墊江縣退役軍人事務(wù)局 2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2022年,，在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，縣退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》,，接續(xù)推進(jìn)“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化法治意識(shí),，深化法治政府建設(shè),，依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，不斷推動(dòng)全縣退役軍人工作再上新臺(tái)階,。
一,、主要舉措和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任,。縣退役軍人事務(wù)局把法治政府建設(shè)作為依法行政的重要抓手,，將法治政府建設(shè)工作列入年度工作重點(diǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)調(diào)整縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確任務(wù)職責(zé)，制定法治工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單,，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法治建設(shè)和配備法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的要求,。持續(xù)開展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，將習(xí)近平法治思想,、全面落實(shí)依法治縣,、法治政府、法治社會(huì)的決策部署等納入中心組和支部主題黨日學(xué)習(xí)計(jì)劃,，定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)和召開法治重點(diǎn)工作專題會(huì)議,。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法治水平,。將《習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作論述摘編》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)退役軍人保障法〉活動(dòng)的實(shí)施方案》，推動(dòng)全民學(xué)法,。以《民法典》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見》和新修訂的《信訪條例》為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,，開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。印制《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》單行本3萬冊(cè),，分發(fā)至全縣退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象手中,。
（三）加強(qiáng)制度約束，落實(shí)法律政策,。一是落實(shí)接收安置政策,。增強(qiáng)安置政策剛性，壓實(shí)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任，優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例,，建立事前協(xié)調(diào)機(jī)制,，優(yōu)化崗位籌集，拓寬崗位安置渠道。3名計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部安置到縣級(jí)行政單位,，20名政府安排工作退役士兵安置事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè),，安置率100％。二是深化就業(yè)幫扶制度,。聯(lián)合4個(gè)縣級(jí)部門制定《墊江縣關(guān)于落實(shí)部分退役士兵再就業(yè)幫扶工作的實(shí)施方案》,，41名就業(yè)困難退役軍人通過專崗幫扶實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地,、孵化基地作用,，為退役軍人搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。全年組織線上線下專場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)次,，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余冊(cè)，為退役軍人提供414個(gè)崗位,，達(dá)成就業(yè)意向47人,。常態(tài)宣傳稅收減免、高職擴(kuò)招等優(yōu)惠政策,，13名退役軍人享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款248萬元,，58名退役軍人獲得學(xué)歷提升。三是優(yōu)化優(yōu)待褒揚(yáng)措施,。持續(xù)壯大退役軍人關(guān)愛基金,，為軍人子女落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)待政策，對(duì)全縣360余名“三屬”和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人進(jìn)行了走訪慰問,，從關(guān)愛基金中支出24.7萬元,，用于幫扶救助73名醫(yī)療或家庭困難的退役軍人。調(diào)整提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，全年累計(jì)發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助6815萬元,，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象門診醫(yī)療補(bǔ)助472萬元，發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金約1040萬元,。依法舉行入伍歡送儀式,、退役歡迎儀式和為立功軍人家庭送喜報(bào)活動(dòng)。購買16萬余元物資在重大節(jié)假日走訪慰問駐墊部隊(duì),，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象慰問金178萬元,，發(fā)放新春大禮包2.6萬份，實(shí)現(xiàn)走訪慰問全覆蓋,。加強(qiáng)紅色資源保護(hù),，完成了包家鎮(zhèn)黎純一烈士墓園和坪山鎮(zhèn)柳泰東烈士墓園工程驗(yàn)收，啟動(dòng)了三溪鎮(zhèn)零散烈士墓修復(fù)工程和桂陽街道墻克志烈士墓遷葬工程,。落實(shí)縣,、鎮(zhèn)街和守護(hù)員三級(jí)聯(lián)管責(zé)任，簽訂管護(hù)責(zé)任書,，提升紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)水平,。
