墊江縣普順鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小根據(jù)中共墊江縣委,、墊江縣人民政府關(guān)于印發(fā)《墊江縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的通知(墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào))精神,我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告于后:
一、工作情況
(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)思想,做好依法治鎮(zhèn)工作
1.貫徹落實(shí)法治建設(shè)機(jī)制,提升法治政府建設(shè)水平
一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神;強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,提升執(zhí)法水平,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,。二是完善黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職能職責(zé)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),。堅(jiān)持用制度管人管事,依照工作職責(zé)和法律政策規(guī)定,完善了內(nèi)部管理和外部監(jiān)督制度,。鎮(zhèn)派出所,、應(yīng)急辦、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦,、經(jīng)發(fā)辦,、行政執(zhí)法辦、農(nóng)服中心等執(zhí)法部門(mén),進(jìn)一步完善了執(zhí)法流程,、執(zhí)法檢查,、執(zhí)法責(zé)任等工作制度和依法治鎮(zhèn)準(zhǔn)則。提高依法治鎮(zhèn)程序,增強(qiáng)依法治鎮(zhèn)的針對(duì)性,、有效性,確保依法治鎮(zhèn)在執(zhí)法過(guò)程中做到依法行政,。
2.加強(qiáng)宣傳教育,提高法治政府建設(shè)水平。
一是加強(qiáng)宣傳教育,。全鎮(zhèn)法治建設(shè)責(zé)任部門(mén)認(rèn)真履行教育宣傳工作責(zé)任,組織全鎮(zhèn)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,舉辦法治宣傳教育活動(dòng)20場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)參與人數(shù)1萬(wàn)余人次;開(kāi)展各類(lèi)法治講座4場(chǎng)次,聽(tīng)課人數(shù)4000余人次;發(fā)放各類(lèi)普法資料11000余份,、發(fā)送普法短信2000余條。同時(shí)積極組織村居干部,、政府全體職工參加一年一度的法治理論考試,參考率100%,成績(jī)合格率100%,。二是強(qiáng)化綜合考評(píng)。督促各部門(mén),、單位等結(jié)合自身工作內(nèi)容完善并落實(shí)了辦案責(zé)任制度和執(zhí)法考評(píng)方法,嚴(yán)格執(zhí)行 “誰(shuí)主辦,、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制,使執(zhí)法權(quán)限條規(guī)化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法程序公開(kāi)化,加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法,全面提高執(zhí)法水平,合力推動(dòng)依法治鎮(zhèn)建設(shè),。三是建立高效聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法隊(duì)伍。以推進(jìn)城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格精細(xì)化工作為契機(jī),完善以公安,、安全生產(chǎn),、食品藥品、交通,、建設(shè),、市政及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法體系。進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),明晰工作職責(zé),著力解決當(dāng)前治理水平不高,、治理不細(xì),、作業(yè)不精等現(xiàn)象,切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精確,、日常治理精細(xì),。
3.推進(jìn)法治政府建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
一是成立普順鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,?？茖W(xué)劃分網(wǎng)格,整合多部門(mén)的協(xié)管員資源,組建網(wǎng)格管理員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確,、及時(shí),、規(guī)范,人員統(tǒng)一管理使用,提高基層治理工作水平和成效,。今年全部建立了鎮(zhèn)村綜治中心。二是大力調(diào)處矛盾糾紛,。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)依法調(diào)解矛盾,繼續(xù)落實(shí)“日排查,、周研判、月分析”制度,全年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類(lèi)矛盾糾紛344宗,調(diào)解成功344宗,調(diào)解成功率100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)99%以上,。成功處置化解群體性上訪(fǎng)事件2件,。定期或不定期組織人員深入13個(gè)村(社區(qū))指導(dǎo)和完善人民調(diào)解檔案建設(shè)。將己建成村(社區(qū))便民服務(wù)中心均建設(shè)了“一站式”服務(wù)窗口,進(jìn)一步方便群眾辦事,。三是認(rèn)真做好法律進(jìn)村(社區(qū))工作,。按照市、縣有關(guān)要求,認(rèn)真總結(jié)各村(社區(qū))開(kāi)展律師服務(wù)村居的工作情況,鎮(zhèn)上統(tǒng)一聘請(qǐng)法律顧問(wèn),用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))有關(guān)法律事宜,。同時(shí),不斷完善律師進(jìn)村居的各項(xiàng)軟硬件建設(shè),。由鎮(zhèn)司法所組織結(jié)對(duì)的律師事務(wù)所與13個(gè)村(社區(qū))簽訂《普順鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)合同》,深入推進(jìn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作。
4.加強(qiáng)法治政府建設(shè)信息公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督
