墊江縣高安鎮(zhèn)人民政府2020年度法治政府建設(shè)年度報告
大中小2020年我鎮(zhèn)認真按照市縣依法行政的工作部署，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，嚴格按照《墊江縣法治政府建設(shè)實施方案（2016－2020年）》（墊江委發(fā)〔2016〕21號）文件要求，依法履行法定職責(zé),，規(guī)范行政行為,，進一步推進法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),，取得了明顯的成果,，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報告如下：
一、法治政府工作開展情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化基礎(chǔ)保障
1,、成立了以政府鎮(zhèn)長為組長，分管法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、派出所所長,、司法所所長為副組長，鎮(zhèn)政府站所室負責(zé)人,、鎮(zhèn)轄部門負責(zé)人和鎮(zhèn)調(diào)解委員會的工作人員為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2,、成立鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個,，聘請專職調(diào)解員2名，一名是在我鎮(zhèn)工作多年的退休職工,，一名是退居二線工作多年的村支書,。行政村（社區(qū)）調(diào)解委員會19個，調(diào)解小組共計52個,，各成員單位積極配合,，有力地保證了工作深入、有序地開展,。
3,、加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴格行政規(guī)范性文件制發(fā)和行政規(guī)范性文件合法性審核機制,，進一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。
（二）政府職能全面依法履行，積極推進依法行政工作
1,、積極配合縣政府及相關(guān)部門建立全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)，強化對執(zhí)法案件的有效正規(guī)管理,，有效杜絕執(zhí)法案件不公正的現(xiàn)象,。
2、深入推進行政執(zhí)法體制改革，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是建立了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)證上崗制度、嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法工作要求,，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度,；二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),，有效防止了權(quán)力的濫用，減少了行政執(zhí)法的隨意性,，提升了公信力,；三是聘任墊江連贊律師事務(wù)所的侓師王平擔(dān)任我鎮(zhèn)法律顧問，強化了法制審核制度的落實,。
3,、深入推進政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府,。法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提高,。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開相關(guān)的辦法、細則及相關(guān)各項制度,，確保行政權(quán)力公開透明,；二是在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,，進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,，實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,。做好對熱點敏感問題的輿論引導(dǎo),。提高政務(wù)公開信息化、集中化水平,。
4,、健全科學(xué)民主決策機制，進一步提升行政決策水平,。鎮(zhèn)黨委,、政府在每年年初都結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了當(dāng)年度的法治政府建設(shè)工作計劃和目標任務(wù),，在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究,。強化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,，始終堅持由部門提出議案,，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,，最后提交鎮(zhèn)黨委會討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性,，提高了行政決策的水平,。
5、扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,，增強依法行政意識,。一是詳細治定了黨委中心組學(xué)法治度，細化干部學(xué)法計劃,，進一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識培訓(xùn)力度,，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力；二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),，通過會議集中學(xué)習(xí),、組織專題培訓(xùn)等方式，先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村（居）兩委干部,，對市縣《法治政府建設(shè)實施綱要》（2016—2020）,、《國家安全法》、《反間諜法》,、《保密法》,、《安全生產(chǎn)法》、《民法典》,、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí),，提高工作人員的法律素養(yǎng),；三是組織人員參加全市、全縣行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),；四是認真做好法治政府建設(shè)保障工作，根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重,，充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,，為法治政府建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件。
6,、強化宣傳教育,，提高廣大干部群眾的法治意識。法治意識要深入人心,，形成內(nèi)化于心,，外化于行的良好常態(tài),，必須通過教育和培訓(xùn)才能達到，我鎮(zhèn)注重強化宣傳教育,，切實提高廣大干部群眾的法治意識,。一是認真組織開展法治宣傳活動，充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,，在3月15日,、4月15日、6月26,、12月4日開展了系列的普法宣傳活動,，會同鎮(zhèn)轄部門和縣執(zhí)法單位，加大對環(huán)保,、電力,、國家安全、信訪條例,、反邪教,、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見建議,，取得了較好的宣傳教育效果，累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,，開展設(shè)攤法律咨詢活動4次,，接待咨詢2000多人次，懸掛橫幅40多條,，治作宣傳標牌,、標語30余塊；二是通過舉辦法治講堂,、以案說法,，有效提高了廣干群參與普法活動的積極性，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,；三是加大教育培訓(xùn)力度,，利用鎮(zhèn)村、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播,，滾動播放憲法宣傳內(nèi)容及掃黑除惡專項斗爭相關(guān)法律法規(guī),，讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用。
7,、加強維穩(wěn)建設(shè),，構(gòu)建和諧社會。積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,，建立了黨政一把手負總責(zé),，一級抓一級,，一級對一級負責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,，堅持執(zhí)政為民,，全面推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實施辦法,，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,，密切了黨群干群關(guān)系。
二,、存在問題
1,、我鎮(zhèn)屬于人口大鎮(zhèn)，人口多,，歷年遺留的矛盾糾紛多,，信訪事件時有發(fā)生，處置突發(fā)性事件較困難,，并隨著全縣城市化進程的不斷加快,，因拆遷、建房,、土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛多,，調(diào)處難度大。
2,、法治政府建設(shè)機制還不夠完善,，在制度建設(shè)、人員配備上還有待進一步加強,。
三,、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強法制培訓(xùn),、加強普法教育,，全面提高依法行政意識
一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力,，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高鎮(zhèn),、村社干部的法律素質(zhì)和依法辦事能力,。增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上,、法律大于權(quán)力,、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù),、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,，善于運用法律手段解決問題,。二是抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育,，利用靈活多樣的宣傳形式,，大力宣傳法律知識、依法行政,，讓群眾知法,、學(xué)法，增強利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,。
2,、加強政務(wù)信息透明度，強化行政監(jiān)督
向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù),、具體的辦事程序,，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度,，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。
3、進一步完善法治政府建設(shè),，加強廉政建設(shè)
進一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，健全政府法律顧問制度,，健全依法決策機制；加強規(guī)范性文件監(jiān)管,，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，改進行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督,，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督,，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開,，推進政府的廉潔廉政建設(shè),。
