| [ 索引號 ] | 1150023100867945XJ/2022-00006 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 民政,、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi) | [ 體裁分類 ] | 預(yù)案 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 墊江縣普順鎮(zhèn) | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2022-04-20 | [ 發(fā)布日期 ] | 2022-04-20 |
墊江縣普順鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
普順鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
為保證我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作高效,、有序地進(jìn)行，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及國務(wù)院,、自然資源部,、省政府和市、縣的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案,。
一,、總則
（一）工作原則：堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃,、突出重點(diǎn)”的原則,，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),，部門相互配合和銜接,，共同做好搶險救災(zāi)工作,。
（二）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于普順鎮(zhèn)境內(nèi)崩塌、滑坡,、地面沉降,、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急,。
二,、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
（一）地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級：1．特大級：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,，社會影響較大者,。2．重大級：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,、1000萬元以下，造成嚴(yán)重的社會影響者,。3．較大級：因?yàn)?zāi)死亡3人以上（含3人）,，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,、500萬元以下,，社會影響較大者。4．一般級：因?yàn)?zāi)死亡3人以下,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,，社會影響不大者。
（二）預(yù)案啟動條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,，由鎮(zhèn)人民政府宣布啟動本級預(yù)案,。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,，按程序進(jìn)行處理,。
三 、搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,，由鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。
（一）應(yīng)急指揮部
總指揮： 何維權(quán)
副總指揮：程江,、程德才、李天祥
成 員： 程朝勇,、高建華,、唐江洪、徐鵬,、李華文,、盧道洪,、董長奇、肖孝國,、廖祥軍,、歐陽才華、邱燕俠
主要任務(wù)：
1．負(fù)責(zé)研究制定應(yīng)急救援方案,，組織各人員熟悉方案,；
2．決定場地周邊的交通管制和現(xiàn)場的警戒范圍；
3．確定參與人員,；
4．準(zhǔn)確下達(dá)命令,，按程序展開，并根據(jù)實(shí)際情況及時進(jìn)行變化和調(diào)整,；
5．做好安全防事故及后勤保障等工作,；
6．其他相關(guān)工作。
（二）指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,、搶險救援組,、應(yīng)急疏散組、后勤保障組,、安全保衛(wèi)組,、醫(yī)療救護(hù)組、次生災(zāi)害防治組,、宣傳報道組,。
1．抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
組 長：李天祥
副組長：程朝勇
成 員：李益鳳、徐鵬,、李華文,、盧道洪、董長奇,、肖孝國,、廖祥軍、歐陽才華,、邱燕俠,、皮建軍，應(yīng)急民兵10人,。
職 責(zé)：
（1）承擔(dān)全鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作上情下達(dá),，下情（災(zāi)情）上報職責(zé)；
（2）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后提出具體的應(yīng)急工作處置方案,；
（3）協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作,；
（4）制定和定期修訂地質(zhì)應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急救援工作程序,；
（5）組織開展全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練,；
（6）進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資,、裝備、設(shè)備,、器材（無人機(jī),、帳篷、應(yīng)急背心,、大鑼,、喊話器、礦泉水,、面包,、方便面、安全警戒帶,、轉(zhuǎn)移路線圖,、路線指示標(biāo)識、救災(zāi)安置點(diǎn)標(biāo)識等）的準(zhǔn)備,，負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作,；
（7）安排應(yīng)急期間的值班工作。
2．搶險救援組組成及職責(zé)
組 長：李天祥
副組長：高建華
成 員：徐鵬,、肖孝國,、廖祥軍、歐陽才華,，應(yīng)急民兵10人,、消防隊(duì)員4人。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救,，搶救被埋壓,、受傷人員；搶救重要財產(chǎn),、物品等,。
3．應(yīng)急疏散組組成及職責(zé)
組 長：李天祥
副組長：程朝勇
成 員：皮建軍、李華文,、盧道洪,、董長奇，應(yīng)急民兵5人,。
職 責(zé)：
（1）破壞性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,，具體負(fù)責(zé)群眾就近避險，并組織有序,、快速疏散轉(zhuǎn)移,；
（2）制定地質(zhì)應(yīng)急疏散平面圖,、疏散轉(zhuǎn)移標(biāo)識，包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等,，利用空曠地帶,，以方便疏散為原則，當(dāng)?shù)刭|(zhì)發(fā)生時,，組織人員就地避震并在震后有序疏散,；
（3）組織開展群眾避震、疏散,、簡單救護(hù)深練,；
（4）妥善安置受傷人員的安置工作，做好災(zāi)情調(diào)查,、統(tǒng)計,、上報工作。
4．后勤保障組組成及職責(zé)
組 長：程江
副組長：陳婧,、唐江洪
成 員：張小飛,、張菁、劉華平
職 責(zé)：
（1）開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水,、供電等設(shè)施,；
（2）疏散轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急救援期的生活必須用品（吃、穿,、住,、用）等工作。
5．安全保衛(wèi)組組成及職責(zé)
組 長：程江
副組長：熊興明,、黎勁宏
成 員：鄧云祥,、李華文、劉鑫,、巡邏隊(duì)員,、派出所民警
職 責(zé)：
（1）破壞性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門（部位）的安全保衛(wèi)保護(hù)工作,，避免哄搶和人為破壞,；
（2）負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等次生災(zāi)害的救助工作,。
6．醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)
組 長：殷明華
副組長：謝波
成 員：普順鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救護(hù)人員
職??責(zé)：
（1）指定醫(yī)療救助指揮人員,，建立救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮；
（2）重傷員的緊急護(hù)理與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作,；
（3）對疏散轉(zhuǎn)移救災(zāi)安置點(diǎn)群眾提供醫(yī)療救助和心理疏導(dǎo),；
（4）發(fā)動群眾開展自救互救工作。
7．次生災(zāi)害防治組及職責(zé)
組 長：程德才
副組長：程朝勇
成 員：皮建軍、應(yīng)急民兵10人,、消防大隊(duì)救援人員4人
職??責(zé)：負(fù)責(zé)可能發(fā)生的次生災(zāi)害的應(yīng)急救援,。
8．宣傳報道組及職責(zé)
組 長：殷明華
副組長：李益鳳
成 員：古俊、邱燕俠
職??責(zé)：負(fù)責(zé)新聞采集和對外宣傳聯(lián)絡(luò)和信息報送,。
四、附則
（一）責(zé)任與獎懲
1．地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,。
2．對應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人及時地給予宣傳,、表彰和獎勵。
3．對不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息,、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,，對其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。
?（二）補(bǔ)助和撫恤對因參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘,、死亡的人員,，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。
?（三）預(yù)案管理與更新本預(yù)案是應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的專項(xiàng)預(yù)案,。應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見,，并根據(jù)實(shí)際情況的變化,，及時修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,，上報備案,。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：
??1．本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,，或國家出臺新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),；
2．原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,；
3．根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),，需對預(yù)案做出修改；
4．因機(jī)構(gòu)改革需要對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,；
5．應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次,；
6．各部門根據(jù)形勢變化和實(shí)際需要，及時修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
?（四）制定與解釋部門
1．本預(yù)案由鎮(zhèn)政府制定,，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,；
2．各職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,、現(xiàn)場處置方案,；
3．本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
