墊江縣應(yīng)急管理局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告
一,、工作推進(jìn)情況及舉措成效
(一)高度重視,、強(qiáng)化落實(shí)
局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,,堅(jiān)持做到三個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。成立黨委書記,、局長為組長,班子成員為副組長,,機(jī)關(guān)各科室,、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。下設(shè)辦公室在法規(guī)科,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作日常事務(wù),。形成組長全面負(fù)責(zé),,各副組長負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域方面推進(jìn)法治政府建設(shè),各成員具體承辦相關(guān)業(yè)務(wù)方面法治政府建設(shè)工作的常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,。二是責(zé)任落實(shí)到位,。將法治建設(shè)工作列入單位年度工作要點(diǎn),提前進(jìn)行謀劃部署,。提前制定法治政府建設(shè)任務(wù)分解表,明確科室分工及分管領(lǐng)導(dǎo),,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。三是述法工作到位。落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人“述法”要求,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員將法治建設(shè)履職情況寫入個(gè)人年度述職報(bào)告,。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范法治行為
一是完善行政執(zhí)法制度,。制定并印發(fā)《中共墊江縣應(yīng)急管理局委員會(huì)墊江縣應(yīng)急管理局制度匯編》,,明確“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、檔案管理制度,、案件審理制度,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。二是健全行政決策制度,。建立了重大案件集體討論制度,。對罰款5萬元以上或安全生產(chǎn)事故行政處罰都實(shí)行黨委會(huì)討論決定。三是嚴(yán)格依法行政,。科學(xué)編制《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》,,按計(jì)劃開展日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),,今年以來,,開展了“2023年禁放區(qū)煙花爆竹打非治違聯(lián)合行動(dòng)”、“全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)”等,,及時(shí)查處重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好;印發(fā)《墊江縣應(yīng)急管理局事前執(zhí)法方案》,,落實(shí)行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制,,定期常態(tài)開展執(zhí)法案卷自查自糾。四是規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴,。今年以來,,我局參加行政訴訟一次,,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,勝訴率100%,。未發(fā)生行政復(fù)議,,未收到司法建議、檢察建議,。
(三)依法全面履職,,主動(dòng)接受監(jiān)督
一是根據(jù)市應(yīng)急局權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布我局2023年權(quán)力清單及公共服務(wù)事項(xiàng)清單,通過權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理,、流程再造,、簡化程序、限時(shí)辦結(jié)等一系列措施,,在簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn),;根據(jù)2022年我局“墊小二·政務(wù)服務(wù)大眾點(diǎn)評(píng)”情況,,執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長召集各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人召開了“優(yōu)化營商環(huán)境、提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量”的專題會(huì),,針對性落實(shí)評(píng)價(jià)整改工作,;印發(fā)《墊江縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作任務(wù)分工的通知》(墊安委發(fā)〔2023〕3號(hào)),細(xì)化明確27個(gè)部門,、127項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé),;制定了《墊江縣應(yīng)急管理局信用分級(jí)分類監(jiān)管制度》,明確對列入紅黑名單的主體分別采取激勵(lì)和懲戒措施,。二是主動(dòng)落實(shí)政務(wù)信息,、執(zhí)法信息公開,按時(shí)公布法治政府建設(shè)年度報(bào)告,,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督,,我局未出現(xiàn)因不履行或不正確履行政府信息公開法定職責(zé)而在行政復(fù)議、訴訟中被撤銷,、確認(rèn)違法或責(zé)令履行等情況,。三是今年我局承接辦理形成《關(guān)于墊江縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組檢查<重慶市安全生產(chǎn)條例>實(shí)施情況報(bào)告的審議意見研究處理情況的報(bào)告》,獲人大常委會(huì)肯定評(píng)價(jià),。
(四)加快數(shù)字建設(shè),,提升應(yīng)急能力
積極貫徹落實(shí)數(shù)字重慶、數(shù)字墊江,、數(shù)字應(yīng)急建設(shè)要求,,使用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)助力執(zhí)法規(guī)范化管理,全體干部職工均使用“渝快政”開展政務(wù)辦公,開發(fā)建設(shè)“墊江縣自然災(zāi)害和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援作戰(zhàn)圖”系統(tǒng),,有力提升依法行政及應(yīng)急救援效能,。召開全縣預(yù)案體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,加快推進(jìn)全縣總體預(yù)案,、專項(xiàng)預(yù)案,、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企事業(yè)單位預(yù)案,、重大活動(dòng)預(yù)案的修編和銜接,目前已完成全縣總體預(yù)案,、7個(gè)專項(xiàng)預(yù)案,、13個(gè)部門預(yù)案修訂。組織開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故情景構(gòu)建桌面推演,,防汛應(yīng)急演練2場,,全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練1場,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急演練56場,。全面提高自然災(zāi)害綜合防治能力和應(yīng)急救援保障水平,為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。
二,、存在問題
一是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要是執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),,法治政府建設(shè)水平還需提升,。二是法治宣傳工作有待完善,法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、下基層等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,,積極造法治氛圍,。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育培訓(xùn),。健全和完善機(jī)關(guān)制度,,組織和督促干部職工學(xué)法用法,不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化行政執(zhí)法知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),,切實(shí)提高行政執(zhí)法能力。二是加快數(shù)字法治政府建設(shè),。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以信息化和法治化驅(qū)動(dòng)政府治理的現(xiàn)代化,不斷推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患排查力度,,將隱患排查治理貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,確保排查全覆蓋整改全到位,,不斷完善隱患排查治理工作機(jī)制,,嚴(yán)防較大及以上事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。