墊江縣杠家鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設年度報告
大中小根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會辦公室關于報送2024年法治政府建設年度報告的通知》要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,對本年度法治政府建設工作開展情況開展了“回頭看”,對工作中取得的成效,、吸取的典型經驗,、存在的問題等進行了全面總結?，F(xiàn)就2024年全鎮(zhèn)法治政府建設工作報告如下。
一,、2024年法治政府建設工作開展情況
2024年杠家鎮(zhèn)按照《中共墊江縣委全面依法治縣委員會關于印發(fā)〈中共墊江縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點〉的通知》文件要求,全面深入細致開展法治政府建設工作,。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,。鎮(zhèn)黨委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,對標對表黨的二十大關于全面依法治國的重大決策部署,推動各部門,、各村(社區(qū))把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來,做到一體學習領會、一體指導實踐,、一體推動落實,。鎮(zhèn)黨委采取多種形式廣泛開展黨的二十大精神和習近平法治思想集中學習和宣講活動,深入推進學習和宣講工作走深走實。一是鎮(zhèn)黨委理論學習中心組每季度組織黨委政府班子成員,、鎮(zhèn)級部門負責人,、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位負責人、鎮(zhèn)政府全體職工及村(社區(qū))干部,每季度集中學習一次,。二是鎮(zhèn)政府組織13支宣講隊,利用每年六,、八,、十入戶走訪和半年院壩會進企業(yè),、進農村、進農戶,、進機關,、進學校廣泛開展宣講活動。三是各村(社區(qū))在每月20日黨的主題教育日開展集中學習,。四是在每一專題內容學習完后,均要組織集中討論,。讓大家結合日常工作和生活實際暢所欲言,談體會、談感想,、談收獲,、找差距。
(二)切實加強組織領導,。鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長為雙組長,鎮(zhèn)黨委其他班子成員為副組長,鎮(zhèn)綜合指揮室、黨建辦,、鎮(zhèn)平安法治辦,、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)民生服務辦,、鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中心,、鎮(zhèn)新時代文明實踐服務中心,、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心、學校,、司法所,、派出所等部門負責人為成員的鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安法治辦,由政法委員兼任辦公室主任,鎮(zhèn)平安法治辦工作人員具體負責日常事務,。切實加強法治政府建設的領導,、組織和實施。切實保障了法治政府建設工作有人抓,、有人管,、有具體的辦事機構和辦公人員。
(三)提前謀劃全年法治政府建設工作,。年初,全鎮(zhèn)根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》,緊緊圍繞全面依法治縣總體要求,提前謀劃全年法治政府建設工作,制定《杠家鎮(zhèn)2024年法治政府建設工作要點》,。明確了具體的工作目標、工作任務,、工作措施,、工作責任,對全年法治政府建設工作進行早謀劃、早安排,、早部署,確保了法治政府建設工作有序開展,、落實、落細,。
(四)全面落實法治政府建設工作責任,。按照“黨政同責、一崗雙責”“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則將法治政府建設各項工作,全部分解落實到了各分管領導,、相關部門和各村(居),。精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進,“一把手”親自抓,分管領導靠前抓,其他班子成員齊心協(xié)力抓,形成法治政府建設工作齊抓共管的局面。黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,嚴格落實法治政府建設年度報告,并將法治政府建設列入年終述職內容,。鎮(zhèn)黨委制定了具體考核辦法,將法治政府建設工作,與領導干部工作實績掛鉤,、與部門職工、村(居)干部年終考核和評優(yōu)評先掛鉤,強化了工作責任,。
(五)切實加強法治領域突出問題專項整治,。對全鎮(zhèn)道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題開展了專項整治工作。一是成立領導機構,、全面安排部署,。為切實加強道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動工作的組織領導,確保工作落到實處,收到實效。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,分管交通安全的領導為副組長,鎮(zhèn)綜合指揮室,、鎮(zhèn)平安法治辦,、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,、鎮(zhèn)民生服務辦,、鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展中心,、鎮(zhèn)新時代文明實踐中心、杠家派出所,、杠家司法所等部門負責人為成員的專項整治行動工作領導小組,具體負責本次專項行動的領導,、組織和實施。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安法治辦,由分管平安法治工作的領導兼任辦公室主任,具體負責日常工作的組織,、協(xié)調和實施,。鎮(zhèn)黨委多次召開會議專題研究工作措施、實施方案,、考核辦法等,鎮(zhèn)黨政主要領導多次組織召開村居干部,、部門負責人會議和專項整治行動工作領導小組成員單位負責人會議,對整治工作周密細致地安排部署、分析研判,、收集情況等,解決工作中存在的問題,有針對性地安排下階段工作,。二是全面摸底排查,建立問題臺賬。鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)紀委,、鎮(zhèn)交安辦等部門,對《墊江縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治的通告》中羅列的“逐利執(zhí)法”,、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化,、執(zhí)法粗暴,、執(zhí)法“尋租”等涉及道路交通安全和運輸執(zhí)法領域的問題。進行了全面摸底排查,分類建立問題臺賬,。通過排查,暫未發(fā)現(xiàn)以上線索和問題,。通過排查鎮(zhèn)級相關部門,主要承擔的是上級委托執(zhí)法相關職責,鎮(zhèn)轄縣級派出機構執(zhí)法部門,是嚴格按照上級職能部門的工作制度和相關法律法規(guī)開展執(zhí)法,本級部門和鎮(zhèn)轄派出機構未制定文件和內部工作制度。三是完善工作機制,落實查糾整改,。進一步建立完善交通安全和運輸執(zhí)法領域案件辦理查糾整改工作機制,持續(xù)開展宣傳報道,、走訪座談,、梳理案件數(shù),、評查案件數(shù)、問題清單整改情況,、查處執(zhí)法人員違法情況等,切實保障規(guī)范執(zhí)法,。
