大石鄉(xiāng)2021年度法治政府建設工作報告
大中小2021年以來，大石鄉(xiāng)黨委,、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，以學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線，認真落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位,、“兩地”“兩高”目標,、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，深入推進法治政府建設,，不斷提高依法決策,、依法管理、依法行政水平,，法治政府建設工作取得了明顯的成效,。
一、總體情況
2021年,，大石鄉(xiāng)政府緊緊圍繞2021年度法治政府建設工作要點,，深入推進依法行政和法治政府建設工作，在依法履行政府職能,、完善制度建設,、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法,、強化行政權力制約監(jiān)督,、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力,、組織保障等方面認真抓好法治建設,，為助推大石鄉(xiāng)村振興和促進全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。鄉(xiāng)政府在法治政府建設中嚴格依法履行職責,，遵守各項工作紀律要求,，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家,、集體和公民利益的行為,。
二、主要工作和成效
（一）依法履行行政職能,，行政決策水平逐步提高,。2021年，鄉(xiāng)政府以服務政府,、責任政府為主導,，及時轉變政府職能，加強行政履責,，健全完善《重大事項決策制度》,、《公共資源小微工程管理辦法》、《村居組財務管理辦法》等工作制度,，在行使重大決策中及時做到征求專家意見,，廣泛聽取意見,，黨委集體議事。結合工作特點,，開展對《憲法》,、《土地管理法》、《民法典》,、《行政訴訟法》,、《退役軍人保障法》、《安全生產法》等法律法規(guī)的學習和討論,，及時強化了行政事項,、項目活動的可行性、合理性,、可控性,，對可能引發(fā)重大問題的事項進行評估，使重大事項決策具有科學性,，相繼完成了縣鄉(xiāng)兩級黨代表和人大代表,、鄉(xiāng)村兩級換屆選舉等工作，各項工作都取得了圓滿成功,。
（二）依法開展行政執(zhí)法,，依法行政能力不斷提升。鄉(xiāng)政府將依法行政,，提升行政能力作為加強機關工作建設的重要抓手,，將法治培訓學習，提升能力納入全年工作計劃,，在全面提高干部工作水平中解決工作中的實際問題，全力規(guī)范,、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平,。
（三）加強學習教育培訓，干部依法行政能力有效提升,。結合普法學法考試,、干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓,、安全生產培訓等,，及時加強了干部的法律意識、綜合素質和解決實際問題的能力,，為推進各項工作奠定了扎實的基礎,。
（四）加強社會綜合治理，深入推進普法依法治理工作,。一是大力構建“大調解”格局,，落實社會穩(wěn)定風險評估機制,，健全人民調解長效工作機制；?二是大力提升“網(wǎng)格化”服務管理水平,，構建網(wǎng)格化體系,，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”；三是大力構建公共法律服務體系,，推進覆蓋全鎮(zhèn)的公共法律服務體系建設,，簡化法律援助申請、受理程序,，方便基層群眾就近及時獲得法律援助,，最大限度減輕當事人的維權成本；四是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序,，建立健全黨政“一把手”第一責任,、分管領導直接責任、各部門領導“一崗雙責”的信訪維穩(wěn)工作體系,，明確職責,、任務及分工。深入開展領導干部接訪下訪活動,，暢通群眾訴求渠道,，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。
（五）深入開展法治宣傳教育,。一是全面落實普法責任,，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍,；二是抓好青少年,、外出務工人員普法教育宣傳，努力消除普法盲區(qū)死角,，實現(xiàn)法治教育宣傳全覆蓋,，引導群眾尊法學法守法用法。三是著力營造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍,，深入開展群眾性普法文化活動,，積極擴大法治文化陣地。2021年建成大石村,、高生村及鄉(xiāng)政府法治文化廣場,。
（六）推進政府法律顧問制度，強化政府合同管理,。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則,，推進法律顧問參與重大行政決策合法性審查,，復雜疑難應訴案件討論常態(tài)化。二是加強政府合同管理,，切實防范政府合同中的法律風險,。
（八）依法強化行政監(jiān)督，加強行政組織保障,，積極推進法治工作建設,。我鎮(zhèn)強化行政監(jiān)督責任，規(guī)范服務窗口運行,，做好政務公開工作,，接受上級部門，黨內,、人大常委會機關,，司法機關，社會群眾等監(jiān)督,，依法正確行使機關職權,，積極暢通民主監(jiān)督渠道，辦理人大建議和政府提案,，明確黨委書記為推進法治政府建設第一責任人,，將法治政府建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部年度目標管理考核內容。積極推進法治工作經費列入年度預算,，全力做好依法行政保障,。
三、存在問題和不足
2021年,，我鄉(xiāng)推進建設法治政府工作雖然取得了一定成效,，但也存在問題，主要表現(xiàn)在：一是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善,；二是行政執(zhí)法創(chuàng)新方式不夠,，工作方式方法有待進一步改進；三是法治宣傳工作有待強化,，法律進機關,、進企業(yè),、下基層等力度不大,，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍,。
四,、下一步工作目標和重點
2022年，我鄉(xiāng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實總書記視察重慶重要講話精神,，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷深化法治政府建設成效。
一是努力完善政府決策機制,。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,，堅持重大問題集體決策，將社會參與,、專家論證和政府決策真正落到實處,。
二是加強指導培訓。一方面,，引進,、培養(yǎng)專業(yè)法律人員、技術人員,，為行政隊伍不斷補充新鮮血液,。另一方面，采取發(fā)放工作手冊,、召開學習培訓班等形式加強對執(zhí)法人員的教育,，提高業(yè)務能力，提升依法行政意識,。
三是提升公務人員服務意識,，加強服務素質。加快推進建設“一門式”,、 “一網(wǎng)式”綜合服務平臺,，實現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務的進出兩端,，給群眾辦事帶來方便。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔,。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導,，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準確性,，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式,，提升案件辦結率。
