| [ 索引號 ] | 115002310086815686/2023-00039 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 建設(shè)規(guī)劃 | [ 體裁分類 ] | 規(guī)劃 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣住房城鄉(xiāng)建委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-06-05 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-06-05 |
墊江縣城市更新專項規(guī)劃（2022-2025）
目錄
第一章 規(guī)劃總則
第一節(jié) 規(guī)劃背景
第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)
第三節(jié) 規(guī)劃范圍與期限
第二章 城市更新類型,、方式及目標(biāo)
第一節(jié)?城市更新類型
第二節(jié) 城市更新方式
第三節(jié) 城市更新目標(biāo)
第三章 城市更新方策略
第四章 城市更新結(jié)構(gòu)
第五章 城市更新內(nèi)容
第一節(jié)老舊小區(qū)改造
第二節(jié) 棚戶區(qū)改造
第三節(jié) 老舊商業(yè)區(qū)改造
第四節(jié) 老舊廠區(qū)改造
第五節(jié) 城市道路網(wǎng)
第六節(jié) 公共停車場
第七節(jié) 城市風(fēng)貌提升
第六章 城市片區(qū)更新指引
第一節(jié) 片區(qū)劃定
第二節(jié) 片區(qū)更新指引
第七章 更新實施保障
第一節(jié) 完善更新規(guī)劃體系
第二節(jié) 健全政策保障體系
第三節(jié) 優(yōu)化更新管理機(jī)制
第四節(jié) 加強(qiáng)公眾參與
附圖1-13
第一章 規(guī)劃總則
第一節(jié) 規(guī)劃背景
城市更新是落實國家高質(zhì)量發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的重要抓手?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,，實施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升”,，為創(chuàng)新城市建設(shè)運營模式,、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，對進(jìn)一步提升城市發(fā)展質(zhì)量做出了重大決策部署,。
截至2020年末,，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.89%，城市發(fā)展已逐步從“大規(guī)模增量建設(shè)”邁入“存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重”階段,。2013年中央城鎮(zhèn)化工作會議,、2015年中央城市工作會議,、以及2019年公布的《新型城鎮(zhèn)化重點建設(shè)任務(wù)》等一系列國家會議和文件，也都體現(xiàn)了“嚴(yán)控增量,、盤活存量”的城市發(fā)展思想,。
2018年，重慶市出臺了《重慶市城市提升行動計劃》,，為打造國際化,、綠色化、智能化,、人文化的現(xiàn)代城市進(jìn)行積極探索,，隨后《重慶市主城區(qū)老舊小區(qū)改造提升實施方案》、《全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升專項行動方案》,、《重慶市城市更新管理辦法》,、《重慶市城市更新技術(shù)導(dǎo)則》先后發(fā)布，《重慶市城市更新公眾導(dǎo)則》,、《重慶市城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》等配套政策文件相繼出臺,。至此，重慶搭建了城市更新的全流程工作體系,，即以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),，建立從數(shù)據(jù)調(diào)查、城市體檢,、更新規(guī)劃,、更新后評估的閉環(huán)工作體系，為城市更新項目的規(guī)范實施和落地保駕護(hù)航,。
在墊江縣城市快速發(fā)展過程中,，面臨著老城空間資源緊張、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善,、部分區(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量不高,、功能布局不合理、土地利用效率不高,、資產(chǎn)閑置,、城市記憶模糊等一系列問題。實施城市更新行動,，搭建科學(xué)合理的城市更新規(guī)劃體系,、管理體系及政策體系，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,，解決“城市病”問題，提升城市人居環(huán)境,、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),、優(yōu)化城市功能,、優(yōu)化土地資源配置、保護(hù)與傳承歷史文脈,、提升城市治理能力和競爭力,，推動城市建設(shè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù)
一,、國家層面
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修正）
2.《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正）
3.《中華人民共和國文物保護(hù)法》(2015年修正）
4.《城市規(guī)劃編制辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第146號)
5.《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50137-2011》
6.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（街區(qū)）改造工作的指導(dǎo)意見》
7.《加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（街區(qū)）改造配套設(shè)施建設(shè)的通知》（發(fā)改投資〔2021〕1275號）
8.中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》
9.《關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2016〕147號）
10.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案的通知》建城〔2020〕68號
11.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》建科〔2021〕63號
二,、市級層面
1.《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2018）
2.《重慶市城市更新工作方案》
3.《重慶市城市更新管理辦法》
4.《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展2021年城市更新試點示范項目調(diào)整和增補(bǔ)申報工作的通知》
5.《重慶市城市更新提升十四五行動計劃》
6.《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建相關(guān)問題的通知》
7.《重慶市城市更新技術(shù)導(dǎo)則》
三、縣級層面
1.《墊江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（綱要）
2.《墊江縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（在編）
3.《墊江縣城市總體規(guī)劃（2003-2020年）（2014年局部修訂）》
4.《墊江縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2016-2020年）》
5.《墊江縣城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（2016-2020年）》
6.《墊江縣老舊小區(qū)（街區(qū)）改造提升項目實施方案（試行）》
7.《墊江縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（街區(qū)）改造和社區(qū)服務(wù)提升“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》
8.《墊江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》
9.《墊江縣棚戶區(qū)改造“十四五”專項規(guī)劃》
10.其他相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 規(guī)劃范圍與期限
一,、規(guī)劃范圍
本次城市更新規(guī)劃研究范圍,，為墊江縣中心城區(qū)2019版控規(guī)整合所確定的區(qū)域范圍，面積31.81平方公里,，其中城市更新項目區(qū)域范圍面積約3.35平方公里,。
二、規(guī)劃期限
本次規(guī)劃期限為2022—2025年,。
（詳情見附件）
