墊江縣普順鎮(zhèn)人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小普順鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,。根據(jù)墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào)和墊江府辦〔2020〕42號(hào)文件精神,，我鎮(zhèn)深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè),，推動(dòng)法治政府水平不斷提高,。現(xiàn)就我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略。結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度,，鎮(zhèn)黨委、政府將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略作為全體干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，全年我鎮(zhèn)組織全體干部開展法治學(xué)習(xí)12次,，全體鎮(zhèn),、村干部法治思維得到很大提高。
（二）強(qiáng)化法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。建立法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,，健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機(jī)制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人,，完善相關(guān)工作制度,，推動(dòng)完善法治工作重要決定和方案?jìng)浒腹ぷ鳎鞔_備案范圍,，規(guī)范報(bào)備程序,。一是充分發(fā)揮黨委、政府在推進(jìn)普順法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,，將法治建設(shè)納入普順鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署,、同推進(jìn),、同督促,、同考核、同獎(jiǎng)懲,；二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力,。將依法行政工作擺上議事日程，成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),，班子成員為副組長(zhǎng)，各相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人為成員的普順鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作，形成一級(jí)抓一級(jí),，逐級(jí)抓落實(shí)的工作體系,；印發(fā)了《普順鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（墊普順府發(fā)〔2020〕147號(hào)），明確保障措施,、監(jiān)督機(jī)制,、工作制度等內(nèi)容,，確保全年依法治鎮(zhèn)、村工作穩(wěn)步推進(jìn),。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,，加強(qiáng)對(duì)黨委文件、重大決策的合法合規(guī)性審查,。堅(jiān)持集體研究,、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議,，對(duì)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，均請(qǐng)專家咨詢論證或采取多種形式聽取意見,，提高了決策的科學(xué)性和可操作性,，避免了行政決策失誤，提高了法治建設(shè)能力,。
（三）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作要求,。一是落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，按照年初計(jì)劃,，對(duì)《憲法》和新頒布的法律法規(guī)開展學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹實(shí)施；二是印發(fā)了“誰執(zhí)法誰普法”普法清單,，下發(fā)到各執(zhí)法部門,，嚴(yán)格要求執(zhí)法部門落實(shí)好，確保執(zhí)法過程依法,，執(zhí)法中普法,，從而形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé),、各司其職,、齊抓共管的普法工作格局。
（四）落實(shí)黨委法律顧問制度,。政府聘請(qǐng)了澄溪法律服務(wù)所律師王澤明為政府常年法律顧問,，為政府機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)轄13個(gè)村（社區(qū)）提供法律咨詢服務(wù)和法律建議，為重大決策法律論證和出具法律意見文書,，起草,、審查、規(guī)范法律文書等工作,，對(duì)依法行政起到促進(jìn)作用,，為法治政府建設(shè)保駕護(hù)航。
（五）大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,。大力營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境,，司法所,、平安辦、禁毒辦,、應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦、社保所等部門到金華山泉水廠,、躍進(jìn)碎石場(chǎng),、軒昂加油站等多家企業(yè)開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)” 法治宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料200余份,，為企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化營(yíng)商環(huán)境,。
（六）加強(qiáng)法治宣傳教育。一是抓好干部職工法律教育,，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法,，增強(qiáng)干部職工的法律素質(zhì)，提升依法辦事,、依法行政的能力,；二是抓好校園法制教育，開展法治宣傳進(jìn)校園,、進(jìn)課堂12次,，受教育人數(shù)達(dá)到2000余人次；三是抓好群眾的學(xué)法宣傳教育,，利用法制宣傳欄,、村（居）民大會(huì)、院壩會(huì),、主題黨日,、網(wǎng)格員入戶走訪宣傳、邀請(qǐng)法律工作者宣講等宣傳陣地和方式開展法律法規(guī)宣傳,。同時(shí)還通過懸掛張貼標(biāo)語,、LED顯示屏、治安巡邏車等方式進(jìn)行法治宣傳教育,，增強(qiáng)了群眾的法律素質(zhì),、守法意識(shí)和用法意識(shí),。
（七）強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,。一是深入開展矛盾糾紛排查化解，特別是重大活動(dòng)或敏感時(shí)段,，嚴(yán)格落實(shí)“屬事屬地”和“一崗雙責(zé)”職責(zé),，將矛盾化解在基層和萌芽；二是全力做好信訪維穩(wěn)工作,，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪走訪下訪群眾工作力度,，暢通信訪渠道,，嚴(yán)格按照“三到位一依法”和“五再“原則，有效規(guī)范和維護(hù)信訪秩序,，確保了全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定,。
（八）堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度。及時(shí)將政府工作報(bào)告,、財(cái)政預(yù)決算,、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動(dòng)態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在鎮(zhèn),、村（社區(qū)）黨務(wù)政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)公示,。對(duì)單位工作人員姓名、職務(wù),、部門和照片公開公示,，設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄,，制定政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,，公開了鎮(zhèn)黨委、政府職能,、職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確了鎮(zhèn),、村（社區(qū)）加強(qiáng)值班制度,，涉及民眾的計(jì)生、民政等服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)得到辦理,。
二,、存在的不足。我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),，但對(duì)照上級(jí)工作要求還存在一些差距,。一是群眾的法治意識(shí)還需進(jìn)一步提高、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),；二是政府聘請(qǐng)的法律顧問的作用發(fā)揮不夠,，在村（社區(qū)）基層法律服務(wù)上還有差距；三是執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)和規(guī)范化管理水平還較為薄弱，缺乏專業(yè)指導(dǎo),，鎮(zhèn)政府法治力量不足,。
三、2021年工作思路
2021年是“八五”普法和“十四五”開局之年,，為加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，不斷提高法治政府建設(shè)工作水平。下步,，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述精神,，切實(shí)按照上級(jí)的部署要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),，全力推進(jìn)工作,。
（一）抓工作落實(shí)，在組織保障上下功夫,。嚴(yán)格法治政府建設(shè)總體要求,，持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作的組織和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行法治政府建設(shè)工作職能,。進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)在推進(jìn)依法行政中的主抓手作用,，將法治政府建設(shè)工作列入年度重點(diǎn)工作，突出對(duì)重大行政決策,、行政不作為等方面的監(jiān)督,，不斷細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工，按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),。主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系,、聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能,。
（二）抓制度建設(shè),，在規(guī)范執(zhí)法上下功夫。加快整章建制步伐,，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，進(jìn)一步壓實(shí)部門各自責(zé)任，守住輿情,、流動(dòng)性和社會(huì)穩(wěn)定底線,。
（三）抓民主決策，在信息公開上下功夫,。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,，完善本部門重大行政決策范圍、目錄,，落實(shí)重大決策各項(xiàng)制度,。持續(xù)推進(jìn)政府信息公開，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)公開意識(shí),，暢通信息公開渠道,，提高信息公開質(zhì)量，及時(shí)處理公開信箱的來件,，做好依申請(qǐng)公開工作,。積極轉(zhuǎn)變行政觀念，將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，全力把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處,。
（四）抓教育培訓(xùn)，在法治宣傳上下功夫,。將學(xué)法普法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),，并持之以恒，常抓不懈,。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng),，組織干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》,、《民法典》等法律法規(guī),，特別是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法意識(shí),，提高行政執(zhí)法能力和水平,。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮聘請(qǐng)的法律顧問作用,，加強(qiáng)法治政府建設(shè)方面的理論研究,、典型示范和宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)依法行政宣傳工作有序開展,。
