墊江縣黃沙鎮(zhèn)人民政府2020年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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2020年我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市縣依法行政的工作部署,，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會精神,，嚴(yán)格按照《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》（墊江委發(fā)〔2016〕21號）文件要求,，依法履行法定職責(zé),，規(guī)范行政行為,，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府,、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),，取得了明顯的成果，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、法治政府工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障
1、成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,，分管法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、司法所所長、派出所所長為副組長,、鎮(zhèn)政府站所室負(fù)責(zé)人,、鎮(zhèn)轄部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)調(diào)解委員會的工作人員為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。
2、成立鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個,，聘請專職調(diào)解員1名,。行政村（社區(qū)）調(diào)解委員會4個，調(diào)解小組共計(jì)50個,，各成員單位積極配合,，有力地保證了工作深入、有序地開展,。
3,、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制發(fā)和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。
（二）政府職能全面依法履行，積極推進(jìn)依法行政工作
1,、積極配合縣政府及相關(guān)部門建立全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化對執(zhí)法案件的有效正規(guī)管理,，有效杜絕執(zhí)法案件不公正的現(xiàn)象,。
2、深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,。一是建立了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)證上崗制度,、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法工作要求，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,、執(zhí)法監(jiān)督制度,；二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，有效防止了權(quán)力的濫用,，減少了行政執(zhí)法的隨意性,，提升了公信力。
3,、深入推進(jìn)政務(wù)公開,，建設(shè)陽光政府。法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提高,。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開相關(guān)的辦法,、細(xì)則及相關(guān)各項(xiàng)制度，確保行政權(quán)力公開透明；二是在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化,。提高政務(wù)公開信息化、集中化水平,。
4、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,，進(jìn)一步提升行政決策水平,。鎮(zhèn)黨委、政府在每年年初都結(jié)合工作實(shí)際,、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了當(dāng)年度的法治政府建設(shè)工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),，在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。強(qiáng)化重大決策的審查制度,，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,，始終堅(jiān)持由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,，最后提交鎮(zhèn)黨委會討論決定的制度和程序,，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平,。
5,、扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，增強(qiáng)依法行政意識,。一是詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,，細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識培訓(xùn)力度,，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,；二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，通過會議集中學(xué)習(xí),、組織專題培訓(xùn)等方式,，先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村（居）兩委干部，對市縣《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2016—2020）,、《國家安全法》,、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》,、《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),，通過學(xué)習(xí)，提高工作人員的法律素養(yǎng),；三是組織人員參加全市,、全縣行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),；四是認(rèn)真做好法治政府建設(shè)保障工作,，根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重，充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,，為法治政府建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件,。
6、強(qiáng)化宣傳教育,，提高廣大干部群眾的法治意識,。法治意識要深入人心，形成內(nèi)化于心,，外化于行的良好常態(tài),，必須通過教育和培訓(xùn)才能達(dá)到，我鎮(zhèn)注重強(qiáng)化宣傳教育,，切實(shí)提高廣大干部群眾的法治意識,。一是認(rèn)真組織開展法治宣傳活動，充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進(jìn)行法治宣傳教育,，會同鎮(zhèn)轄部門,，加大對環(huán)保、電力,、國家安全,、信訪條例、反邪教,、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,，取得了較好的宣傳教育效果,，累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料4000多份，開展設(shè)攤法律咨詢活動5次,，接待咨詢1800多人次,，懸掛橫幅30多條，治作宣傳標(biāo)牌,、標(biāo)語20余塊,；二是通過舉辦法治講堂,、以案說法，有效提高了廣干群參與普法活動的積極性,，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動性和教育效果,；三是加大教育培訓(xùn)力度，利用鎮(zhèn)村,、及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播,，滾動播放憲法宣傳內(nèi)容及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)法律法規(guī)，讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務(wù)發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用,。
7,、加強(qiáng)維穩(wěn)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會,。積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,，堅(jiān)持執(zhí)政為民,，全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實(shí)施辦法,，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,，密切了黨群干群關(guān)系。
二,、存在問題
1,、我鎮(zhèn)地處城郊，設(shè)計(jì)征地拆遷矛盾糾紛多,，信訪事件時有發(fā)生,，處置突發(fā)性事件較困難，并隨著全縣城市化進(jìn)程的不斷加快,，因建房,、土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛多，調(diào)處難度大,。
2,、法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善，在制度建設(shè),、人員配備上還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
三、下一步工作打算
1,、繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn),、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識
一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力,，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),，努力提高鎮(zhèn)、村,、社干部的法律素質(zhì)和依法辦事能力,。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上,、法律大于權(quán)力,、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,，善于運(yùn)用法律手段解決問題。二是抓住群眾的普法教育不放松,。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育,，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識,、依法行政,，讓群眾知法、學(xué)法,，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識,。
2、加強(qiáng)政務(wù)信息透明度,，強(qiáng)化行政監(jiān)督
向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù),、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,，提高政務(wù)透明度,，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
3,、進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),，加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，通過深化行政審批制度改革,，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機(jī)制,；加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法,；完善政府內(nèi)部監(jiān)督,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開,，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè),。
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