| [ 索引號 ] | 115002310086789915/2024-00005 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 安全生產(chǎn)監(jiān)管 | [ 體裁分類 ] | 應(yīng)急管理 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣應(yīng)急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-07 | [ 發(fā)布日期 ] | 2024-02-07 |
墊江坪山重慶全貴物流有限公司 “12·5”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2023年12月5日8時(shí)49分,，重慶全貴物流有限公司（以下簡稱全貴物流公司）駕駛員徐某飛駕駛該公司渝DY5170號重型半掛牽引車牽引渝D2U66掛號重型自卸半掛車（以下簡稱事故貨車）行至墊江縣坪山鎮(zhèn)月友賓館附近發(fā)生一起道路交通事故，造成1人死亡。
縣應(yīng)急局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和墊江縣人民政府授權(quán),，組織成立了由縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局,、縣交通局,、縣總工會等單位參加的“墊江坪山重慶全貴物流有限公司‘12·5’一般道路交通事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），負(fù)責(zé)本次事故調(diào)查工作,，并邀請縣紀(jì)委監(jiān)委參加,。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，通過調(diào)查取證和綜合分析,，查明了事故發(fā)生的時(shí)間,、經(jīng)過、原因,、應(yīng)急處置,、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,，提出了對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和事故防范措施建議?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故相關(guān)情況
（一）事故貨車基本情況,。
1. 渝DY5170號重型半掛牽引車,，紅色豪沃牌ZZ4257V424KF1LT；車輛識別代號：LZZ1CL3D5PD137479；登記日期：2023年11月9 日,；檢驗(yàn)有效期止：2024年11月,；強(qiáng)制報(bào)廢期止：2038年11月9日；使用性質(zhì)：貨運(yùn),；道路運(yùn)輸證號：500231012579,；車輛所有人：全貴物流公司。
2. 渝D2U66掛號重型自卸半掛車,，紅色池田金鋼牌EXQ94072,；車輛識別代號：LJH9X3408P0001001；登記日期：2023年11月3日,；檢驗(yàn)有效期止：2024年11月,；強(qiáng)制報(bào)廢日期止：2038年11月3日；使用性質(zhì)：貨運(yùn),；道路運(yùn)輸證號：500231026950,；車輛所有人：全貴物流公司。
經(jīng)重慶市鑫道司法鑒定中心鑒定：渝DY5170號重型半掛牽引車,，燈光信號有效,；轉(zhuǎn)向有效；行駛系統(tǒng),、傳動系統(tǒng)工況正常無故障,；行車制動有效；駐車制動有效,。渝D2U66掛號重型自卸半掛車,，燈光信號有效,；轉(zhuǎn)向有效,；行車制動有效；駐車制動有效,。
（二）事故貨車駕駛?cè)饲闆r,。
徐某飛，男,，31歲,，住址：重慶市墊江縣杠家鎮(zhèn)涼水村2組；駕駛證準(zhǔn)駕車型: A2,，初次領(lǐng)證時(shí)間：2012年3月27日,，有效期止：2028年3月27日；從業(yè)資格證號：5002311993****4331,，從業(yè)類別：J-貨運(yùn),，有效期止：2026年9月3日。
（三）事故發(fā)生單位基本情況,。
全貴物流公司,，成立于2016年6月22日,，住所：重慶市墊江縣桂陽街道工業(yè)園區(qū)；法定代表人：李某倫,；統(tǒng)一社會信用代碼：91500231MA5U6JK3XD,；類型：有限責(zé)任公司；營業(yè)期限：2016年6月22日至永久,；道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號：渝交運(yùn)管許可字500231012579號,，有效期止：2024年5月8日；經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn),，貨物專用運(yùn)輸（罐式,、集裝箱、冷藏保鮮）,。
（四）事故現(xiàn)場情況,。
事故現(xiàn)場位于重慶市墊江縣省道206線286公里500米（墊江縣坪山鎮(zhèn)月友賓館門口附近），道路呈南北走向,，南往墊江縣三溪鎮(zhèn)方向,，北往墊江縣永平鎮(zhèn)方向，東西兩側(cè)為居民住宅,，瀝清路面,，路面完好、干燥,、有標(biāo)線控制,，視線良好。
二,、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過,。
2023年12月5 日7時(shí)許，徐某飛駕駛事故貨車從墊江工業(yè)園區(qū)出發(fā)沿省道206線向墊江縣永平方向行駛,，準(zhǔn)備到墊江縣三溪鎮(zhèn)箐口村拉石子,。8時(shí)40分許，徐某飛駕駛事故貨車行至墊江縣省道206線286公里500米（墊江縣坪山鎮(zhèn)月友賓館門口附近）時(shí),，前方堵車,，便停車等待通行。8時(shí)49分許,，前方車輛開始行駛,，徐某飛駕駛事故貨車起步時(shí)，將行人鄔某碧撞倒,。
（二）應(yīng)急救援情況,。
事故發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)天現(xiàn)場指揮交通的交巡警立即叫徐某飛停車，隨即撥打120急救電話,。徐某飛立即停車并從車上下來,，和現(xiàn)場的一名路人將鄔某碧扶到對面人行道上坐著。約10分鐘后,，墊江縣坪山鎮(zhèn)衛(wèi)生院120急救車趕到事故現(xiàn)場,，將傷者鄔某碧送至墊江縣人民醫(yī)院救治。經(jīng)救治無效,，鄔某碧于當(dāng)日22時(shí)許死亡,。
