年累計出動執(zhí)法人員200余人次，檢查對象304家次,，行政處罰案件7件,，處罰款2.59萬元。
二,、存在的主要問題
（一）學習習近平法治思想不夠深入,。部分工作人員學習貫徹習近平法治思想還有差距，運用法治思維和法治方式推進工作,、解決問題的能力還有欠缺,。
（二）普法宣傳形式單一。主要是以商超,、酒店,、加油站等商貿(mào)企業(yè)的LED屏開展宣傳活動，深入企業(yè),、商圈,、社區(qū)等實地開展宣傳少,。
（三）法治政府建設隊伍人才不足。受編制的限制,，單位人手嚴重不足,，擁有一定法律專業(yè)知識人員較少，開展法治工作難度較大,。
三,、2025年的工作打算
（一）深入推進法治學習。進一步加強黨員干部對憲法,、黨內(nèi)法規(guī),、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學習。通過組織開展法律知識講座,、開展法律知識測試,、學法用法等方式督促黨員干部主動學法，提高行政干部運用法律手段開展業(yè)務的能力,。
（二）加強普法宣傳,。根據(jù)普法宣傳工作目標和任務，結合實際確定宣傳重點,，通過線上線下多種形式開展宣傳活動,。
（三）深化行政執(zhí)法改革。切實落實行業(yè)監(jiān)管主體責任,，按照年初檢查計劃，扎實開展檢查工作,，加強日常監(jiān)管,；主動與市場監(jiān)管、農(nóng)委溝通銜接,，防止行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法相互脫節(jié),。
