墊江縣鶴游鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小??自“八五”普法工作開(kāi)展以來(lái),，鶴游鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持依法全面履行政府職能,，切實(shí)抓好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府各項(xiàng)工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一,、法治政府建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全網(wǎng)絡(luò),，普法工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記蒲勝宇同志任組長(zhǎng),，政府鎮(zhèn)長(zhǎng)劉元?jiǎng)偼竞玩?zhèn)人大主席楊志祥同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)轄各企事業(yè)單位相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)。將普法依法治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核,，為普法依法治理工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障,。二是制定年度普法計(jì)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定鶴游鎮(zhèn)普法計(jì)劃,，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，有步驟地推進(jìn)工作開(kāi)展,。三是健全普法隊(duì)伍。重視抓好普法隊(duì)伍建設(shè),，整合和充實(shí)法律明白人,、普法宣講團(tuán)、普法宣傳員,、普法志愿者和法治副校長(zhǎng)等五支普法隊(duì)伍,。四是營(yíng)造氛圍。積極開(kāi)展法治宣傳日,、宣傳周,、宣傳月活動(dòng)，利用多媒體顯示屏,、巡邏車,、宣傳資料、宣傳專欄,、法律咨詢,、懸掛橫幅等多種手段和形式營(yíng)造良好的法治氛圍。
（二）加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化,、程序化,、法治化。一是落實(shí)重大行政決策程序制度,。在涉及項(xiàng)目建設(shè),、招商引資、環(huán)境保護(hù)等重大事項(xiàng)決策時(shí)，由法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,，貫徹落實(shí)“公眾參與,、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、集體討論決定”五個(gè)必經(jīng)程序。二是充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的作用,。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)并簽訂了聘用合同,，法律顧問(wèn)在參與我鎮(zhèn)涉法會(huì)議、規(guī)范性文件制定,、合同審查,、行政訴訟案件應(yīng)訴等工作中發(fā)揮了重要作用。
（三）健全行政執(zhí)法工作體系,。按照要求深化行政執(zhí)法體制改革,，及時(shí)做好執(zhí)法人員執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā),、更新,、信息完善等工作。同時(shí)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，明確法治審核人,，配齊執(zhí)法工作人員，落實(shí)辦公工作經(jīng)費(fèi)及設(shè)備,。規(guī)范行政執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員“持證上崗”制度，做到持證上崗,、亮證執(zhí)法,、程序合法。
（四）健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,。一是加強(qiáng)突發(fā)事件重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防范以打擊非法營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車,、三輪車,、摩托車等違章載人為工作重心，強(qiáng)化路檢路查工作,。今年以來(lái)查處違法行為車輛650車次,，警告、教育2300余人次,，有效打擊了各種車輛違法行為,，二是優(yōu)化完善各類突發(fā)事件機(jī)制堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,、強(qiáng)化安全管理責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作.三是開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急演練。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、學(xué)校,、超市、敬老院等人員密集場(chǎng)所,，共排查出安全隱患2處,，即時(shí)整改隱患2處，聯(lián)合學(xué)校,、敬老院開(kāi)展消防演練2次,，大大提高人員消防意識(shí)。
（五）健全矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,。一是深入排查化解矛盾隱患,。在日常工作中，尤其在重大活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，按照“屬事屬地”管理原則,，做好矛盾隱患排查化解工作，堅(jiān)持“抓早抓小抓苗頭”,，徹底排查和掌握各類矛盾隱患,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是全力做好信訪維穩(wěn)工作,。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾力度,，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，加大普法力度,，加大宣傳教育,，按照“三到位一依法”原則，規(guī)范和維護(hù)信訪秩序,，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道理性表達(dá)訴求,，著力促進(jìn)矛盾化解，全力做好重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作,，無(wú)進(jìn)京肇事,。
