墊江縣黃沙鎮(zhèn)人民政府2020年度法治政府建設年度報告
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2020年我鎮(zhèn)認真按照市縣依法行政的工作部署,，深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中,、三中、四中、五中全會精神,，嚴格按照《墊江縣法治政府建設實施方案（2016－2020年）》（墊江委發(fā)〔2016〕21號）文件要求，依法履行法定職責,，規(guī)范行政行為,，進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,，取得了明顯的成果,，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設工作有關情況報告如下：
一、法治政府工作開展情況
（一）加強組織領導,，強化基礎保障
1,、成立了以政府鎮(zhèn)長為組長，分管法治政府建設的領導,、司法所所長,、派出所所長為副組長、鎮(zhèn)政府站所室負責人,、鎮(zhèn)轄部門負責人和鎮(zhèn)調(diào)解委員會的工作人員為成員的法治政府建設領導小組,。
2、成立鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個,，聘請專職調(diào)解員1名,。行政村（社區(qū)）調(diào)解委員會4個，調(diào)解小組共計50個,，各成員單位積極配合,，有力地保證了工作深入、有序地開展,。
3,、加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，嚴格行政規(guī)范性文件制發(fā)和行政規(guī)范性文件合法性審核機制,，進一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。
（二）全面依法履行政府職能，積極推進依法行政工作
1,、積極配合縣政府及相關部門建立全縣統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)，強化對執(zhí)法案件的正規(guī)管理,，有效杜絕執(zhí)法案件不公正的現(xiàn)象,。
2,、深入推進行政執(zhí)法體制改革,，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)證上崗制度,、嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法工作要求，行政執(zhí)法過錯責任追究制度,、執(zhí)法監(jiān)督制度,；二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，有效防止了權力的濫用,，減少了行政執(zhí)法的隨意性,，提升了公信力。
3,、深入推進政務公開,，建設陽光政府。法治政府建設水平穩(wěn)步提高,。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務信息公開相關的辦法,、細則及相關各項制度，確保行政權力公開透明,；二是在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,，充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用，進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開,，實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡化。提高政務公開信息化,、集中化水平,。
4、健全科學民主決策機制,，進一步提升行政決策水平,。鎮(zhèn)黨委、政府在每年年初都結(jié)合工作實際,、緊扣發(fā)展目標確定了當年度的法治政府建設工作計劃和目標任務,，在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調(diào)查研究。強化重大決策的審查制度,，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查,，最后提交鎮(zhèn)黨委會討論決定的制度和程序,，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平,。
5,、扎實開展領導干部學法，增強依法行政意識。一是詳細制定了黨委中心組學法治度,，細化干部學法計劃,，進一步加大全鎮(zhèn)領導干部人員法律知識培訓力度，采取自學與集中培訓相結(jié)合的方式,，組織領導干部學習新頒布的法律,、法規(guī)和規(guī)章，提高領導干部依法行政的意識和能力,；二是狠抓領導干部法治培訓,，通過會議集中學習、組織專題培訓等方式,，先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村（居）兩委干部,，對市縣《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》（2016—2020）、《國家安全法》,、《反間諜法》,、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》,、《民法典》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習,，通過學習，提高工作人員的法律素養(yǎng),；三是組織人員參加全市,、全縣行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),；四是認真做好法治政府建設保障工作,，根據(jù)執(zhí)法任務的輕重，充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,，為法治政府建設創(chuàng)造了良好的工作條件,。
6、強化宣傳教育,，提高廣大干部群眾的法治意識,。法治意識要深入人心，形成內(nèi)化于心,，外化于行的良好常態(tài),，必須通過教育和培訓才能達到，我鎮(zhèn)注重強化宣傳教育,，切實提高廣大干部群眾的法治意識,。一是認真組織開展法治宣傳活動，充分利用“七五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育,，會同鎮(zhèn)轄部門,，加大對環(huán)保,、電力、國家安全,、信訪條例,、反邪教,、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,，取得了較好的宣傳教育效果,，累計發(fā)放法治宣傳資料4000多份，開展設攤法律咨詢活動5次,，接待咨詢1800多人次,，懸掛橫幅30多條，制作宣傳標牌,、標語20余塊,；二是通過舉辦法治講堂、以案說法,，有效提高了廣大干群參與普法活動的積極性,，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果；三是加大教育培訓力度,，利用鎮(zhèn)村及轄區(qū)其他單位企業(yè)的LED屏幕和廣播,，滾動播放憲法宣傳內(nèi)容及掃黑除惡專項斗爭相關法律法規(guī)，讓人民群眾全面了解司法行政和普法教育工作在服務發(fā)展大局中發(fā)揮的重要作用,。
7,、加強維穩(wěn)建設，構建和諧社會,。積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機構在化解社會矛盾中的主渠道作用,，建立了黨政一把手負總責，一級抓一級,，一級對一級負責的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制,。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，堅持執(zhí)政為民,，全面推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。制定了鎮(zhèn)級領導干部接訪實施辦法，搭建了領導與群眾直接對話的平臺,，密切了黨群干群關系,。
二、存在問題
1,、我鎮(zhèn)地處城郊,，設計征地拆遷矛盾糾紛多，信訪事件時有發(fā)生，處置突發(fā)性事件較困難,，并隨著全縣城市化進程的不斷加快,，因建房、土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛多,，調(diào)處難度大,。
2、法治政府建設機制還不夠完善,，在制度建設,、人員配備上還有待進一步加強。
三,、下一步工作打算
1,、繼續(xù)加強法制培訓、加強普法教育,，全面提高依法行政意識
一是深入抓好領導干部學法用法,，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓,，努力提高鎮(zhèn),、村、社干部的法律素質(zhì)和依法辦事能力,。增強領導干部自身的法治教育和學習,，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力,、權力服從法律的觀念,，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,，善于運用法律手段解決問題,。二是抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育,，利用靈活多樣的宣傳形式,，大力宣傳法律知識、依法行政,，讓群眾知法,、學法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識,。
2,、加強政務信息透明度，強化行政監(jiān)督
向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù),、具體的辦事程序,，利用各種渠道公示依法應當公示的材料,，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,。
3,、進一步完善法治政府建設，加強廉政建設
進一步完善相關法制法規(guī)和制度,，通過深化行政審批制度改革,，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度,，健全依法決策機制,；加強規(guī)范性文件監(jiān)管,，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,，改進行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督,，強化重點領域監(jiān)督,，從而強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開,，推進政府的廉潔廉政建設,。
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