墊江縣包家鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
縣政府：
按照相關(guān)文件要求,，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2020年度法治政府建設(shè)工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1．深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,，加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),，鎮(zhèn)黨委會(huì)定期研究法治政府建設(shè)工作,，解決重大問題，并結(jié)合實(shí)際,，對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行了及時(shí)部署,，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展,。
2．落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置,。鎮(zhèn)政府及時(shí)向同級(jí)黨委和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況,。
（二）依法全面履行政府職能
1．加強(qiáng)政務(wù)公開工作。深化財(cái)政預(yù)決算,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施,、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開,，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,，加強(qiáng)重要政策文件解讀，依法開展政府信息依申請(qǐng)公開,。
2．創(chuàng)新社會(huì)治理,。扎實(shí)抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系,，加快社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用,，有效整治突出治安問題，不斷提升人民群眾安全感,。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),，完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)自治,，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約,、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用,。開展民主法治村（社區(qū)）自治,、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)行動(dòng),，實(shí)施村（居）“法律明白人”全覆蓋培養(yǎng)工程,。
3．增強(qiáng)全民法治觀念，夯實(shí)全面依法治縣群眾基礎(chǔ),。加大普法工作力度,。深入開展憲法、新冠肺炎疫情及民法典等相關(guān)法律法規(guī)宣傳,。加強(qiáng)掃黑除惡,、生態(tài)環(huán)境、公共安全,、禁毒,、消防、食品藥品安全,、國(guó)家安全等領(lǐng)域法治宣傳教育,。
4．服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)規(guī)范和保障作用,。一是為防控新冠肺炎疫情提供法治保障，加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù),，及時(shí)化解矛盾糾紛,，為群眾和企業(yè)提供法律服務(wù)，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),，依法支持配合疫情防控工作,；二是著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，貫徹實(shí)施《外商投資法》及其實(shí)施條例,，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障和服務(wù),，持續(xù)開展“企業(yè)法治體檢＂“法律服務(wù)園區(qū)行”等專項(xiàng)活動(dòng)；三是為打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,、實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”提供法治保障,，開展“脫貧攻堅(jiān)·法治同行”主題活動(dòng)，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范法治宣傳力度,。
（三）健全規(guī)范性文件評(píng)估清理工作機(jī)制,，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
1．加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定程序的管理,。
2．建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持定期清理和專項(xiàng)清理相結(jié)合的工作機(jī)制。實(shí)行政府規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化,、信息化管理,，并根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
（四）全面推進(jìn)法治政府建設(shè),，推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系
1．健全依法決策機(jī)制。充分發(fā)揮法律顧問,、公職律師在重大行政決策中的作用,。制定重大行政決策堅(jiān)持黨委集體討論與法律顧問對(duì)重大行政決策合法性審查相結(jié)合，防范決策重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,。
2．增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,。堅(jiān)持事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，廣泛聽取意見,，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員,、人民團(tuán)體,、基層組織、社會(huì)組織的意見,。
（五）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,。一是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗；二是加強(qiáng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,，保證配齊相關(guān)執(zhí)法設(shè)備,。
（六）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1．健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，堅(jiān)持決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),，完善各方面監(jiān)督制度,，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
2．自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大報(bào)告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,。認(rèn)真研究處理人大組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見,，及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議,，切實(shí)改進(jìn)工作,。
3．暢通舉報(bào)渠道。通過暢通舉報(bào)箱,、電子信箱,、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào),、反映問題,，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。
4．全面推進(jìn)政務(wù)公開,。堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開,、執(zhí)行公開,、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作,。
5．完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,、有責(zé)必問，對(duì)“四風(fēng)”問題突出,、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
1．健全依法化解糾紛機(jī)制,。暢通和拓寬信息獲取渠道,，及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感,、復(fù)雜矛盾糾紛信息,。完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全,、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理,。加大普法力度,，強(qiáng)化依法維權(quán)的法治宣傳，完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，引導(dǎo)和支持公民,、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。
2．加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,。做好行政復(fù)議政策宣傳。依法做好行政訴訟案件出庭應(yīng)訴工作,，提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例,。
3．加強(qiáng)人民調(diào)解工作。強(qiáng)化了人民調(diào)解法的宣傳,，健全了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)村（居）委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋，推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè),。鼓勵(lì)通過先行調(diào)解等方式解決問題,，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系,、醫(yī)患關(guān)系,、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商,、公平公正解決矛盾糾紛,。
（八）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
1．加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、模范守法作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,，完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度,，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律政策,。積極組織政府職工參與一年一度的法律知識(shí)理論考試。有序組織領(lǐng)導(dǎo)干部就近旁聽行政訴訟案件的法庭審判,。
2．完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試，嚴(yán)格落實(shí)《中共重慶市委關(guān)于開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試的意見》和《重慶市新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試實(shí)施辦法》,。
3．注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策,、辦事情必須守法律,、重程序,、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定,，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益,，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì),，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題,。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用,。
二,、問題和不足
（一）創(chuàng)新社會(huì)治理能力有待進(jìn)一步提高。
（二）政府工作人員依法行政意識(shí)和依法行政能力還需不斷加強(qiáng),。
（三）法治政府建設(shè)還需進(jìn)一步給予人,、財(cái)、物保障,。
三,、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)、方法和措施
（一）繼續(xù)堅(jiān)持黨委對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。
（二）進(jìn)一步提升創(chuàng)新社會(huì)治理能力，鎮(zhèn)政府從人,、財(cái),、物等方面給予保障。
（三）加強(qiáng)政府工作人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高依法行政能力,。
（四）強(qiáng)化政府職工依法行政監(jiān)督考核。
墊江縣包家鎮(zhèn)人民政府
2021年5月26日
