墊江縣文化和旅游發(fā)展委員會(huì) 2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小2022年，我委按照《2022年全縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和縣委縣政府確定的工作任務(wù),，全面落實(shí)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。
一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí),。一是我委把習(xí)近平法治思想和中央,、市、縣全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神納入黨委會(huì)議,、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和干部職工會(huì)議內(nèi)容,，融入日常、抓在經(jīng)常,。把習(xí)近平法治思想作為委系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,，開展分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)、宣傳,、宣講和培訓(xùn),。二是及時(shí)組織全委系統(tǒng)干部職工收聽收看黨的二十大開幕會(huì)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮,，切實(shí)做到全面學(xué)習(xí)、全面把握,、全面落實(shí),。三是以提高政治站位學(xué)，掀起宣傳熱潮講,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)做相結(jié)合,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和縣第十五次黨代會(huì)精神。
（二）履行第一責(zé)任人職責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，堅(jiān)持把法治建設(shè)擺在重要位置，做到法治工作親自部署,、工作計(jì)劃親自把關(guān),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,，確保了我委法治工作不走樣,、接地氣、出成效,。根據(jù)委工作職能和特點(diǎn),，結(jié)合法治建設(shè)工作總要求，將落實(shí)情況納入年終內(nèi)部考核范圍,，以考核督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各職能科室相互配合，層層落實(shí)的工作格局,。
（三）依法全面履行職能,。一是行政審批更加規(guī)范。“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦”“全渝通辦”成為政務(wù)服務(wù)新常態(tài)，不存在以備案,、登記,、行政確認(rèn)、征求意見等任何方式設(shè)置變相行政許可事項(xiàng)，無行政審批中介服務(wù),。二是法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。在旅行社設(shè)立許可、高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可中,，積極推進(jìn)告知承諾制,，切實(shí)方便企業(yè)辦事。三是健全和完善信用管理機(jī)制,，對(duì)文化市場(chǎng)主體通過“信用墊江”網(wǎng)站進(jìn)行了公示,。
（四）不斷完善制度體系。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,。按照《縣人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，積極做好行政規(guī)范文件合法性審核及備案審查工作,。今年以來,，我委未制定出臺(tái)行政性規(guī)范性文件。
（五）健全依法決策機(jī)制,。注重加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,，不斷推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化,。按照我委《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,，對(duì)重大行政決策范圍內(nèi)事項(xiàng)決策的合法性審查工作。持續(xù)聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任我委常年法律顧問,，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策中的作用,，不斷提升全委依法決策和依法行政水平。
（六）規(guī)范公正文明執(zhí)法,。一是推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),，落實(shí)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)，已分四批發(fā)放到位,。二是強(qiáng)化執(zhí)法能力和水平提升建設(shè),，組織開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽初賽活動(dòng)，選拔執(zhí)法精英參與全市第三屆執(zhí)法練兵技能競(jìng)賽集訓(xùn),，動(dòng)員執(zhí)法骨干參加各級(jí)線上線下業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)11次,。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。截止11月底,，共出動(dòng)執(zhí)法人員1142人次,，檢查文化、旅游,、文物,、出版,、電影等領(lǐng)域市場(chǎng)主體556家次，移動(dòng)執(zhí)法檢查率93.5 %,；對(duì)1家未取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)即責(zé)令停業(yè)整頓,，對(duì)1家食品店擅自從事游藝娛樂的經(jīng)營(yíng)行為責(zé)令關(guān)閉。四是強(qiáng)化執(zhí)法處罰,。共結(jié)案件12件,，處罰款1.15萬(wàn)元，并依法向社會(huì)公開,。五是強(qiáng)化隨機(jī)抽查,。開展雙隨機(jī)抽查28次，抽查經(jīng)營(yíng)單位86家,，平均抽查率16.1%,。五是強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合公安,、消防,、住建、衛(wèi)生,、市場(chǎng)監(jiān)管,、應(yīng)急、城管,、新聞出版,、生態(tài)環(huán)境及所轄街道等部門開展檢查10次，于重要節(jié)點(diǎn)部署整治行動(dòng)21次,，聯(lián)合新民鎮(zhèn)政府和派出所對(duì)1家無證網(wǎng)吧進(jìn)行取締關(guān)閉,。六是強(qiáng)化投訴處理。叫停1起跨區(qū)域開展招徠旅游活動(dòng),，妥善處理通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和電話轉(zhuǎn)入的文化旅游投訴9起,，滿意率100%。
（七）深入推進(jìn)全民守法,。一是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,，堅(jiān)持邊執(zhí)法邊宣教，結(jié)合“3·15”在重點(diǎn)行政區(qū)域,、各旅行社景區(qū),、社區(qū)（小區(qū)）等地開展旅游普法宣傳周活動(dòng)，參與《安全生產(chǎn)法》現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳周活動(dòng),。二是組織文化、旅游,、印刷等領(lǐng)域行業(yè)開展法制專題培訓(xùn)3次,，邀請(qǐng)縣檢察院對(duì)網(wǎng)吧,、娛樂場(chǎng)所、影院等業(yè)主開展未成年人保護(hù)普法講座1場(chǎng)次,。三是完善國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項(xiàng)領(lǐng)取和編制,，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)狀摸底調(diào)查，在大平臺(tái)中異常標(biāo)注3家已停業(yè)市場(chǎng)主體,，對(duì)信用不良的網(wǎng)吧及時(shí)納入文化市場(chǎng)“警示名單”“黑名單”,。
（八）貼心服務(wù)助企紓困。縱深推進(jìn)文旅發(fā)展,，不遺余力助企紓困,。走訪企業(yè)221家，牽頭30家企業(yè)與銀行開展對(duì)接融資需求2940萬(wàn)元,。幫助協(xié)調(diào)大地星耀影院,、中華仙草園等32家企業(yè)獲得扶持資金或減免租金共89.45萬(wàn)元，其中市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10萬(wàn)元,、減免租金69.65萬(wàn)元,、規(guī)上企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)9.8萬(wàn)元。
二,、存在的主要問題
一年來,，雖然我委在推進(jìn)法治建設(shè)工作上取得了一定成效，但仍存在一些問題,，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想深度不夠,，理論與工作實(shí)踐結(jié)合有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”方面有差距,，目前在文化旅游綜合執(zhí)法過程中僅做到了全過程文字記錄,，還沒做到音像記錄；三是普法手段比較單一,，普法形式有待進(jìn)一步拓展,，普法效果有待進(jìn)一步提升。
三,、2023年主要工作思路和打算
繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,，依法履行工作職責(zé),。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),、干部教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、法治專題培訓(xùn)班等，采取線上線下相結(jié)合等方式,，多形式,、分層次,、多角度開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，春風(fēng)化雨式推動(dòng)習(xí)近平法治思想走深走實(shí),。二是持續(xù)加大普法宣傳教育力度,。引導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),，不斷提升政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是依法履行職責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,，樹立法治理念，做到依法行政,、依法辦事,。
