墊江縣黃沙鎮(zhèn)人民政府 2021年度法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2021年我鎮(zhèn)認(rèn)真按照市縣依法行政的工作部署,,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,依法履行法定職責(zé),,不斷提高依法決策、依法管理,、依法行政的水平,,法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、法治政府工作開(kāi)展情況
(一)高度重視,,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,將法治工作納入2021年黨委政府年度工作計(jì)劃中,,制定方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),,全面深入推進(jìn)依法行政工作,,始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)推動(dòng)落實(shí),。同時(shí)調(diào)整推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。相關(guān)站所室、鎮(zhèn)轄單位負(fù)責(zé)人為成員,,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)依法行政,積極防范化解社會(huì)矛盾,。我鎮(zhèn)制定了以教育,、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路,落實(shí)了班子成員定期接訪,、變上訪為下訪的預(yù)防措施,,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛,、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道,,規(guī)范信訪程序,,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,,依法有效地化解各類(lèi)矛盾糾紛,。同時(shí),全鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,,并對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前,,全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會(huì)5個(gè),,其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、行政村(社區(qū))調(diào)委會(huì)4個(gè),,調(diào)解小組共計(jì)50個(gè),,聘請(qǐng)專(zhuān)職調(diào)解員1名,各成員單位積極配合,,有力地保證了工作深入,、有序地開(kāi)展。
(三)規(guī)范執(zhí)法,,提高行政執(zhí)法工作效能,。一是建立了行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)證上崗制度,、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,、執(zhí)法監(jiān)督制度;二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),,有效防止了權(quán)力的濫用,,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力,。
(四)政務(wù)公開(kāi),,全面推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提高,。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)的辦法,、細(xì)則及相關(guān)各項(xiàng)制度,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明,;二是在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化,。提高政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平,。
(五)健全機(jī)制,,切實(shí)提升行政決策水平。強(qiáng)化重大決策的審查制度,,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,,始終堅(jiān)持由部門(mén)提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,,最后提交鎮(zhèn)黨委會(huì)討論決定的制度和程序,,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平,。
(六)扎實(shí)學(xué)法,,切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)。一是詳細(xì)治定了黨委中心組學(xué)法治度,,細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃,,進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新頒布的法律,、法規(guī)和規(guī)章,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力,;二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn),,通過(guò)會(huì)議集中學(xué)習(xí)、組織專(zhuān)題培訓(xùn)等方式,,先后組織全鎮(zhèn)干部職工及村(社區(qū))兩委干部,,對(duì)《國(guó)家安全法》、《反間諜法》,、《保密法》,、《安全生產(chǎn)法》、《民法典》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),,通過(guò)學(xué)習(xí),,提高干部職工的法律素養(yǎng);三是組織人員參加全市,、全縣行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì);四是認(rèn)真做好法治政府建設(shè)保障工作,,根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重,,充實(shí)重要崗位的執(zhí)法人員力量,,為法治政府建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件。
(七)強(qiáng)化宣傳,,切實(shí)提高群眾法治意識(shí),。一是認(rèn)真組織開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),充分利用“八五”普法宣傳和各種集會(huì)活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育,,會(huì)同鎮(zhèn)轄部門(mén),,加大對(duì)環(huán)保、電力,、國(guó)家安全,、信訪條例、反邪教,、禁毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,,同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,,取得了較好的宣傳教育效果,,累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料4800余份,接待咨詢(xún)1500多人次,,懸掛橫幅20余條,,治作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)30余塊,;二是通過(guò)舉辦法治講堂,、以案說(shuō)法,有效提高了廣干群參與普法活動(dòng)的積極性,,進(jìn)一步增強(qiáng)了法治宣傳互動(dòng)性和教育效果,;
二、存在問(wèn)題
一是法制宣傳教育力度有待加強(qiáng),。對(duì)干部職工和窗口工作人員的法制宣傳教育力度不夠,,依法行政工作效果還不夠明顯,,應(yīng)用法律手段解決相關(guān)問(wèn)題的能力有待進(jìn)一步提高,。
二是法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善,在制度建設(shè),、人員配備上還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
三、下一步工作打算
(一)創(chuàng)新方法,,著力提高依法行政水平,。全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍,。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專(zhuān)業(yè)化,,辦公自動(dòng)化,,辦事程序化,處事高效化的目標(biāo),。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力,。加強(qiáng)政府決策調(diào)研,,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問(wèn)題,拓寬依法行政的思路,,探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問(wèn)題,,充分發(fā)揮助手作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,,加大行政行為監(jiān)督力度,。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正,、廉潔高效,、守法誠(chéng)信”的法治政府總體建設(shè)目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),,健全政府法律顧問(wèn)制度,逐步健全依法決策機(jī)制,。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)行政執(zhí)法,;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),,加強(qiáng)政府信息透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,。
(三)持續(xù)發(fā)力,,營(yíng)造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,,不斷提高依法執(zhí)政能力,,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),,努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹(shù)立良好的法治政府形象,,加快法治政府建設(shè),,推進(jìn)全社會(huì)的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,,注重農(nóng)村法制宣傳教育,,努力消除普法盲區(qū)死角。加大對(duì)法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入,,積極改善法制宣傳必備的通訊,、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,,形成全社會(huì)共同參與法治建設(shè)的良好氛圍,。