墊江縣人民政府桂溪街道辦事處關于2024年法治政府建設的報告
大中小一,、2024年法治政府建設工作情況
（一）提高政治站位，依法履行政府職責
街道黨工委,、辦事處高度重視法治政府建設工作,，主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責,，自覺把法治政府建設擺在街道工作全局的重要位置，把黨的領導貫徹到法治政府建設的全過程和各方面,，研究解決法治政府建設重大事項、重大問題,，堅持法定職責必須為,、法無授權不可為，依法履行政府職能,，全面實行政府權責清單制度,，按照“141”工作總體安排，利用“渝快政”平臺,，清理規(guī)范現(xiàn)有權力,，建立街道權力清單管理制度，不斷提升行政管理水平和社會服務質效,。
（二）深入學習領會精神,，堅決抓好貫徹落實
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深刻認識習近平法治思想對政府工作的重要意義和方向指引,，把習近平法治思想,、黨的二十屆三中全會精神作為黨工委理論學習中心組學習的重要內容，在召開黨工委會議前1小時,，領導班子帶頭抓好對習近平法治思想的學習,，并深入開展討論。截至目前,，黨工委中心組共組織法治專題學習12次,，討論發(fā)言60余人次。
（三）健全依法行政制度,，提升政務服務能力
一是完善決策風險評估機制,。在涉及項目建設、招商引資,、環(huán)境保護等重大事項決策時,，由街道法治政府建設工作領導小組召開黨政聯(lián)席會議，嚴格落實風險評估,、合法性審查,、集體討論決定等程序，確保重大行政決策的科學化,、民主化,、法治化；二是推進政府職能優(yōu)化,。持續(xù)深化“放管服”改革,，嚴格落實行政審批制度改革要求,，優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率,。對街道權責范圍內的事項,，實行清單管理，明確辦理流程,、辦理時限和所需材料,，確保權力運行公開透明、規(guī)范有序,。同時,，加強事中事后監(jiān)管，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,，加大對市場秩序,、安全生產、環(huán)境保護等領域的監(jiān)管力度,，維護良好的市場環(huán)境和社會秩序,；三是充分發(fā)揮政府法律顧問的作用。常年聘請法律顧問參與重大決策,、規(guī)范性文件制定,、合同審查、行政訴訟案件應訴等工作,，在征地拆遷,、大墊豐武高速公路、鼎峰獅子坡棚改等重點項目建設,、農村土地流轉,、違建整治等方面提供法律保障。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法,，提升依法行政水平
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理制度,，做好行政執(zhí)法證件的申領、使用和管理等工作,，嚴格審查,、認真培訓、強化監(jiān)管,、持證上崗,、動態(tài)管理，確保行政執(zhí)法工作管理到位,、科學有效,。全年開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓12次，累計培訓400余人次，新申領執(zhí)法證1人,，注銷21人,；二是整合綜合執(zhí)法、城管等83名執(zhí)法力量,，主動作為,，積極響應綜合執(zhí)法改革，將執(zhí)法力量進行統(tǒng)籌編隊,，劃區(qū)域,、分責任開展執(zhí)法工作，建設“政治過硬,、業(yè)務精通、擅長管理”的綜合行政執(zhí)法隊伍,；三是全力配合全縣綜合行政執(zhí)法改革,，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。規(guī)范夜市燒烤門店1100余家次,，共清理亂牽亂掛181起,，清理違規(guī)戶外廣告196起，占道堆放物品212起,，取締占道經營棚傘164個,，清理流動攤點2050余起，規(guī)范店外經營720余起,。
（五）深化政務公開,，強化行政權力監(jiān)督
一是加強行政規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件制定水平,，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和評估清理制度,；二是持續(xù)深化政務公開，健全完善政府信息公開工作,，積極推進政務公開,，通過桂溪街道門戶網站實時發(fā)布工作動態(tài)和通知公告；三是定期向街道人大工委報告工作,，認真辦理人大代表議案建議,，主動接受人大代表的監(jiān)督。同時,，暢通投訴渠道,，向社會公布投訴電話、投訴郵箱,、意見箱等主動接受群眾監(jiān)督,，確保人民賦予的權力始終為人民服務。
（六）創(chuàng)新工作方法，多元化解社會矛盾