三、死亡人員基本情況
鄔某碧,，行人,，女，歿年77歲,，戶籍地址：重慶市墊江縣坪山鎮(zhèn)馬新風(fēng)村,。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故原因,。
徐某飛駕駛事故貨車起步時(shí)未注意觀察車輛前方道路情況,，將車輛前方行人撞倒，是本次事故發(fā)生的原因,。
（二）事故性質(zhì),。
事故調(diào)查組根據(jù)對本次事故原因的分析，認(rèn)定本次事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。
五,、責(zé)任劃分及處理建議
（一）建議不予追究責(zé)任的單位。
全貴物流公司,，已按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,，制定了相關(guān)規(guī)章制度，對從業(yè)人員進(jìn)行了崗前安全教育培訓(xùn),，每月對駕駛員進(jìn)行一次安全培訓(xùn),，依法開展事故隱患排查治理，按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,，事故發(fā)生后經(jīng)鑒定事故貨車不存在事故隱患。事故調(diào)查組調(diào)查未發(fā)現(xiàn)全貴物流公司存在與本次事故有因果關(guān)系的違法行為,，建議不予追究全貴物流公司相關(guān)責(zé)任,。
（二）已被司法機(jī)關(guān)立案追究刑事責(zé)任的人員。
徐某飛,，男,，30歲，事故貨車駕駛?cè)耍{駛事故貨車起步時(shí)未注意觀察車輛前方情況,，將車輛前方行人撞倒,。違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條第二款的規(guī)定，對本次事故負(fù)有全部責(zé)任,，涉嫌犯罪,，司法機(jī)關(guān)已立案追究其刑事責(zé)任。
（三）對監(jiān)管部門及監(jiān)管人員的處理建議,。
縣交通局,，2023年以來，一是召開月度安全生產(chǎn)工作會議12次,、季度安委會1次,、安全專題會議1次，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央,、市,、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作方針、政策,、領(lǐng)導(dǎo)批示,、會議和文件精神，通報(bào)了事故案例,，開展了警示教育,，分析研判了安全風(fēng)險(xiǎn)；二是嚴(yán)格按照《年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》,，查處道路運(yùn)輸違法行為2012起,，經(jīng)濟(jì)處罰1879起，罰款251.48萬元,，現(xiàn)場清障161次,，查處路政案件1777件，檢查班線客運(yùn)車輛1122臺次,、公交車485臺次,、出租車1135臺次、網(wǎng)約車297臺次,、普貨運(yùn)輸車輛677臺次,、危貨運(yùn)輸車輛32臺次、車站22家次,、運(yùn)輸企業(yè)95家次,、維修企業(yè)82家次、駕校32家次,，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題已督促企業(yè)整改到位,。2023年以來，分別于2023年4月18日,、5月6日,、10月23日、11月4日共對全貴物流公司開展4次安全檢查,，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部責(zé)令該公司整改到位,，對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法給予了行政處罰,。按照《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款之規(guī)定,，建議對縣交通局及其相關(guān)人員不予處理。
六,、防范措施
為了深刻汲取本次事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生,，提出以下防范措施：
（一）全貴物流公司,，一是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，結(jié)合本公司實(shí)際認(rèn)真制定和完善事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控,、教育培訓(xùn)和車輛維護(hù)等相關(guān)規(guī)章制度,；二是繼續(xù)嚴(yán)格按“日周月”隱患排查要求,，加大事故隱患排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,；三是加大對駕駛員日排查情況的檢查督促力度,，嚴(yán)格督促駕駛員按規(guī)定開展事故隱患排查；四是如實(shí),、準(zhǔn)確記錄安全教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容,、參加人員以及考核結(jié)果等情況,。
（二）縣交通局，一是要嚴(yán)格按照《重慶市安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制實(shí)施細(xì)則》（渝安委〔2018〕3號）的要求制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,，按照分級分類原則明確重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位和重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容，并在年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中列明被檢查單位名稱和具體監(jiān)督檢查月份,；二是要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,，繼續(xù)認(rèn)真仔細(xì),、依法依規(guī)查處道路運(yùn)輸、駕校,、車輛維修生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法行為，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。
