墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府2024年度法治政府建設工作情況報告
2024年,,在縣委,、縣政府的堅強領導下,澄溪鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹習近平法治思想,,對標對表《墊江縣貫徹落實〈重慶市法治政府建設實施方案(2021—2025年)〉的具體措施及任務分工方案》各項目標任務,統(tǒng)籌推進法治政府建設取得新發(fā)展新成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一,、2024年工作開展情況
(一)加強組織領導,推動法治政府建設高效有序,。
黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,,成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長,、人大主席為副組長,,相關部門負責人為成員的法治建設工作領導小組,,認真貫徹落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責要求,健全完善法治建設工作領導機制,,將工作任務,、措施、責任細化分解到各部門,,形成政府牽頭抓總,、部門齊抓共管、社會共同參與的工作格局,,為高效有序推進法治政府建設提供組織保障,。
(二)聚焦重點工作,推動法治政府建設走深走實,。
以機構改革為契機,,深入推進黨建統(tǒng)領基層治理現(xiàn)代化,著力構建黨建統(tǒng)領,、權責清晰,、運行順暢、充滿活力的基層治理格局,,增強與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,。深入開展常態(tài)化掃黑除惡、打非治違等專項行動,,嚴厲打擊違法生產經營活動,,對違法犯罪活動保持高壓態(tài)勢,營造穩(wěn)定,、公平,、透明的法治化營商氛圍。建立“1+3+X”突出矛盾糾紛聯(lián)動協(xié)作處置機制,,“1”即是鎮(zhèn)平安法治板塊領導牽頭,,“3”即是專職人民調解員隊伍,、法律顧問團隊以及行業(yè),、職能部門負責人參與,“X”即是社會組織力量協(xié)同的聯(lián)合處置專班,,制定“一人一事一策”措施,,深入化解重點矛盾糾紛。今年來累計化解婚戀家庭和鄰里糾紛類揚言類矛盾糾紛32件,、意外亡人類矛盾糾紛3起,,有效防范各類極端(案)事件發(fā)生。
(三)帶頭學法用法,,推動依法行政能力持續(xù)提升,。
將習近平法治思想和黨的二十大精神學習納入黨組理論學習,、中心組學習重要課程,以學為先,、以宣為要,,發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”在尊法學法守法用法方面的帶頭作用,營造良好的法治氛圍,。按照“一支隊伍管執(zhí)法”的要求,,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊牽頭,各相關部門配合的組團式執(zhí)法,,打造“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應用,,創(chuàng)新智慧執(zhí)法監(jiān)管方式。加強行政執(zhí)法隊伍水平建設,,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng),,積極組織干部參加執(zhí)法資格學習考試,今年30名干部職工順利通過執(zhí)法資格考試,,7名干部新辦理了執(zhí)法證,,有力推進行政執(zhí)法隊伍建設。
(四)強化制約監(jiān)督,,推動法治政府建設落實見效,。
嚴格貫徹落實重大行政決策程序相關規(guī)定,凡涉及人事,、重大建設項目,、重大決策等“三重一大”事項,堅持“集體領導,、民主集中,、個別醞釀、會議決定”的原則,,邀請法律顧問,、“兩代表一委員”等參加,確??茖W決策,、民主決策、依法決策落到實處,。按照“公開為常態(tài),,不公開為例外”的原則,以轄區(qū)內公共場所政務公開欄和政府網(wǎng)站等為主要宣傳陣地,,及時,、準確、全面公開權責清單、辦事流程,、服務指南和訴求方式等,,暢通與辦事群眾的溝通渠道,優(yōu)化政務服務,。建立健全規(guī)范性文件的起草,、審核制度,凡起草制定的規(guī)范性文件須經過鎮(zhèn)領導班子會議集體討論,、法律顧問審查,、上級部門審核后印發(fā)實施。2024年,,通過行政規(guī)范性文件清理工作,,保留行政規(guī)范性文件1件。
(五)加強氛圍營造,,推動法治宣傳教育提質增效,。
深入推進普法宣傳工作,將法治宣傳,、普法教育納入宣傳教育重點內容,,結合憲法宣傳日、世界禁毒日,、國家安全日等宣傳活動,,營造全民遵法守法用法的濃厚氛圍。發(fā)揮社會治理自治,、德治作用,,利用村規(guī)民約,加強教育引導,,培養(yǎng)群眾自我約束,,通過孝善之心、最美家庭,、最美媳婦,、好婆婆等評選引導,進行傳統(tǒng)美德,、社會主義核心價值教育,,引導群眾向善集德,促進社會基層治理建設,。
二,、存在的問題
2024 年,,澄溪鎮(zhèn)在法治政府建設方面取得了一定成績,,但也存在一些不足之處。一是學用結合能力有待進一步提升。日常學法用法還存在被動性,,運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還有待完善,,學用結合能力還需進一步提升。二是行政執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)化,、專門化的理論素養(yǎng)提升和專項法治學習,,法律業(yè)務能力和行政執(zhí)法能力有待進一步加強。 三是宣傳方式不夠豐富,。宣傳方式主要以法律條文的宣講,、制作法治宣傳欄、發(fā)放普法資料為主,,群眾參與度較低,,普法效果不佳。
三,、2025年工作打算
2025年,,我鎮(zhèn)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神,,不斷提高運用法治思維深化改革創(chuàng)新,、推動事業(yè)發(fā)展、應對風險挑戰(zhàn)的能力,。
一是進一步完善政府決策機制,。進一步完善重大行政決策合法性審查機制,明確決策主體事項范圍,、法定程序,、法律責任,規(guī)范決策流程,,強化決策法定程序的剛性約束,。堅持重大問題集體決策,將社會參與,、專家論證和政府決策真正落到實處,。
二是進一步培育法治人才隊伍。積極引進,、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,,為行政隊伍不斷補充新鮮血液;加強對執(zhí)法人員的教育,,提高業(yè)務能力,,提升依法行政意識。
三是進一步提升源頭化解能力,。針對性,、經常性,、多渠道、全方位加強對群眾的普法宣傳教育,,增強群眾法治意識和法律素養(yǎng),。加強人民調解、行政調解,、司法調解的資源統(tǒng)籌,、力量統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,,力爭做到“定紛止爭,,案結事了”。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,。嚴格行政執(zhí)法程序,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,,建立一支兼顧業(yè)務能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊伍,。