墊江縣普順鎮(zhèn)人民政府2021年法治政府建設(shè)年度報告
大中小根據(jù)中共墊江縣委、墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016－2020年）》的通知（墊江委發(fā)〔2016〕21號）精神，我鎮(zhèn)高度重視,，認(rèn)真組織實(shí)施。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)工作情況報告于后：
一,、貫徹落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作情況
（一）貫徹落實(shí)依法治鎮(zhèn)機(jī)制，提升依法治鎮(zhèn)水平
一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國委員會會議精神,；貫徹落實(shí)市委全面依法治市委員會第一次會議精神和縣委全面依法治縣委員會第一次會議精神,。強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，提升執(zhí)法水平,，結(jié)合工作實(shí)際,，切實(shí)解決實(shí)際問題。二是完善黨委政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職能職責(zé),。三是強(qiáng)化制度建設(shè),。堅(jiān)持用制度管人管事，依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定,，完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度。鎮(zhèn)派出所,、應(yīng)急辦,、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦,、行政執(zhí)法辦,、農(nóng)服中心等執(zhí)法部門，進(jìn)一步完善了執(zhí)法流程,、執(zhí)法檢查,、執(zhí)法責(zé)任等工作制度和依法治鎮(zhèn)準(zhǔn)則。提高依法治鎮(zhèn)程序,，增強(qiáng)依法治鎮(zhèn)的針對性,、有效性，確保依法治鎮(zhèn)在執(zhí)法過程中做到依法行政,。
（二）加強(qiáng)宣傳教育,，提高依法治鎮(zhèn)水平
一是加強(qiáng)宣傳教育,。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)責(zé)任部門認(rèn)真履行教育宣傳工作責(zé)任，共編印各類法治宣傳資料20000份,；舉辦法治宣傳教育活動8場次,，現(xiàn)場參與人數(shù)1萬余人次；舉辦法治文藝演出1場次,；開展各類法治講座4場次,，聽課人數(shù)5000余人次；發(fā)放各類普法資料10000余份,，張貼法治宣傳掛圖30張,；發(fā)布普法微博15條，發(fā)送普法短信2000余條,。二是強(qiáng)化綜合考評,。督促各部門、單位等結(jié)合自身工作內(nèi)容完善并落實(shí)了辦案責(zé)任制度和執(zhí)法考評方法,，嚴(yán)格執(zhí)行 “誰主辦,、誰負(fù)責(zé)；誰審核,、誰負(fù)責(zé),；誰審批、誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制,，使執(zhí)法權(quán)限條規(guī)化,，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化,，加強(qiáng)部門之間聯(lián)合執(zhí)法,，全面提高執(zhí)法水平，合力推動依法治鎮(zhèn)建設(shè),。三是建立高效聯(lián)動的執(zhí)法隊(duì)伍,。以推進(jìn)城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格精細(xì)化工作為契機(jī)，完善以公安,、安全生產(chǎn),、食品藥品、交通,、建設(shè),、市政及相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法體系。進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),，明晰工作職責(zé),，著力解決當(dāng)前治理水平不高、治理不細(xì),、作業(yè)不精等現(xiàn)象,，切實(shí)做到查找問題精準(zhǔn),、整治問題精確、日常治理精細(xì),。
（三）推進(jìn)依法治鎮(zhèn),，維護(hù)社會穩(wěn)定
一是成立普順鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，整合多部門的協(xié)管員資源,，組建網(wǎng)格管理員隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確、及時,、規(guī)范,，人員統(tǒng)一管理使用，提高基層治理工作水平和成效,。二是大力調(diào)處矛盾糾紛,。主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法調(diào)解矛盾，繼續(xù)落實(shí)“日排查,、周研判,、月分析”制度，全年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛582宗,，調(diào)解成功582宗,，調(diào)解成功率100％，群眾滿意率達(dá)98％以上,。成功處置化解群體性上訪事件2件,。定期或不定期組織人員深入13個村（社區(qū)）指導(dǎo)和完善人民調(diào)解檔案建設(shè)。將己建成村（社區(qū)）便民服務(wù)中心均建設(shè)了“一站式”服務(wù)窗口,，進(jìn)一步方便群眾辦事,。三是認(rèn)真做好法律進(jìn)村（社區(qū)）工作。按照市,、縣有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)各村（社區(qū)）開展律師服務(wù)村居的工作情況,，鎮(zhèn)上統(tǒng)一聘請法律顧問,，用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）有關(guān)法律事宜。同時,，不斷完善律師進(jìn)村居的各項(xiàng)軟硬件建設(shè),。由鎮(zhèn)司法所組織結(jié)對的律師事務(wù)所與13個村（社區(qū)）簽訂《普順鎮(zhèn)村（社區(qū)）法律顧問合同》，深入推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作,。
（四）加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)信息公開,，主動接受監(jiān)督
