墊江縣人民政府桂溪街道辦事處關(guān)于2023年法治政府建設(shè)的報(bào)告
大中小2023年，桂溪街道在縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣依法治縣委員會(huì)的指導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，認(rèn)真落實(shí)市委,、縣委關(guān)于全面依法治市（縣）的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞我街道依法治街工作規(guī)劃,，深入推進(jìn)依法行政,、法治宣傳教育工作,，依法嚴(yán)厲打擊各種違法行為，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境,，促進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)承壓穩(wěn)進(jìn),，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一,、2023年法治政府建設(shè)工作情況
一是提高政治站位,，依法履行政府職責(zé)。街道黨工委,、辦事處高度重視依法治理工作,，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)把法治建設(shè)擺在街道工作全局的重要位置,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的全過(guò)程和各方面,，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題在法律框架內(nèi)有序推進(jìn),；堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為，依法履行政府職能,，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,，按照“141”工作總體安排,，利用“渝快政”平臺(tái),，清理規(guī)范現(xiàn)有權(quán)力，建立街道權(quán)力清單管理制度,，不斷提升行政管理水平和社會(huì)服務(wù)質(zhì)效,。
二是健全依法行政制度、推進(jìn)科學(xué)民主決策,。完善科學(xué)決策程序,，完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在涉及項(xiàng)目建設(shè),、招商引資,、環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng)決策時(shí)，由街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定等程序,，確保重大行政決策的科學(xué)化,、民主化、法治化,；充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用,。常年聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大決策,、規(guī)范性文件制定、合同審查,、行政訴訟案件應(yīng)訴等工作,，在征地拆遷、大墊豐武高速公路,、鼎峰獅子坡棚改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、違建整治等方面提供法律保障,。
三是規(guī)范行政執(zhí)法,、提升依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理制度,，配合縣執(zhí)法辦做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng),、使用和管理等工作，嚴(yán)格審查,、認(rèn)真培訓(xùn),、強(qiáng)化監(jiān)管、持證上崗,、動(dòng)態(tài)管理,，確保行政執(zhí)法工作管理到位、科學(xué)有效,；整合執(zhí)法力量,，主動(dòng)作為，積極響應(yīng)綜合執(zhí)法改革,，將執(zhí)法力量進(jìn)行統(tǒng)籌編隊(duì),，劃區(qū)域、分責(zé)任開(kāi)展執(zhí)法工作,，建設(shè)“政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、擅長(zhǎng)管理”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,。
四是深化政務(wù)公開(kāi),、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理,，提高規(guī)范性文件制定水平,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和評(píng)估清理制度；持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi),，健全完善政府信息公開(kāi)工作,，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)桂溪街道門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和通知公告,；暢通投訴渠道,，向社會(huì)公布投訴電話,、投訴郵箱、意見(jiàn)箱等主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,，確保人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù),。
五是創(chuàng)新工作方法、多元化解社會(huì)矛盾,。矛盾化解有效,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，所有社區(qū)（村）全覆蓋建立“桂溪全勝”工作室,，發(fā)揮專職調(diào)解員和駐警調(diào)解室非警務(wù)分流作用,，應(yīng)用好“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“行業(yè)調(diào)解+社會(huì)調(diào)解”“司法調(diào)解+行政調(diào)解”機(jī)制，排查矛盾糾紛1507件,，已化解1477件,，實(shí)現(xiàn)了民轉(zhuǎn)刑命案“零”發(fā)生；重點(diǎn)人員管控有策,，將重點(diǎn)人員一一細(xì)化落實(shí)到具體網(wǎng)格,，加強(qiáng)網(wǎng)格巡查和前端預(yù)警感知，實(shí)行排查發(fā)現(xiàn),、分級(jí)管控,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解處置,、考核獎(jiǎng)懲等管控措施,，實(shí)現(xiàn)肇事肇禍?zhǔn)录?/span>“零”發(fā)生，到市進(jìn)京非訪事件“零”發(fā)生,。“莎姐守未”專項(xiàng)行動(dòng)落地見(jiàn)效,，全面摸排走訪易性侵未成年人重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員和易被侵害未成年人名單，并建立完善人員臺(tái)賬,對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人實(shí)行“一人一策”開(kāi)展重點(diǎn)關(guān)愛(ài)幫扶,，實(shí)現(xiàn)未成年人溺亡事件“零”發(fā)生；社會(huì)治安防控有力,，整合公安,、街道、社區(qū)等多元巡防力量,，建立50人專職巡邏中隊(duì),，實(shí)行24小時(shí)全天候巡邏，投入200萬(wàn)元,，配備巡邏車輛22輛,、對(duì)講機(jī)125個(gè)、防暴裝備500余套,、安裝攝像頭1875個(gè),，在5個(gè)社區(qū)建成社區(qū)視頻安保系統(tǒng),。全年五類案件發(fā)案率大幅下降，社會(huì)治安形勢(shì)平安可控,。