(六)著力發(fā)揮法治在服務保障全鎮(zhèn)工作大局中的重要作用。進一步深化“放管服”改革,全面推進政府權責清單制度,推動“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合,適應“渝快辦”升級改造平臺功能,加快推進審批服務“馬上辦,、網上辦、就近辦,、一次辦,、自助辦”,完善首問負責、一次告知,、一窗受理,、自助辦理等機制,。推行“墊小二·政務服務大眾點評”評價機制,落實政務服務“好差評”制度。健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策制度,加強鄉(xiāng)村法治教育和法律服務,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,推進市域社會治理現(xiàn)代化,。
(七)進一步加強規(guī)范性文件管理,。嚴格落實依法行政制度,配合做好立法調研工作,加強行政規(guī)范性文件制定管理,行政規(guī)范性文件涉及多個部門的要充分協(xié)調形成一致,防止政出多門、政策效應相互抵消,重要行政規(guī)范性文件向同級黨委報告,嚴格落實動態(tài)清理和備案審查制度,嚴禁越權發(fā)文,、嚴控發(fā)文數(shù)量,、嚴格制發(fā)程序,行政規(guī)范性文件未經審核或經審核不合法的,不得提交集體審議或報請簽發(fā),按照“誰制定,誰清理”“誰實施,誰清理”的原則,嚴格落實行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。健全完善政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問深度參與重大行政決策,、行政規(guī)范性文件制定,、重大執(zhí)法決定法制審核及政府信息公開申請答復、行政復議行政應訴案件等行政事務中的作用,從源頭上規(guī)范行政行為,全年法律顧問列席鎮(zhèn)黨委會議4次,。
(八)“八五”普法規(guī)劃實施情況,。杠家鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳習近平法治思想,健全落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,深入宣傳中國特色的社會主義法治體系,通過廣泛開展法治宣傳教育,全面推進法治政府建設。一是加強組織領導,強化普法責任,。鎮(zhèn)黨委成立了“八五”普法工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政法委員,、組織委員、宣傳委員任副組長,鎮(zhèn)綜合指揮室,、黨建辦,、平安法治辦、經濟發(fā)展辦,、派出所,、司法所等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室在平安法治辦,政法委員兼任辦公室主任。各單位,、村(社區(qū))相應成立領導小組,。各單位、村(社區(qū))負責人為“八五”普法的第一責任人,鎮(zhèn)黨委與各村(社區(qū)),、單位簽訂了“八五”普法目標考核責任書,制定了“八五”普法規(guī)劃,開展了年度普法目標任務申報,。二是落實經費保障,助力普法工作。“八五”期間為了保證法治宣傳教育工作的落實,鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府把相關的工作經費列入財政預算,?？顚Ｓ糜谄辗ㄐ麄鹘逃ぷ?做到實報實銷。三是廣泛宣傳法治宣傳,形成濃厚法治氛圍,。黨委中心組每季度學習1次,政府職工每月學習1次,。單位、村(社區(qū))每季度學習1次,主要學習習近平法治思想,、憲法,、民法典、黨的法律法規(guī),黨委政府主要領導每年開展1次述法活動。村(社區(qū))書寫3幅以上的標語,每季度辦1期專欄,。鎮(zhèn)法治建設領導小組利用趕集日在街上設立宣傳臺,宣傳“美好生活,、民法典相伴”主題宣傳等有關內容。法治副校長每年到學校開展法治講課,、模擬法庭,法庭旁聽,、法治書畫、法治文藝會演等活動4次,鎮(zhèn)法建辦開展送法到企業(yè),、學校,、社區(qū)、機關等活動,。
(九)規(guī)范行政執(zhí)法程序,完善行政執(zhí)法案卷,、文書基本標準,改進行政執(zhí)法方式。2024年全鎮(zhèn)持續(xù)開展安全生產大排查大整治大執(zhí)法,聚焦食藥衛(wèi)生,、勞動保障,、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等關系群眾切身利益的重點領域,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處違法行為,2024年查處違法行為4起,有效防范了重大風險隱患,。
(十)加大政務公開力度,。將法定主動公開內容全部公開,2024年全鎮(zhèn)主動公開政府信息134條,其中公開動態(tài)21條,領域信息公開93條,招標采購信息5條,中標信息4條,政策文件1條,機關簡介1條,公開指南1條,其他政府信息8條,行政許可0條。
二,、存在的主要問題
(一)學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神不夠系統(tǒng)深入,法治宣傳還有待加強,法治建設認識有待進一步提高,。
(二)基層執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法人員的能力水平等還需進一步加強。
(三)少數(shù)部門認識不夠,、重視不夠,、配合不密切。
三,、下一步工作打算
2025年全鎮(zhèn)將全面貫徹習近平法治思想,深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),加強黨對法治政府建設的領導,全面加強依法行政能力建設,健全政府機構職能體系,深入推進“放管服”改革和法治化營商環(huán)境建設,健全依法行政制度體系,加強行政規(guī)范性文件制定和備案管理,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力,嚴格落實重大行政決策程序,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,加大重點領域執(zhí)法力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,健全突發(fā)事件應對體系,依法預防處置重大突發(fā)事件,提高突發(fā)事件依法處置能力,引導,、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對,健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系,不斷促進社會公平正義,發(fā)揮行政復議化解爭議主渠道作用,健全行政權力制約和監(jiān)督體系,促進行政權力規(guī)范透明,加強和規(guī)范行政應訴,加大政務公開力度,健全法治政府建設科技保障體系,全面建設數(shù)字法治政府,優(yōu)化基層綜合執(zhí)法隊伍力量配置,加強基層執(zhí)法人員業(yè)務培訓。
