墊江縣裴興鎮(zhèn)人民政府2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小根據(jù)《中共墊江縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開展法治政府建設(shè)全面自查的通知》（墊江委法治辦發(fā)﹝2021﹞3號(hào)）文件精神,，鎮(zhèn)政府高度重視,，立即向黨委進(jìn)行匯報(bào)，由政法書記江峰,、黨政辦,、平安辦等開展自查工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真安排部署,、查閱資料和分析研究，現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為了全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我鎮(zhèn)明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,，成立了黨委書記為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)黨委政法書記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)平安辦為牽頭單位,，協(xié)調(diào),、組織相關(guān)站所室成立法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班,，全面協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。
二,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，強(qiáng)化信息公開
一是加強(qiáng)全民普法力度，提高群眾法治素養(yǎng),。將習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，定期組織了全鎮(zhèn)政府職工、村（社區(qū)）干部專題學(xué)法,、傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,，嚴(yán)格按照會(huì)議要求部署、貫徹,、落實(shí),，同時(shí)結(jié)合國(guó)際憲法宣傳日、世界禁毒日,、國(guó)家安全日等系列主題宣傳活動(dòng),，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)灣院、進(jìn)家庭,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，使法治由“看得見(jiàn)”的法治形式內(nèi)化無(wú)形狀的法治信仰,。二是嚴(yán)格按按照縣政府的政務(wù)信息公開要求,。全面公開政務(wù)信息，積極督促各村（社區(qū)）繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)村務(wù)信息公開,；時(shí)刻規(guī)范鎮(zhèn)綜治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)行中心服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)上門辦事的當(dāng)事人,，切實(shí)做到各服務(wù)窗口按規(guī)定程序要求,，限時(shí)辦結(jié)，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)絕對(duì)不讓當(dāng)事人跑第二趟,。進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)責(zé)清單,，力求清理事項(xiàng)的全面和準(zhǔn)確，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立,、改,、廢和上級(jí)對(duì)職權(quán)職責(zé)的精簡(jiǎn)優(yōu)化及時(shí)公布職權(quán)職責(zé)動(dòng)態(tài)。
三,、強(qiáng)化矛盾化解,，確保社會(huì)穩(wěn)定
一是定期召開矛盾糾紛化解工作會(huì)議。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛，突出鎮(zhèn)轄各政法部門的職能優(yōu)勢(shì),，共同參與,，積極配合抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破，提高調(diào)解處理矛盾的針對(duì)性和有效性,。二是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,。首先，按照“抓早,、抓細(xì),、抓實(shí)”的原則，定期分析,、超前摸排,，駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為第一責(zé)任人，按照每月下村,、社20天工作的要求,，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，重點(diǎn)收訪、落實(shí)下訪，每月對(duì)本村,、社矛盾糾紛進(jìn)行收集,、分析,、研判，能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)分析,、研判、處置,，其次,，及時(shí)果斷，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的個(gè)別重難點(diǎn)信訪事項(xiàng)，村支部書記,、黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位，靠前指揮,，有關(guān)部門通力合作,，面對(duì)面地做群眾思想工作，切實(shí)解決了具體問(wèn)題3件,，做到了矛盾不上交,，事件不激化，確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
四,、強(qiáng)化行政體制改革,，全力打造服務(wù)型政府
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)。進(jìn)一步明確各站所室職能職責(zé)和責(zé)任分工,，要求樹立以人民為中心的思想,，積極轉(zhuǎn)變政府工作職能，創(chuàng)新管理方式,，增強(qiáng)與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二是以打造“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”試點(diǎn)為契機(jī),。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村公共服務(wù)綜治中心的規(guī)范化,、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，整合基層平安建設(shè),、公安、司法,、信訪,、應(yīng)急等資源力量，構(gòu)建了功能明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、銜接有序的一體化便民服務(wù)工作平臺(tái)。三是建立健全規(guī)范性文件的起草,、審核制度,。凡起草制定的規(guī)范性文件須經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論，通過(guò)上級(jí)部門進(jìn)一步審核后方能印發(fā)實(shí)施,。
五,、規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)保障民生民利
一是全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門依法公開執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法權(quán)限,、執(zhí)法程序。堅(jiān)持以人為本,，教育與處罰并重,，建立行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的使用,，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度,。二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。嚴(yán)格追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員不履行職責(zé),、濫用職權(quán),、粗暴執(zhí)法的責(zé)任，切實(shí)保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)利。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,。積極組織執(zhí)法人員參加各級(jí)各類培訓(xùn)考試,，未持有重慶市行政執(zhí)法證的工作人員不得從事執(zhí)法活動(dòng)。四是完善政府法律顧問(wèn)制度,。鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)了法律服務(wù)所工作人員李龍波同志為我鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）常年法律顧問(wèn),，并簽訂了聘用合同；李龍波同志利用自身扎實(shí)專業(yè)知識(shí),，為群眾解答了各類法律咨詢,、參與調(diào)解了各類矛盾糾紛、代書了各類法律文書,、合同（協(xié)議）,。
六、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步完善職責(zé)分工,，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、機(jī)制,、程序,、責(zé)任科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,。優(yōu)化各站所室人員構(gòu)成、職責(zé)分工,、工作流程,，理順職責(zé)關(guān)系，減少職責(zé)交叉和分散,。創(chuàng)新行政管理方式,，完善績(jī)效管理，建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制,，注重績(jī)效評(píng)估結(jié)果的有效運(yùn)用,，充分發(fā)揮績(jī)效管理獎(jiǎng)優(yōu)、治庸,、罰劣作用,。
（二）進(jìn)一步完善法律顧問(wèn)制度，豐富法律顧問(wèn)隊(duì)伍組成,。根據(jù)實(shí)際情況,，實(shí)時(shí)設(shè)立公職律師制度，進(jìn)一步建立健全法律顧問(wèn)列席辦公會(huì)制度,，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，矛盾糾紛聯(lián)合化解機(jī)制，規(guī)范性文件和合同協(xié)議審查機(jī)制,。
（三）提升公務(wù)人員服務(wù)意識(shí),，加強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。加快推進(jìn)建設(shè)“一門式”,、 “一網(wǎng)式”綜合服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)一個(gè)門、一張網(wǎng)辦事,，管住管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端,，給群眾辦事帶來(lái)方便。
（四）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程及記錄歸檔,。加強(qiáng)對(duì)各行政執(zhí)法單位的監(jiān)督與指導(dǎo),，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的記錄和歸檔，提高適用法條的準(zhǔn)確性,，避免出現(xiàn)“一刀執(zhí)法”的辦案方式,，提升案件辦結(jié)率。