六是學(xué)習(xí)法治思想,、提升行政能力。“組織推動(dòng)”集中學(xué),，把習(xí)近平法治思想作為黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓好對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)；“結(jié)合工作”融入學(xué),，結(jié)合街道實(shí)際工作,，組織職工學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《新修訂的行政復(fù)議法》,、《食品安全法》,、《信訪工作條例》、《環(huán)境保護(hù)法》,、《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,、《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)15次,，并組織黨政干部和（社區(qū)）村書記外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，拓寬工作視野，增強(qiáng)法制觀念,，提高依法行政能力,。
七是加強(qiáng)普法宣傳、營(yíng)造法治氛圍,。結(jié)合“送法進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)”法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)活力桂溪,、“渝事好商量”,、 “桂溪全勝”工作室、小燕說(shuō)事,、重慶村居法務(wù)等平臺(tái)向群眾宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》,、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)50余次,，發(fā)放宣傳資料15000余份，提供法律咨詢1000人次,，讓群眾在日常工作生活中看得見(jiàn)法,、聽(tīng)得見(jiàn)法、感受到法,，教育引導(dǎo)廣大人民群眾尊法,、學(xué)法,、守法、信法,、用法,，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚法治氛圍。
二,、存在的問(wèn)題
在新形勢(shì)下,，隨著民主法治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我街道在法治政府建設(shè)工作中也存在一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法隊(duì)伍能力有待提升,。街道綜合行政執(zhí)法涉及的領(lǐng)域較為廣泛，面臨市容環(huán)衛(wèi),、城市綠化,、市政公用、教育,、安全生產(chǎn),、文化市場(chǎng)、勞動(dòng)保障等多個(gè)領(lǐng)域,，部分領(lǐng)域?qū)I(yè)性相對(duì)較強(qiáng)?，F(xiàn)有執(zhí)法人員法律知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完備，不利于綜合行政執(zhí)法工作的有效開(kāi)展,；二是信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,。征遷歷史遺留問(wèn)題多，一些歷史積案化解難度較大,，特別是征地拆遷中涉及的信訪老戶,，出現(xiàn)個(gè)別纏訪、重訪現(xiàn)象,。治重化積,、減存控增、到市上訪等方面工作壓力較大,；三是普法宣傳形式創(chuàng)新不夠,。存在普法宣傳內(nèi)容和形式單一、影響有限等不足,，制約了普法宣傳實(shí)效的發(fā)揮。
三,、2024年主要工作思路和打算
今后,，我街道將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》,，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走深走實(shí),。
一是努力打造執(zhí)法鐵軍隊(duì)伍,。緊緊抓住全市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)契機(jī)，推動(dòng)更多人員,、資源下沉社區(qū),，開(kāi)展有針對(duì)性、指導(dǎo)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。并用足,、用好現(xiàn)有編制資源,，打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通,、擅長(zhǎng)管理”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,。
二是全力推動(dòng)矛盾排查化解。一是壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,，強(qiáng)化網(wǎng)格員的日常巡查監(jiān)管,，加強(qiáng)前端預(yù)警感知。二是暢通公安,、信訪,、網(wǎng)信等部門信息渠道，動(dòng)態(tài)掌握全街道不穩(wěn)定因素,，強(qiáng)化“日交辦,、周研判”調(diào)度，對(duì)預(yù)警信息要做到“適時(shí)通報(bào),、落地核查,、及時(shí)反饋、消除隱患”,。三是加強(qiáng)綜合梳理和深度分析,，認(rèn)真研判重大不穩(wěn)定問(wèn)題可能涉及的領(lǐng)域范圍、群體規(guī)模,、表現(xiàn)形式等情況,，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門抓好防范化解。
三是持續(xù)營(yíng)造出良好法治氛圍,。不斷創(chuàng)新法治宣傳形式,，線上線下齊發(fā)力，廣泛開(kāi)展形式多樣,、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法宣傳活動(dòng),。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平法治思想、憲法,、掃黑除惡,、未成年人保護(hù)、防電信詐騙,、禁毒,、反邪教等普法宣傳活動(dòng)，提高群眾的法律認(rèn)知水平,，為法治政府建設(shè)營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注,、廣大群眾積極參與的良好氛圍。
