墊江縣退役軍人事務(wù)局 2022年法治政府建設(shè)年度報告
大中小2022年,，在縣委,、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，縣退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實《中華人民共和國退役軍人保障法》，接續(xù)推進(jìn)“法律政策落實年”活動,，不斷強(qiáng)化法治意識,，深化法治政府建設(shè)，依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,，不斷推動全縣退役軍人工作再上新臺階,。
一、主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實工作責(zé)任,。縣退役軍人事務(wù)局把法治政府建設(shè)作為依法行政的重要抓手，將法治政府建設(shè)工作列入年度工作重點,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，及時調(diào)整縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)職責(zé),，制定法治工作計劃和普法責(zé)任清單，落實分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法治建設(shè)和配備法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的要求,。持續(xù)開展“法律政策落實年”活動,，將習(xí)近平法治思想、全面落實依法治縣,、法治政府,、法治社會的決策部署等納入中心組和支部主題黨日學(xué)習(xí)計劃，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)和召開法治重點工作專題會議,。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高法治水平。將《習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作論述摘編》《中華人民共和國退役軍人保障法》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國退役軍人保障法〉活動的實施方案》,，推動全民學(xué)法。以《民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《關(guān)于加強(qiáng)新時代退役軍人工作的意見》和新修訂的《信訪條例》為重點培訓(xùn)內(nèi)容,，開展崗位培訓(xùn)活動,。印制《中華人民共和國退役軍人保障法》單行本3萬冊，分發(fā)至全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對象手中,。
（三）加強(qiáng)制度約束,，落實法律政策。一是落實接收安置政策。增強(qiáng)安置政策剛性,，壓實機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任,，優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例,，建立事前協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化崗位籌集,，拓寬崗位安置渠道,。3名計劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部安置到縣級行政單位，20名政府安排工作退役士兵安置事業(yè)單位或國有企業(yè),，安置率100％,。二是深化就業(yè)幫扶制度。聯(lián)合4個縣級部門制定《墊江縣關(guān)于落實部分退役士兵再就業(yè)幫扶工作的實施方案》,，41名就業(yè)困難退役軍人通過專崗幫扶實現(xiàn)再就業(yè),。充分發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地、孵化基地作用,，為退役軍人搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流平臺,。全年組織線上線下專場招聘會2場次，發(fā)放宣傳手冊3000余冊,，為退役軍人提供414個崗位,，達(dá)成就業(yè)意向47人。常態(tài)宣傳稅收減免,、高職擴(kuò)招等優(yōu)惠政策,，13名退役軍人享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款248萬元，58名退役軍人獲得學(xué)歷提升,。三是優(yōu)化優(yōu)待褒揚措施,。持續(xù)壯大退役軍人關(guān)愛基金，為軍人子女落實義務(wù)教育優(yōu)待政策,，對全縣360余名“三屬”和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人進(jìn)行了走訪慰問,，從關(guān)愛基金中支出24.7萬元，用于幫扶救助73名醫(yī)療或家庭困難的退役軍人,。調(diào)整提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，全年累計發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助6815萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補(bǔ)助472萬元,，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金約1040萬元,。依法舉行入伍歡送儀式、退役歡迎儀式和為立功軍人家庭送喜報活動,。購買16萬余元物資在重大節(jié)假日走訪慰問駐墊部隊,，發(fā)放優(yōu)撫對象慰問金178萬元,，發(fā)放新春大禮包2.6萬份，實現(xiàn)走訪慰問全覆蓋,。加強(qiáng)紅色資源保護(hù),，完成了包家鎮(zhèn)黎純一烈士墓園和坪山鎮(zhèn)柳泰東烈士墓園工程驗收，啟動了三溪鎮(zhèn)零散烈士墓修復(fù)工程和桂陽街道墻克志烈士墓遷葬工程,。落實縣,、鎮(zhèn)街和守護(hù)員三級聯(lián)管責(zé)任，簽訂管護(hù)責(zé)任書,，提升紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)水平,。
