墊江縣衛(wèi)生健康委員會(huì)2021年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
大中小我委在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),，全面依法管理、依法行政,、依法執(zhí)業(yè),，切實(shí)保護(hù)人民群眾健康權(quán)益。現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一,、推進(jìn)法治政府建設(shè)情況
（一）學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。我委把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神納入支部主題黨日,、理論中心組學(xué)習(xí)、全體職工政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)職工深學(xué)細(xì)研,，深入領(lǐng)會(huì)全面依法治國(guó)的重大意義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,，真抓實(shí)干,，不斷提升疫情防控水平，推動(dòng)醫(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生,、職業(yè)健康等工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),，按照縣委、縣政府法治建設(shè)工作部署和目標(biāo)任務(wù),，認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,，緊緊圍繞衛(wèi)生健康工作，依法決策,、依法管理,、依法行政，同時(shí)將法治建設(shè)工作納入對(duì)下屬單位的年度考核內(nèi)容,，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),。
（三）嚴(yán)格依法行政，依法民主決策。一是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序的相關(guān)規(guī)定,，把公眾參與,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,，確保行政決策程序,、內(nèi)容合法。二是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度,。聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任我委法律顧問(wèn),，積極參與規(guī)范性文件的合法性審查工作和其他法務(wù)工作，確保了我委所制定的規(guī)范性文件,、所作出的各項(xiàng)具體行政行為的合法性,。我委下屬大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀作用,，妥善化解醫(yī)患矛盾,，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法管理、依法執(zhí)業(yè),。
（四）著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),。深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，按照“一個(gè)部門(mén)一個(gè)機(jī)構(gòu)管執(zhí)法”的要求,，依法將縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊(duì)確定為我委統(tǒng)一行使執(zhí)法職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu),，并以片區(qū)為單位，在全縣成立了8個(gè)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所,，形成了職責(zé)明確,、覆蓋全面、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，全面完善了衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系,。
（五）規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率,。我委在辦理行政許可時(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦理行政許可,，沒(méi)有增加或減少行政許可的條件,，也沒(méi)有提升或降低行政許可的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)中介服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)象,。按要求完善了253個(gè)行政許可項(xiàng)目的審批流程,，印制了流程圖、辦事指南等資料,，發(fā)放給辦事群眾,，明確辦理行政許可各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件,、權(quán)責(zé),、辦理時(shí)限,，提高了行政許可審批效率。
（六）切實(shí)加大公共衛(wèi)生執(zhí)法力度,。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任,，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，積極推進(jìn)常態(tài)化執(zhí)法,，深入推行“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，大力開(kāi)展跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)事中事后監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊違法行為,，較好地維護(hù)了衛(wèi)生健康行業(yè)的服務(wù)秩序,。2021年1－12月，有效監(jiān)督衛(wèi)生健康領(lǐng)域被監(jiān)督單位1843戶(hù)4619戶(hù)次,，監(jiān)督覆蓋率為99.84％,，查處違法案件328件，罰沒(méi)款65.05萬(wàn)元,。
（七）嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,。圍繞貫徹落實(shí)衛(wèi)生健康法律法規(guī)，廣泛,、深度開(kāi)展了多種形式的衛(wèi)生健康法制宣教活動(dòng),，切實(shí)把普法工作融入到行政執(zhí)法的全過(guò)程。通過(guò)“職業(yè)病防治法宣傳周”等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),，結(jié)合日常執(zhí)法檢查,、執(zhí)法辦案等具體工作，2021年,，我委執(zhí)法支隊(duì)共開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)3場(chǎng)次,，重點(diǎn)行業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)集中培訓(xùn)活動(dòng)2場(chǎng)次120余人次，向有關(guān)被監(jiān)督單位發(fā)放法律法規(guī)知識(shí)宣傳品5000余份,，向被處罰單位的有關(guān)人員面對(duì)面宣講法律法規(guī)328人次,，通過(guò)宣傳欄、網(wǎng)站等公開(kāi)曝光典型案例5起,。
二,、存在的不足
我委雖然在法治建設(shè)中做了大量工作，但也還存在著一些不足,。一是個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生單位法治工作機(jī)構(gòu)和法治隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)與新形勢(shì)法治政府建設(shè)要求還不相適應(yīng),。二是少數(shù)干部職工依法行政水平和服務(wù)群眾能力有待進(jìn)一步提升。三是部分已制定的行政規(guī)范性文件沒(méi)有及時(shí)根據(jù)法律法規(guī)的變動(dòng)作出相應(yīng)的清理。
三,、2022年工作打算
緊緊圍繞加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),，不斷拓展衛(wèi)生健康法治建設(shè)的廣度和深度，為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,。
（一）強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。將依法行政、依法執(zhí)業(yè)融入衛(wèi)生健康法治建設(shè)全過(guò)程,，不斷強(qiáng)化黨政同責(zé)和第一責(zé)任人意識(shí),，推動(dòng)衛(wèi)生健康法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）切實(shí)做好規(guī)范性文件的清理工作,。按照規(guī)定的合法性審核機(jī)制,，對(duì)我委已經(jīng)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查，適時(shí)依法依規(guī)予以修改和廢止,。
（三）大力提升衛(wèi)生健康治理能力,。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，將法律顧問(wèn)參與行政決策,、合法性審查,、復(fù)雜疑難案件論證作為常態(tài)化工作。加強(qiáng)對(duì)行政人員,、執(zhí)法人員,、從業(yè)人員等重點(diǎn)群體的法治教育培訓(xùn)力度，不斷提升依法履職,、依法行政,、依法執(zhí)業(yè)能力。做好合同管理工作,，積極化解合同糾紛,，維護(hù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的合同利益。
（四）深入推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè),。將“依法治院,、依法行醫(yī)、依法管理,、依法辦事”的法治理念貫穿現(xiàn)代醫(yī)院管理工作的全過(guò)程,，發(fā)揮法治對(duì)衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)、規(guī)范,、推動(dòng)和保障作用,，努力形成自覺(jué)守法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