一是擴(kuò)展信息公開(kāi)途徑,。由政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén),、單位政務(wù)公開(kāi),充分利用普順政府網(wǎng)站、陽(yáng)光普順,、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道,依法及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息,豐富信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容,。二是完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。按照縣信息公開(kāi)工作的要求,完善政府信息公開(kāi)工作考核,、社會(huì)評(píng)議,、年度報(bào)告、責(zé)任追究等制度,依法按時(shí)按量向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息,。同時(shí),對(duì)群眾提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)率和答復(fù)及時(shí)率均達(dá)100%,。三是多渠道接受監(jiān)督。一方面按照規(guī)定依法向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,配合人大組織的詢(xún)問(wèn),、質(zhì)詢(xún)和執(zhí)法檢查,共收集議案16件,通過(guò)規(guī)范整理和認(rèn)真分析研究,進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門(mén)和協(xié)助部門(mén),確保得到落實(shí),。另一方面,加強(qiáng)信息反饋,設(shè)置《群眾投訴登記簿》和《群眾意見(jiàn)或建議薄》,暢通舉報(bào)投訴渠道,方便社會(huì)和群眾監(jiān)督,對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法進(jìn)行處理,。四是加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé),。完善執(zhí)法臺(tái)賬登記制度,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”崗位責(zé)任制,要求規(guī)范執(zhí)法、依法執(zhí)法,。定期對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,制定配套檢討問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成了外有壓力,、內(nèi)有動(dòng)力的監(jiān)督制約機(jī)制,使行政執(zhí)法工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,。
(二)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和縣第十五次黨代會(huì)精神情況
一是我鎮(zhèn)組織黨員干部集中收看了二十大開(kāi)幕會(huì),隨后黨委中心學(xué)習(xí)組,黨委書(shū)記作了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,各村黨支部先后組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神,。鎮(zhèn)上制定了方案,選派15個(gè)宣講團(tuán),深入村社、單位宣講,。二是我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),、黨委擴(kuò)大會(huì),、干部大會(huì)專(zhuān)題貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和縣第十五次黨代會(huì)精神,分別制定了貫徹學(xué)習(xí)方案,選派15個(gè)宣講團(tuán),深入各村(社區(qū))宣講市第六次黨代會(huì)和縣第十五次黨代會(huì)精神,共計(jì)宣講120場(chǎng)次。
(三)實(shí)施依法治鎮(zhèn)任務(wù)進(jìn)展情況
按照依法治鎮(zhèn)全面履行政府職能,、完善依法行政制度體系,、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)格按照依法治鎮(zhèn)實(shí)施方案按照完成時(shí)限有效進(jìn)行落實(shí),取得了實(shí)際成效,。
二、存在的問(wèn)題
一是我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作人員身兼多項(xiàng)工作,難以高效完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作;二是個(gè)別干部職工工作方法簡(jiǎn)單不夠細(xì)致,、不夠深入,研究和分析問(wèn)題不透徹,未能及時(shí)有效化解矛盾糾紛;三是執(zhí)法水平有待提高,需要加大執(zhí)法培訓(xùn);四是涉及面廣,、工作量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中歷史遺留問(wèn)題較多。
三,、下一步工作打算
一是努力完善政府決策機(jī)制,。力求進(jìn)一步完善重大行政決策合法性審查機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策,將社會(huì)參與和政府決策真正落到實(shí)處。
二是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。協(xié)調(diào)司法所,、派出所、平安辦,、應(yīng)急辦等部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)普法工作,認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,。充分利用村(社區(qū))律師資源,定期組織村民參加法律知識(shí)講座,提升群眾法律意識(shí)。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),。一方面,引進(jìn),、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)法律人員、技術(shù)人員,為依法行政隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液,。另一方面,采取發(fā)放工作手冊(cè),、舉辦培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))、執(zhí)法人員的教育,提高業(yè)務(wù)能力,提升依法治鎮(zhèn)意識(shí),。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)基層的依法治鎮(zhèn)執(zhí)法指導(dǎo),、提高依法治鎮(zhèn)執(zhí)法水平。
四是落實(shí)責(zé)任制,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法登記制度,加大檢查力度,將依法治鎮(zhèn)執(zhí)法納入年終考評(píng),對(duì)存在過(guò)失執(zhí)法的人員,依法進(jìn)行記過(guò)通報(bào),對(duì)存在重大執(zhí)法失誤的工作人員,依法追究責(zé)任,。
五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響面,突出互動(dòng)性,推動(dòng)我鎮(zhèn)繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道,豐富公開(kāi)形式,。
六是提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì),。加快推進(jìn)建設(shè)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái),盡早實(shí)現(xiàn)一個(gè)門(mén)、一張網(wǎng)辦事,管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端,給市民辦事帶來(lái)方便,。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程及記錄歸檔,。加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,提高適用法條的準(zhǔn)確性,提升案件辦結(jié)率。
