墊江縣文化和旅游發(fā)展委員會2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
大中小今年以來,，縣文化旅游委在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會的監(jiān)督指導(dǎo)下,，堅(jiān)持“全面依法治縣,、法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè),、普法依法治理”一體推進(jìn),，努力提高依法行政能力，為全縣良好的法治環(huán)境作出了文旅貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
委黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，示范帶動全體黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,，依法推動文化、旅游和體育高質(zhì)量發(fā)展,。委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，帶頭宣講習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法,；堅(jiān)持把法治建設(shè)擺在重要位置,，納入年度工作要點(diǎn)，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,；堅(jiān)持“述法”制度,，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容；堅(jiān)持落實(shí)法律顧問制度,，規(guī)范全委重大行政決策行為,，提高決策質(zhì)量，通過法律的手段規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,。
二,、依法履行職能
（一）嚴(yán)格落實(shí)依法行政要求
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。一是依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺,，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，及時(shí)更新文旅領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單,，全面公開行政許可事項(xiàng)目錄、規(guī)范辦事程序和業(yè)務(wù)流程,，依法依規(guī)按審批程序辦理行政審批事項(xiàng),，積極開展靠前服務(wù)，做到辦理所需材料一次性告知,，真正實(shí)現(xiàn)便民高效,，全年共辦理行政許可事項(xiàng)47件，辦結(jié)率,、滿意率均為100%,。二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,。對檢查對象庫、執(zhí)法人員庫,、抽查事項(xiàng)清單實(shí)施動態(tài)管理,，嚴(yán)格落實(shí)各部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查任務(wù)要求,，全年開展“雙隨機(jī)”抽查經(jīng)營單位169家和部門聯(lián)合檢查20余次,。
2.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。一是深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè),。開展“雙公示”數(shù)據(jù)信息歸集62條,，其中行政許可47條、行政處罰21條,。二是深入實(shí)施公平競爭審查制度,。對現(xiàn)行有效的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施進(jìn)行全面清理，經(jīng)排查全年我委未出臺涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施文件。三是及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,。按期辦理12345政務(wù)服務(wù)便民熱線63件,，做到辦結(jié)率、滿意率100%,。
3.推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,。一是堅(jiān)持依法規(guī)范行政決策行為，推動科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策。黨委會議集體討論決定重大事項(xiàng),、重要項(xiàng)目安排,、大額資金等“三重一大”事項(xiàng)，確保決策質(zhì)量和效率,。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定,、備案審查制度。按照上級部署,，認(rèn)真開展行政規(guī)范性文件清理,，經(jīng)清查全年未制定規(guī)范性文件。三是嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度,。聘請了常年法律顧問,，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè),、合同審查,、案卷評查、法治宣教中的關(guān)鍵作用,，有效提高行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平,。
（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是持續(xù)深入開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)制度”全覆蓋和常態(tài)化,。行政執(zhí)法活動文字記錄合法規(guī)范,、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確,，執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書要素齊備,、填寫規(guī)范、歸檔完整,，所辦案件均做到執(zhí)法全過程記錄和重大決定法制審核,。二是協(xié)調(diào)協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步健全，與縣檢察院,、縣公安局,、縣市監(jiān)局,、縣新聞出版局、縣教委等部門形成部門聯(lián)動,、線索移送,、信息抄告、行刑銜接等工作機(jī)制有效運(yùn)行,，進(jìn)一步提升了市場監(jiān)管效能,。三是以日常檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合依法依規(guī)開展文旅市場執(zhí)法檢查。全年共辦結(jié)各類行政執(zhí)法案件21件,，罰沒款項(xiàng)2.83萬元,，未出現(xiàn)一例行政復(fù)議或行政訴訟或行政賠償案件。四是推行包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,，運(yùn)用《重慶市文化市場綜合行政執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行從輕處罰8起,。五是認(rèn)真落實(shí)公示責(zé)任，對行政許可,、雙隨機(jī)抽查,、行政處罰等信息，及時(shí)通過政府網(wǎng)站公開,，廣泛接受社會監(jiān)督,。
（三）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督,。2024年度我委共收到并主辦的人大議案6件,、政協(xié)提案23件，辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%,。二是自覺接受社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)政務(wù)公開制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開規(guī)定,，及時(shí)將我委各類工作動態(tài)發(fā)布至“政府信息公開網(wǎng)”，讓群眾全面了解文旅部門工作的運(yùn)行狀況,，保障群眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。
（四）積極推進(jìn)普法依法治理
一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，將領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)納入會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度根基，為全面推進(jìn)各方面工作法治化發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用,。
二是積極開展法治宣傳活動,。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，把執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合,，對文化和旅游市場經(jīng)營業(yè)主點(diǎn)對點(diǎn)開展法律法規(guī)知識宣傳,。在我縣牡丹節(jié)、“4·15”國家安全教育日,、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)周等重要節(jié)點(diǎn),，通過LED屏顯、鬧市區(qū)集中發(fā)放資料,、網(wǎng)絡(luò)知識普及等形式開展《憲法》《民法典》《國家安全法》等普法宣傳,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法制意識。
三,、存在的問題
一是法治宣傳方式不夠豐富,。面向群眾的普法宣傳方式方法比較單一，針對性和實(shí)效性不強(qiáng),，普法措施,、宣傳教育形式有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是行政執(zhí)法專業(yè)力量薄弱,。雖然具備法規(guī)工作人員,，但與法治政府建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)相比，人員少,、專業(yè)能力水平不高,，疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作，工作的質(zhì)量要求難以保證,。
四,、下步工作打算
一是堅(jiān)持依法行政。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，把法治宣傳教育融入文旅發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),，保障各項(xiàng)工作沿著法治軌道運(yùn)行,。
二是提升執(zhí)法效能。加強(qiáng)法治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高執(zhí)法隊(duì)伍法治思維,、依法行政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),、崗位練兵,、技能比賽、聯(lián)合辦案,、以案施訓(xùn)等活動,，鍛造一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。
三是優(yōu)化宣傳方式,。深入開展國家憲法日和“憲法宣傳周”活動,，利用好文化館、圖書館,、體育服務(wù)中心,，打造普法宣傳陣地，進(jìn)一步拓寬普法宣傳方式,，提高普法宣傳效果,。
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