一是矛盾糾紛化解有效,，不斷深化“桂溪全勝工作室”,，做實派出所調解室，積極探索“社會矛盾多元化解”平臺試點工作,，持續(xù)提升矛盾糾紛化解實效,，全年共排查化解矛盾糾紛7694起，化解7690起,，化解率99.9%,；二是重點人員管控有策，將重點人員一一嵌入網格,，加強網格巡查和前端預警感知,，對排查出的風險點實行動態(tài)管理，實行“日交辦,、周分析,、月研判”制度，專職調解員會同社區(qū)干部,、社區(qū)民警第一時間上門開展思想疏導,、化解處置工作，實現(xiàn)肇事肇禍事件“零”發(fā)生,，到市進京非訪事件“零”發(fā)生,；三是“莎姐守未”專項行動落地見效，全面摸排走訪易性侵未成年人重點風險人員和易被侵害未成年人名單,，動態(tài)更新臺賬,、管控措施，針對嚴重不良行為未成年人實行“一人一策”開展重點關愛幫扶,，筑牢未成年人安全防護網,；四是社會治安防控有力，以“警網融合”為契機,，牽頭整合派出所,、巡邏隊、社區(qū)等多元巡防力量,，扎實開展社會治安巡邏防控,、矛盾糾紛排查化解等工作，全年十類案件發(fā)案率大幅下降,，社會治安形勢平安可控,。
（七）學習法治思想，提升行政能力
一是組織推動集中學,，把習近平法治思想作為黨工委理論學習中心組學習的重要內容,，領導班子帶頭抓好對習近平法治思想的學習,；二是結合工作融入學，結合街道實際工作,，組織職工學習了《行政處罰法》,、《新修訂的行政復議法》、《食品安全法》,、《信訪工作條例》,、《環(huán)境保護法》、《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》,、《重慶市養(yǎng)犬管理條例》,、《民法典》等法律法規(guī)18次，并組織黨政干部和社區(qū)（村）書記外出學習先進經驗做法,，拓寬工作視野,，增強法制觀念，提高依法行政能力,。
（八）加強普法宣傳,，營造法治氛圍
結合“送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”法治宣傳活動,，通過活力桂溪,、渝事好商量,、桂溪全勝工作室,、小燕說事、重慶村居法務等平臺,，不斷開展與群眾息息相關的普法宣傳,，提升轄區(qū)群眾的法治意識。宣傳法律法規(guī)120余次,，發(fā)放宣傳資料20000余份,，提供法律咨詢1000余人次，讓群眾在日常工作生活中看得見法,、聽得見法,、感受到法，教育引導廣大人民群眾尊法,、學法,、守法、信法,、用法,，在全社會營造濃厚法治氛圍。
二,、存在的問題
在新形勢下,，隨著民主法治建設進程的不斷加快，我街道在法治政府建設工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)法隊伍能力有待提升,，街道綜合行政執(zhí)法涉及市容環(huán)衛(wèi),、城市綠化、市政公用,、教育,、安全生產、文化市場,、勞動保障等多個領域,，執(zhí)法過程中還存在個別執(zhí)法人員程序意識不強、執(zhí)法文書不規(guī)范等問題,，行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強,；二是信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻，歷史遺留問題多,，一些歷史積案查證,、化解難度較大，特別是征地拆遷中涉及的信訪老戶,，出現(xiàn)個別纏訪,、重訪現(xiàn)象，致使減存控增,、防到市進京訪等方面工作壓力較大,；三是普法宣傳形式創(chuàng)新不夠，存在普法宣傳內容和形式單一,、影響有限等不足,，制約了普法宣傳實效的發(fā)揮。
三,、2024年主要工作思路和打算
今后,，我街道將進一步貫徹落實市委、市政府《重慶市法治政府建設實施方案（2021—2025年）》,，持續(xù)推進法治政府建設工作走深走實,。
一是努力打造執(zhí)法鐵軍隊伍。緊緊抓住全市綜合行政執(zhí)法改革試點契機,，推動更多人員,、資源下沉社區(qū)，開展有針對性,、指導性的業(yè)務培訓,，不斷提高綜合行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務能力和服務意識，更好地為群眾提供優(yōu)質高效的行政服務,。并用足,、用好現(xiàn)有編制資源,，打造一支“政治過硬、業(yè)務精通,、擅長管理”的綜合行政執(zhí)法隊伍,。
二是全力推動矛盾排查化解。一是壓實網格責任,，強化網格員的日常巡查監(jiān)管,，加強前端預警感知；二是暢通公安,、信訪,、網信等部門信息渠道，動態(tài)掌握全街道不穩(wěn)定因素,，強化“日交辦,、周研判”調度，對預警信息要做到“適時通報,、落地核查,、及時反饋、消除隱患”,；三是加強綜合梳理和深度分析,，認真研判重大不穩(wěn)定問題可能涉及的領域范圍、群體規(guī)模,、表現(xiàn)形式等情況,，協(xié)調督促相關部門抓好防范化解。
三是持續(xù)營造出良好法治氛圍,。不斷創(chuàng)新法治宣傳形式,，線上線下齊發(fā)力,，廣泛開展形式多樣,、群眾喜聞樂見的普法宣傳活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,，常態(tài)化開展習近平法治思想,、憲法、掃黑除惡,、未成年人保護,、防電信詐騙、禁毒,、反邪教等普法宣傳活動,，提高群眾的法律認知水平，為法治政府建設營造全社會共同關注,、廣大群眾積極參與的良好氛圍,。