（四）加強(qiáng)法治建設(shè)，打造高效機(jī)關(guān),。一是健全信訪工作機(jī)制,。貫徹落實《2022年全市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險防控工作方案》，堅持“三到位一處理”原則,，建立信訪矛盾工作化解專班,，落實“領(lǐng)導(dǎo)包案”化解工作責(zé)任制，用心用情用力服務(wù)保障退役軍人合法權(quán)益,。持續(xù)開展重復(fù)信訪集中治理,、信訪積案化解專項工作，積極推廣“楓橋經(jīng)驗”,，落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,，深入開展困難退役軍人幫扶解困工作，實現(xiàn)了“七個堅決防止”“三個零”目標(biāo),。二是健全法律顧問制度,。與法律顧問簽訂協(xié)議，落實規(guī)章制度合法性審查,，開展法律風(fēng)險分析研判，以及為服務(wù)對象法律援助,。三是落實政務(wù)公開要求,。重大行政決策廣泛聽取意見建議，并及時反饋意見建議的采納情況和理由,，嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件計劃,、起草、論證,、審議,、征求意見、公示發(fā)布和登記備案工作,。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,，暢通舉報箱和12345平臺等監(jiān)督渠道,，全面依法接受社會輿論監(jiān)督。
（五）強(qiáng)化法治宣傳,，濃厚法治氛圍,。一是創(chuàng)新方式。創(chuàng)新普法方式,，著力形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍,。采用“線上＋線下”全方位多角度開展普法活動，充分運用門戶網(wǎng)站和微信朋友圈,，推動退役軍人法律政策圖文解讀,，通過“一圖讀懂”、發(fā)放宣傳資料及現(xiàn)場答疑等形式向廣大市民宣傳法律法規(guī),。二是緊貼對象,。開展“以案四說”警示教育，各科室負(fù)責(zé)人結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作案例以案說法,，大大提升了依法行政能力,。組織“六進(jìn)”普法宣傳。
二,、“第一責(zé)任人”履職情況
（一）黨建引領(lǐng),，強(qiáng)化法治意識。嚴(yán)格落實普法依法治理“第一責(zé)任人”職責(zé),，提高政治站位,，推進(jìn)黨建引領(lǐng)法治建設(shè)，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,，深刻理解習(xí)近平法治思想的時代內(nèi)涵和精神要義,，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想在維護(hù)國家政治安全，確保社會大局穩(wěn)定,，促進(jìn)社會公平正義,，保障人民安居樂業(yè)等方面的重大意義。
（二）務(wù)實擔(dān)當(dāng),，落實主體責(zé)任,。進(jìn)一步完善集體討論決定程序制度，研究制定貫徹落實措施,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室（中心）配合抓的工作局面,，認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”,，不斷推行依法行政公正文明，切實把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,。
（三）模范帶頭,，做到學(xué)用結(jié)合。深入實施“八五”普法規(guī)劃,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“尊法學(xué)法守法用法”,，引導(dǎo)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)用法治理念去思考和解決問題，養(yǎng)成遇事找法,、辦事依法,、解決問題靠法的意識和行為習(xí)慣，把“尊法學(xué)法守法用法”的法治意識貫穿到退役軍人工作全過程,，切實落實到讓退役軍人滿意的各項工作中去,。
三、存在問題及原因
2022年,，我局在普法依法治理工作上雖然取得了一些成績,，但從總體上看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),。
（一）法治理論學(xué)習(xí)不夠深入,。部分同志重業(yè)務(wù)、輕理論,，法治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解。
（二）法治宣傳工作形式單一,。對典型案例挖掘,、提煉不多，宣傳方式,、宣傳手段還比較傳統(tǒng),，吸引力、感召力還不夠,。
（三）依法行政水平有待提高,。法治隊伍力量薄弱，部分同志依法行政能力水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
四,、2023年工作計劃
2023年,，我局將認(rèn)真對照縣委,、縣政府關(guān)于全面依法治縣的各項要求，以求真務(wù)實的工作作風(fēng),，推動全局普法依法治理工作再向前進(jìn),，為平安墊江建設(shè)作出更多貢獻(xiàn),。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想作為一項長期的政治任務(wù),，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī),，專題開展退役軍人法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案說法教育,，著力建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍,。
（二）打造特色亮點。在搞好法治宣傳教育的同時,，更加注重挖掘收集依法行政工作典型案例,，通過提煉創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的工作經(jīng)驗,，打造退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)特色品牌,，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
（三）進(jìn)一步落實政策,。進(jìn)一步梳理退役軍人相關(guān)的法律政策,，充分發(fā)揮法治在基層社會治理現(xiàn)代化中的重要保障作用，夯實依法行政的法治基礎(chǔ),，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，全力化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域矛盾問題。