（四）加強(qiáng)法治建設(shè),，打造高效機(jī)關(guān)。一是健全信訪工作機(jī)制,。貫徹落實(shí)《2022年全市退役軍人事務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,，堅(jiān)持“三到位一處理”原則，建立信訪矛盾工作化解專班,，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”化解工作責(zé)任制,，用心用情用力服務(wù)保障退役軍人合法權(quán)益。持續(xù)開展重復(fù)信訪集中治理,、信訪積案化解專項(xiàng)工作,，積極推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,，深入開展困難退役軍人幫扶解困工作,，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”“三個(gè)零”目標(biāo)。二是健全法律顧問制度,。與法律顧問簽訂協(xié)議,，落實(shí)規(guī)章制度合法性審查，開展法律風(fēng)險(xiǎn)分析研判,，以及為服務(wù)對(duì)象法律援助,。三是落實(shí)政務(wù)公開要求。重大行政決策廣泛聽取意見建議,，并及時(shí)反饋意見建議的采納情況和理由,，嚴(yán)格按照程序做好規(guī)范性文件計(jì)劃、起草,、論證,、審議、征求意見,、公示發(fā)布和登記備案工作,。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開，暢通舉報(bào)箱和12345平臺(tái)等監(jiān)督渠道,，全面依法接受社會(huì)輿論監(jiān)督,。
（五）強(qiáng)化法治宣傳，濃厚法治氛圍,。一是創(chuàng)新方式,。創(chuàng)新普法方式，著力形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。采用“線上＋線下”全方位多角度開展普法活動(dòng),，充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站和微信朋友圈,，推動(dòng)退役軍人法律政策圖文解讀，通過“一圖讀懂”,、發(fā)放宣傳資料及現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式向廣大市民宣傳法律法規(guī),。二是緊貼對(duì)象。開展“以案四說”警示教育,，各科室負(fù)責(zé)人結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作案例以案說法,，大大提升了依法行政能力。組織“六進(jìn)”普法宣傳,。
二,、“第一責(zé)任人”履職情況
（一）黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化法治意識(shí),。嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理“第一責(zé)任人”職責(zé),，提高政治站位，推進(jìn)黨建引領(lǐng)法治建設(shè),，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，深刻理解習(xí)近平法治思想的時(shí)代內(nèi)涵和精神要義,，準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想在維護(hù)國(guó)家政治安全,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義,，保障人民安居樂業(yè)等方面的重大意義,。
（二）務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，落實(shí)主體責(zé)任,。進(jìn)一步完善集體討論決定程序制度,，研究制定貫徹落實(shí)措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、相關(guān)科室（中心）配合抓的工作局面，認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，不斷推行依法行政公正文明，切實(shí)把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,。
（三）模范帶頭,，做到學(xué)用結(jié)合。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“尊法學(xué)法守法用法”,，引導(dǎo)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)用法治理念去思考和解決問題，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法,、解決問題靠法的意識(shí)和行為習(xí)慣,，把“尊法學(xué)法守法用法”的法治意識(shí)貫穿到退役軍人工作全過程，切實(shí)落實(shí)到讓退役軍人滿意的各項(xiàng)工作中去,。
三,、存在問題及原因
2022年，我局在普法依法治理工作上雖然取得了一些成績(jī),，但從總體上看,，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
（一）法治理論學(xué)習(xí)不夠深入,。部分同志重業(yè)務(wù),、輕理論，法治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解,。
（二）法治宣傳工作形式單一。對(duì)典型案例挖掘,、提煉不多,，宣傳方式、宣傳手段還比較傳統(tǒng),，吸引力,、感召力還不夠。
（三）依法行政水平有待提高,。法治隊(duì)伍力量薄弱,，部分同志依法行政能力水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四,、2023年工作計(jì)劃
2023年,，我局將認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府關(guān)于全面依法治縣的各項(xiàng)要求,，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，推動(dòng)全局普法依法治理工作再向前進(jìn)，為平安墊江建設(shè)作出更多貢獻(xiàn),。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為契機(jī),，專題開展退役軍人法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、以案說法教育，著力建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍,。
（二）打造特色亮點(diǎn),。在搞好法治宣傳教育的同時(shí),，更加注重挖掘收集依法行政工作典型案例，通過提煉創(chuàng)新性,、引領(lǐng)性的工作經(jīng)驗(yàn),，打造退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)特色品牌，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),。
（三）進(jìn)一步落實(shí)政策,。進(jìn)一步梳理退役軍人相關(guān)的法律政策，充分發(fā)揮法治在基層社會(huì)治理現(xiàn)代化中的重要保障作用,，夯實(shí)依法行政的法治基礎(chǔ),，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域矛盾問題,。
