| [ 索引號 ] | 115002310086789915/2025-00011 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣應(yīng)急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-05-12 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-05-12 |
墊江縣應(yīng)急管理局 2025年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,，按照國務(wù)院安委會《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案（2024—2026年）》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）以及《中共重慶市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)〈重慶市行業(yè)監(jiān)管與綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動工作規(guī)則（試行）〉的通知》（渝委法執(zhí)〔2024〕1號）等文件要求,，大力推進(jìn)依法治安,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法效能,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二,、工作目標(biāo)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的落實(shí),，結(jié)合我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，按照“檢查診斷,、行政處罰,、整改復(fù)查”執(zhí)法檢查“三部曲”基本程序要求,，按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性,、規(guī)范性,、實(shí)效性，增強(qiáng)執(zhí)法力度,、提高執(zhí)法效果,，進(jìn)一步促進(jìn)我縣依法治安，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
三,、工作要求
（一）科學(xué)編制計(jì)劃。
結(jié)合我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、行業(yè)特征等實(shí)際情況,，科學(xué)、合理地制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，確定日常監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查的相關(guān)內(nèi)容，明確檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn),。
（二）分級履行職責(zé),。
按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和分級負(fù)責(zé),、屬地監(jiān)管的原則，確保綜合監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管相互銜接,，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、高新區(qū)）相互協(xié)調(diào),，落實(shí)具體監(jiān)督檢查任務(wù)。
（三）依法嚴(yán)格執(zhí)法,。
按照“嚴(yán)字當(dāng)頭,、落實(shí)到位”要求，依法嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，確保執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，確保監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性和執(zhí)法的公正性,。
（四）注重檢查效果。
對查處的每一個(gè)事故隱患做到“追蹤到底,、整改到位”,， 形成違法行為和事故隱患整改的閉環(huán)管理,，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，做到抓鐵有痕,，踏石留印,，確保監(jiān)督檢查的實(shí)效性。
四,、監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,，包括：
（一）依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批情況。
（二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),、考核情況,。
（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,、作業(yè)規(guī)程的情況,。
（四）按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于勞動防護(hù)用品,、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,，以及其他安全生產(chǎn)投入情況。
（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員情況,。
（六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備注冊安全工程師情況,。
（七）從業(yè)人員,、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其技術(shù)交底情況,。
（八）新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用，以及設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況,。
（九）較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備，設(shè)置安全公示,、警示的情況,。
（十）對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),、定期檢測的情況,。
（十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔,、定期檢測、評估,、監(jiān)控和制定演練應(yīng)急預(yù)案的情況,。
（十二）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況,。
（十三）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況,。
（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的,，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況,。
（十五）對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,，定期進(jìn)行安全檢查,，督促整改安全問題的情況。
（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況,。
（十七）制定,、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況,。
（十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位以及礦山,、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,，以及應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資的配備、維護(hù),、保養(yǎng)的情況,。
（十九）特種作業(yè)安全管理情況。
（二十）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。
（二十一）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況,。
五,、監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施和保障
（一）全面實(shí)施以計(jì)劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查,。
局機(jī)關(guān)各科室和直屬事業(yè)單位按照依法治安的基本要求,，嚴(yán)格執(zhí)行“檢查診斷、行政處罰,、整改復(fù)查”執(zhí)法“三部曲”工作方法和基本程序要求,，全面實(shí)施以計(jì)劃為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法方式,，用監(jiān)督檢查計(jì)劃統(tǒng)攬監(jiān)督檢查工作,，不斷增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性、嚴(yán)肅性與實(shí)效性,。
（二）及時(shí)開展年度監(jiān)督檢查計(jì)劃總結(jié)評估,。
按照“每月有評估，年度有報(bào)告”要求,，局機(jī)關(guān)各科室和直屬事業(yè)單位要評估分析月度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況,，建立監(jiān)督檢查工作臺賬，每年12月分析監(jiān)督檢查計(jì)劃的科學(xué)性,、規(guī)范性,、實(shí)效性，形成評估總結(jié)報(bào)告,。
（三）嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查法定職責(zé),。
監(jiān)督檢查計(jì)劃是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和具體活動，也是監(jiān)管執(zhí)法檢查人員依法履職,、科學(xué)履職的基本依據(jù),，必須嚴(yán)格執(zhí)行。在行政執(zhí)法責(zé)任追究和生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究時(shí),，已經(jīng)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理的,，應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)工作人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的依據(jù)。
?
（此件公開發(fā)布）
