墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府 2021年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
大中小2021年，澄溪鎮(zhèn)在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神為主線,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求,，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，著力構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
成立了以黨委書記為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了《澄溪鎮(zhèn)民主法治村（社區(qū)）自治,、法治,、德治“三治結(jié)合”實(shí)施方案》，打造一批民主法治示范村（社區(qū)）,，帶動(dòng)引領(lǐng)后進(jìn)村（社區(qū)）積極開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè),，目前已成功創(chuàng)建4個(gè)市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），待驗(yàn)收國家級(jí)民主法治示范社區(qū)1個(gè),。強(qiáng)化目標(biāo)管理,，將法治政府建設(shè)工作與依法行政工作相結(jié)合，要求各站所室做到年度有計(jì)劃、有總結(jié),、有工作例會(huì),、有檢查考核。加強(qiáng)制度建設(shè),，修訂《澄溪鎮(zhèn)小微工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)章制度,，建立健全政府各項(xiàng)工作例會(huì)、報(bào)告,、督辦,、交辦工作機(jī)制，用制度規(guī)范工作程序,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，確保法治政府建設(shè)的持續(xù)性和實(shí)效性。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，強(qiáng)化信息公開
一是加強(qiáng)全民普法力度,，提高廣大群眾法治素養(yǎng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨委會(huì)前必學(xué)法,，定期組織全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)學(xué)法,，結(jié)合國際憲法宣傳日、世界禁毒日,、國家安全日等宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，使法治成為群眾的思維方式,、工作方式和生活習(xí)慣,，讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為根植于內(nèi)心的法治信仰。二是以場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)主要公共場(chǎng)所政務(wù)公開欄和微信公眾號(hào)等為宣傳陣地,，按縣政府的政務(wù)信息公開要求,，全面公開政務(wù)信息，積極督促各村（社區(qū)）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)村務(wù)信息公開,。三是規(guī)范公共服務(wù)綜治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，由鎮(zhèn)黨委書記任中心主任，實(shí)行中心服務(wù)窗口首問責(zé)任制,，對(duì)上門辦事的群眾,，切實(shí)做到各服務(wù)窗口按規(guī)定程序要求，限時(shí)辦結(jié),，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)絕對(duì)不讓當(dāng)事人跑第二趟,。四是進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，力求清理事項(xiàng)的全面和準(zhǔn)確,，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立,、改,、廢和上級(jí)對(duì)職權(quán)職責(zé)的精簡(jiǎn)優(yōu)化及時(shí)公布職權(quán)職責(zé)動(dòng)態(tài)。
三,、強(qiáng)化矛盾糾紛化解,，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)“調(diào)解”機(jī)制,，成立政法聯(lián)動(dòng)工作室,，小司調(diào)解光明工作室，派駐調(diào)解員進(jìn)法庭,，成立行業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍等工作舉措,，定期召開聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛工作會(huì)議，建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛,，突出鎮(zhèn)轄各政法部門的職能優(yōu)勢(shì)，共同參與,，積極配合抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破,，提高調(diào)處矛盾的針對(duì)性和有效性。二是繼續(xù)做好行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作,。我鎮(zhèn)積極參與應(yīng)訴，配合人民法院的調(diào)查,、取證工作,，按規(guī)定提交相關(guān)證據(jù)材料，并按照新修訂的《行政訴訟法》要求,，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,，2021年政府領(lǐng)導(dǎo)參與應(yīng)訴案件2件（均不是一審）。四是持續(xù)開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、掃黑除惡,、脫貧攻堅(jiān)、防污治理等專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
四、強(qiáng)化行政體制改革,，全力打造服務(wù)型政府。
一是進(jìn)一步明確各站所室職能職責(zé)和責(zé)任分工,，要求樹立以人民為中心的思想,，積極轉(zhuǎn)變政府工作職能，創(chuàng)新管理方式,，增強(qiáng)與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二是以打造“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”試點(diǎn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村公共服務(wù)綜治中心的規(guī)范化,、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層平安建設(shè),、公安,、司法、法庭,、信訪,、應(yīng)急等資源力量，以“辦公前移,，服務(wù)親民”的理念,，構(gòu)建了功能明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、銜接有序的一體化便民服務(wù)工作平臺(tái),。三是建立健全規(guī)范性文件的起草、審核制度,，凡起草制定的規(guī)范性文件須經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論,，通過上級(jí)部門進(jìn)一步審核后方能印發(fā)實(shí)施。
五,、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查,，維護(hù)保障民生民利
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度。積極組織執(zhí)法人員參加各級(jí)各類培訓(xùn)考試,，未持有重慶市行政執(zhí)法證的工作人員不得從事執(zhí)法活動(dòng),。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,。制定班子成員一對(duì)一聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的幫扶機(jī)制,，要求采取“定期走訪、不定期服務(wù)”的方式,，協(xié)助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),，積極幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的資金、技術(shù),、銷售等問題,，全力為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，清理了不利于民營企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件,，各類不合理證明,、循環(huán)證明等，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,，激發(fā)民營企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動(dòng)力,。三是深化落實(shí)政府法律顧問制度,，鎮(zhèn)政府與重慶乾乙律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，簽約該律師事務(wù)所1名專職律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府及各村社區(qū)常年法律顧問,。
六,、下一步工作計(jì)劃
下一步，我鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察重慶重要講話精神,，持續(xù)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷深化法治政府建設(shè)成效,。
（一）進(jìn)一步完善政府決策機(jī)制,。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策,，將社會(huì)參與,、專家論證和政府決策真正落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面,，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,、技術(shù)人員,，為行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液。另一方面,，采取發(fā)放工作手冊(cè),、召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育，提高業(yè)務(wù)能力,，提升依法行政意識(shí),。
（三）進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式”,、 “一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)一個(gè)門、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端,，給群眾辦事帶來方便。
（四）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,。加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準(zhǔn)確性,，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式,，提升案件辦結(jié)率。
墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府
2022年1月19日