（六）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督體系。一是自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,、人大監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,、司法監(jiān)督，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局進(jìn)行部署和落實(shí)。定期組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作視察和調(diào)研,，2024年共辦理人大代表建議11件,。二是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和通知公告,。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。積極開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),，通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí),，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神,、憲法,、基本法律知識(shí)和與自己工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力,。二是注重通過(guò)實(shí)踐提高我鎮(zhèn)工作人員依法行政素質(zhì)能力,。在調(diào)解民事糾紛工作中，及時(shí)宣傳《民法典》,，在“莎姐守未”工作中,，及時(shí)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,，在反詐工作中宣傳《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,，不僅提高了政府工作人員的法律素養(yǎng)，也提高了群眾的法律意識(shí),。
（八）抓宣傳教育,，營(yíng)造良好工作氛圍。抓好了法治宣傳教育,，以三月法治宣傳月,、“4.15”國(guó)家安全日、5月民法典宣傳月,、“6.26”世界禁毒日宣傳周,、“12.4”憲法宣傳周等活動(dòng)為契機(jī)，采取多種形式,，加大了平安建設(shè)工作的宣傳力度,，提高干部依法行政和群眾依法維權(quán)的能力,。一是加強(qiáng)常規(guī)宣傳,。全年開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)集中宣傳16次,，懸掛標(biāo)語(yǔ)65條，舉辦反邪教反詐騙進(jìn)校園宣傳4次,，分發(fā)平安宣傳材料3000余份,，接受咨詢解答30人次。二是扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法宣傳,。認(rèn)真開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)民營(yíng)企業(yè)等活動(dòng),，利用主題黨日開(kāi)展普法宣傳90余場(chǎng)次，增強(qiáng)群眾學(xué)法,、用法,、守法、護(hù)法的自覺(jué)性,，提高了群眾參與平安建設(shè)的積極性,。三是發(fā)揮走訪接訪宣傳。多形式“進(jìn)村入戶”面對(duì)面宣傳,，向群眾發(fā)送平安宣傳資料,，講解政策法規(guī)，做到平常與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)相結(jié)合,，重點(diǎn)區(qū)域與重要群體相結(jié)合,，提高了干部群眾對(duì)平安建設(shè)的參與率，提升了群眾安全感與滿意度,。四是充分發(fā)揮法律明白人作用,。2024年來(lái)，新增法律明白人8人,，開(kāi)展法律明白人業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,，為轄區(qū)群眾提供法律服務(wù)4383人次。
二,、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)法治政府工作雖然取得一些成績(jī),，但離上級(jí)工作要求，還存在一定差距,。一是普法宣傳活動(dòng)創(chuàng)新不夠,，活動(dòng)形式單一；二是行政執(zhí)法隊(duì)伍能力還需加強(qiáng),，主要原因是行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,，我鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，不斷增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提升法治政府工作能力水平,。
（一）抓好普法宣傳,，確保干部群眾法律意識(shí)進(jìn)一步提高。一方面,，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部普法學(xué)習(xí)制度,，保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的時(shí)間,，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量,。要督促和幫助各村（社區(qū)）進(jìn)一步完善普法學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高村（社區(qū)）干部法律意識(shí)和學(xué)法用法能力,，保障基層民主法治水平進(jìn)一步提高,。另一方面，結(jié)合“八五”普法,，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,，開(kāi)展執(zhí)法檢查，以法治惠民利民,，贏得群眾的支持擁護(hù),。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,，在學(xué)校,、企業(yè)、農(nóng)村全力開(kāi)展法律宣傳,、宣講,、咨詢、專題講座,，深入普法宣傳教育,，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法，學(xué)會(huì)用法,。
（二）抓好行政執(zhí)法,，確保執(zhí)法隊(duì)伍技能專業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。要規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,，切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán),、濫施處罰的問(wèn)題；要深入貫徹實(shí)施行政許可法,，創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制，對(duì)投資及建設(shè)項(xiàng)目,、企業(yè)登記等相關(guān)許可事項(xiàng)要減少不必要環(huán)節(jié),，提高辦事效率；要加快建立權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,；要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為,。
