墊江縣裴興鎮(zhèn)人民政府法治政府建設年度報告
大中小根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展法治政府建設全面自查的通知》（墊江委法治辦發(fā)﹝2021﹞3號）文件精神，鎮(zhèn)政府高度重視，立即向黨委進行匯報,，由政法書記江峰,、黨政辦、平安辦等開展自查工作,。經(jīng)過認真安排部署,、查閱資料和分析研究,，現(xiàn)將自查情況簡要報告如下：
一,、加強組織領導,，強化責任落實
為了全面推進法治政府建設工作，我鎮(zhèn)明確了黨政主要負責人為法治政府建設工作第一責任人,，成立了黨委書記為組長,，鎮(zhèn)黨委政法書記為副組長，鎮(zhèn)平安辦為牽頭單位,，協(xié)調(diào),、組織相關站所室成立法治政府建設領導小組、工作專班,，全面協(xié)調(diào),、指導、推進法治政府建設工作,。
二,、加強宣傳引導，強化信息公開
一是加強全民普法力度,，提高群眾法治素養(yǎng),。將習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神納入理論中心組學習內(nèi)容,，定期組織了全鎮(zhèn)政府職工,、村（社區(qū)）干部專題學法、傳達相關會議精神,，嚴格按照會議要求部署,、貫徹、落實,，同時結合國際憲法宣傳日,、世界禁毒日、國家安全日等系列主題宣傳活動,，推動習近平法治思想進企業(yè),、進社區(qū)、進校園,、進灣院,、進家庭、進網(wǎng)絡,，引導人民群眾切實增強法治意識,，使法治由“看得見”的法治形式內(nèi)化無形狀的法治信仰。二是嚴格按按照縣政府的政務信息公開要求,。全面公開政務信息,，積極督促各村（社區(qū)）繼續(xù)穩(wěn)步推進村務信息公開,；時刻規(guī)范鎮(zhèn)綜治中心的標準化建設，實行中心服務窗口首問責任制,，對上門辦事的當事人,，切實做到各服務窗口按規(guī)定程序要求，限時辦結,，對能當場辦結的事項絕對不讓當事人跑第二趟,。進一步優(yōu)化權責清單，力求清理事項的全面和準確,，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立,、改、廢和上級對職權職責的精簡優(yōu)化及時公布職權職責動態(tài),。
三,、強化矛盾化解，確保社會穩(wěn)定
一是定期召開矛盾糾紛化解工作會議,。對已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛,，突出鎮(zhèn)轄各政法部門的職能優(yōu)勢，共同參與,，積極配合抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)予以突破,，提高調(diào)解處理矛盾的針對性和有效性。二是認真做好矛盾糾紛排查化解工作,。首先,，按照“抓早、抓細,、抓實”的原則,，定期分析、超前摸排,，駐村領導和駐村干部為第一責任人,，按照每月下村、社20天工作的要求,，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,，重點收訪、落實下訪,，每月對本村,、社矛盾糾紛進行收集、分析,、研判,，能解決的及時解決，不能解決的及時上報,。鎮(zhèn)領導小組詳細分析,、研判,、處置，其次,，及時果斷,，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,。對已經(jīng)發(fā)生的個別重難點信訪事項,，村支部書記、黨委政府主要領導及時到位,，靠前指揮,，有關部門通力合作，面對面地做群眾思想工作,，切實解決了具體問題3件,，做到了矛盾不上交，事件不激化,，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定,。
四、強化行政體制改革,，全力打造服務型政府
一是以機構改革為契機,。進一步明確各站所室職能職責和責任分工，要求樹立以人民為中心的思想,，積極轉變政府工作職能,，創(chuàng)新管理方式，增強與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,，維護人民群眾的合法權益,。二是以打造“市域社會治理現(xiàn)代化”試點為契機,。加強對鎮(zhèn)村公共服務綜治中心的規(guī)范化,、信息化、標準化建設,，整合基層平安建設,、公安、司法,、信訪,、應急等資源力量，構建了功能明確,、運轉規(guī)范,、銜接有序的一體化便民服務工作平臺。三是建立健全規(guī)范性文件的起草,、審核制度,。凡起草制定的規(guī)范性文件須經(jīng)過鎮(zhèn)領導班子會議集體討論,，通過上級部門進一步審核后方能印發(fā)實施。
五,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，維護保障民生民利
一是全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限,、執(zhí)法程序,。堅持以人為本，教育與處罰并重,，建立行政處罰裁量權基準,，規(guī)范行政處罰裁量權的適用，增強行政執(zhí)法透明度,。二是加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督,。嚴格追究行政執(zhí)法機關及其人員不履行職責、濫用職權,、粗暴執(zhí)法的責任,，切實保障行政管理相對人的合法權利。三是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓教育力度,。積極組織執(zhí)法人員參加各級各類培訓考試,，未持有重慶市行政執(zhí)法證的工作人員不得從事執(zhí)法活動。四是完善政府法律顧問制度,。鎮(zhèn)政府聘請了法律服務所工作人員李龍波同志為我鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）常年法律顧問,，并簽訂了聘用合同；李龍波同志利用自身扎實專業(yè)知識,，為群眾解答了各類法律咨詢,、參與調(diào)解了各類矛盾糾紛、代書了各類法律文書,、合同（協(xié)議）,。
六、下一步工作打算
（一）進一步完善職責分工,，推進機構,、職能、機制,、程序,、責任科學化、規(guī)范化,、制度化,。優(yōu)化各站所室人員構成、職責分工、工作流程,，理順職責關系,，減少職責交叉和分散。創(chuàng)新行政管理方式,，完善績效管理,，建立科學合理的績效評估指標體系和評估機制，注重績效評估結果的有效運用,，充分發(fā)揮績效管理獎優(yōu),、治庸、罰劣作用,。
（二）進一步完善法律顧問制度,，豐富法律顧問隊伍組成。根據(jù)實際情況,，實時設立公職律師制度,，進一步建立健全法律顧問列席辦公會制度，行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,，矛盾糾紛聯(lián)合化解機制,，規(guī)范性文件和合同協(xié)議審查機制。
（三）提升公務人員服務意識,，加強服務素質(zhì),。加快推進建設“一門式”、 “一網(wǎng)式”綜合服務平臺,，實現(xiàn)一個門,、一張網(wǎng)辦事，管住管好政府服務的進出兩端,，給群眾辦事帶來方便,。
（四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法過程及記錄歸檔。加強對各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導,，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔,，提高適用法條的準確性，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式,，提升案件辦結率,。
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