一是擴(kuò)展信息公開途徑,。由政務(wù)公開監(jiān)督小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、單位政務(wù)公開,，充分利用普順政府網(wǎng)站,、陽光普順、政務(wù)公開欄等渠道,，依法及時公開政務(wù)信息,，豐富信息公開平臺內(nèi)容，,。二是完善政務(wù)公開內(nèi)容,。按照縣信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核,、社會評議,、年度報告、責(zé)任追究等制度,，依法按時按量向社會公開政務(wù)信息,。同時，對群眾提出的政府信息公開申請,，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理,，實(shí)現(xiàn)對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時率均達(dá)100％。三是多渠道接受監(jiān)督,。一方面按照規(guī)定依法向鎮(zhèn)人大報告工作,，自覺接受監(jiān)督，配合人大組織的詢問,、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,，共收集議案16件，通過規(guī)范整理和認(rèn)真分析研究,，進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門和協(xié)助部門,，確保得到落實(shí)。另一方面,，加強(qiáng)信息反饋,，設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見或建議簿》，暢通舉報投訴渠道,，方便社會和群眾監(jiān)督,，對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，依法進(jìn)行處理。四是加強(qiáng)行政問責(zé)。完善執(zhí)法臺帳登記制度,，落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰主管,，誰負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制，要求規(guī)范執(zhí)法,、依法執(zhí)法,。定期對行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查，針對出現(xiàn)的問題,，制定配套檢討問責(zé)機(jī)制,，形成了外有壓力、內(nèi)有動力的監(jiān)督制約機(jī)制,，使行政執(zhí)法工作逐步走上制度化,、規(guī)范化的軌道。
（五）實(shí)施依法治鎮(zhèn)方案任務(wù)進(jìn)展及成效
按照依法治鎮(zhèn)全面履行政府職能,、完善依法行政制度體系,、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,、依法有效化解社會矛盾糾紛,，嚴(yán)格按照依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案按照完成時限有效進(jìn)行落實(shí)，取得了實(shí)際成效,。
二,、存在的問題及原因
一是我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作人員、機(jī)構(gòu)編制配備不齊不完善,，難以有效完成依法治鎮(zhèn)建設(shè)工作,；二是個別干部職工工作方法簡單不夠細(xì)致、不夠深入,，研究和分析問題不透徹,，未能及時有效化解矛盾糾紛；三是執(zhí)法水平有待提高,，需要加大執(zhí)法培訓(xùn),；四是涉及面廣、工作量大,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中歷史遺留問題較多,。
三、下一步工作打算
一是努力完善政府決策機(jī)制,。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制，堅(jiān)持重大問題集體決策,，將社會參與和政府決策真正落到實(shí)處,。
二是扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)工作,。協(xié)調(diào)司法所、派出所,、平安辦,、應(yīng)急辦等部門進(jìn)一步落實(shí)普法工作，認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,。充分利用村（社區(qū)）律師資源,，定期組織村民參加法律知識講座，提升群眾法律意識,。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面，引進(jìn),、培養(yǎng)專業(yè)法律人員,、技術(shù)人員，為依法行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液,。另一方面,，采取發(fā)放工作手冊、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對各村（社區(qū)）,、執(zhí)法人員的教育,，提高業(yè)務(wù)能力，提升依法治鎮(zhèn)意識,。同時,，加強(qiáng)對基層的依法治鎮(zhèn)執(zhí)法指導(dǎo)、提高依法治鎮(zhèn)執(zhí)法水平,。
四是落實(shí)責(zé)任制,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法登記制度，加大檢查力度,，將依依法治鎮(zhèn)執(zhí)法納入年終考評,，對存在過失執(zhí)法的人員，依法進(jìn)行記過通報,，對存在重大執(zhí)法失誤的工作人員,，依法追究責(zé)任。
五是加強(qiáng)政府信息公開制度,。進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站,，增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大影響面,，突出互動性,，推動我鎮(zhèn)繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道，豐富公開形式。
六是提升公務(wù)人員服務(wù)意識,，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì),。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺,，盡早實(shí)現(xiàn)一個門,、一張網(wǎng)辦事，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端,，給市民辦事帶來方便,。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強(qiáng)對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準(zhǔn)確性，提升案件辦結(jié)率,。
