墊江縣裴興鎮(zhèn)人民政府2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2024年,，在縣委,、縣政府的部署安排下，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,，全面貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》,，嚴(yán)格按照中共重慶市委全面依法治市市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》（渝委法辦〔2023〕4號(hào)）的通知要求,，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)并取得實(shí)效。現(xiàn)將2024年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任
為了全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，我鎮(zhèn)明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,，成立了黨委書記和鎮(zhèn)長為組長,，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，相關(guān)所室（中心）,、單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，鎮(zhèn)平安法治辦為牽頭部門，協(xié)調(diào),、組織相關(guān)站所室成立工作專班,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,。
二、履行政府職能,，全面服務(wù)群眾
一是根據(jù)縣級(jí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,，落實(shí)責(zé)任人員并在政府網(wǎng)站上公布，2024年辦理生育服務(wù)證19件,，審批建設(shè)用地建房56起,，處理違法建筑2起；二是開展“雙隨機(jī)一公開”情況,，建立執(zhí)法人員名錄庫,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)檢查執(zhí)法人員法治理論學(xué)習(xí),、考試和辦理證件的情況,。三是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次告知,、一窗受理,、掌上辦理機(jī)制，對(duì)涉及群眾的重點(diǎn)事項(xiàng)在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立檔案,，后期訪問,。
三、規(guī)范職能職責(zé),，完善決策制度
一是規(guī)范性文件起草和合法性審核,。凡是黨委政府的規(guī)范性文件,，嚴(yán)格按照部門相關(guān)負(fù)責(zé)人—黨政辦負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—黨委書記審核通過且經(jīng)司法所的法律顧問審核后,，才發(fā)文執(zhí)行,；二是繼續(xù)深化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,，鎮(zhèn)黨委書記既管好自己，又嚴(yán)格管理班子,、隊(duì)伍和班子其他成員,，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，屬地屬事責(zé)任,，并與各村委會(huì),、各站所室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，成立小組,、制定方案,、及時(shí)推進(jìn)、規(guī)定期限,、定期檢查,，并將此次檢查結(jié)果納入年度考核；三是嚴(yán)格執(zhí)行決策法定程序,，制定并公布重大行政決策目錄,，依法執(zhí)行公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審核、集體討論決定等程序,，并建立重大決策跟蹤反饋機(jī)制,，充分保障廣大群眾對(duì)重大行政決策的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),，實(shí)現(xiàn)重大行政決策由法律顧問進(jìn)行合法性審核，達(dá)到100%覆蓋,，并進(jìn)一步健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策責(zé)任追究制度,。
四、規(guī)范文明執(zhí)法,，推行執(zhí)法制度
一是督促干部參與法治考試,。組織干部職工參加網(wǎng)上2024年度法治理論知識(shí)考試，2024年全部考試合格,；二是完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,。對(duì)本單位行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,、受理投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)本單位及其行政執(zhí)法人員執(zhí)法違法的,，依法依規(guī)處理,；三是建立健全責(zé)任追究制度。明確責(zé)任追究的主體和權(quán)限,、對(duì)象和事由,、程序和方式，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,、有責(zé)必問原則,；四是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息準(zhǔn)確公示,、執(zhí)法全過程留痕、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,。
五,、排查化解矛盾，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
一是全面掌握我鎮(zhèn)各類信訪突出問題群體及重點(diǎn)人員基本情況,，鎮(zhèn)政府在掌握的各類群體及重點(diǎn)人員的信息名單基礎(chǔ)上,，再次由鎮(zhèn)平安法治辦牽頭，民生服務(wù)辦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、衛(wèi)生院,、派出所、司法所等相關(guān)部門協(xié)同配合,，按照“鎮(zhèn)不漏村,、村不漏組、組不漏戶”的要求,，對(duì)全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛,、信訪群體突出問題及重點(diǎn)人員開展了“拉網(wǎng)式”大排查，通過大排查,，2024年我鎮(zhèn)至今共排查出矛盾糾紛160件,，其中4件重點(diǎn)矛盾糾紛，156件一般矛盾糾紛,，并將排查出的矛盾糾紛已全部化解,，并按要求全部錄入“社會(huì)·矛盾糾紛多元化解”系統(tǒng)。另外，鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府還每月組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、站所室（中心）負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）支部書記、綜治專干召開共12次信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì),，研究排查,、風(fēng)險(xiǎn)化解、穩(wěn)控方案,，督促落實(shí)到位,，確保全鎮(zhèn)平安；二是全面提高重大突發(fā)事件預(yù)防處置能力,。落實(shí)公共輿情應(yīng)對(duì)、突發(fā)事件信息發(fā)布等機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),，完善應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，做到重大突發(fā)事件預(yù)防,、實(shí)時(shí)應(yīng)急事件響應(yīng),。
六、積極征集意見,，監(jiān)督權(quán)力履行
一是制約監(jiān)督行政權(quán)力履行,。積極辦理鎮(zhèn)人大代表的議案和建議，2024年共有3條建議,，均已辦理,；二是落實(shí)政務(wù)公開。主動(dòng)在政府公開墻,、政府網(wǎng)站和政府大屏幕上公開政務(wù)信息,，2024年未發(fā)生因不履行或不正確履行政府信息公開法定職責(zé)而在行政復(fù)議或行政訴訟中被撤銷,、確認(rèn)違法或責(zé)令履行等情況,，全年沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟情況。
七,、數(shù)字行政建設(shè),，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
一是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段進(jìn)行行政管理、輔助行政決策和行政執(zhí)法情況,，積極推廣鎮(zhèn),、村干部均使用“渝快政基層智治”平臺(tái)（100%使用）。并對(duì)各村綜治專干開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,，利用渝快政“社會(huì)·矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)”錄入矛盾糾紛事件,；二是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子2024年參加4起法制專題講座，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和工作人員參加4次法治專題培訓(xùn)。
八,、強(qiáng)化普法隊(duì)伍,，建設(shè)法治裴興
一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。制定裴興鎮(zhèn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施方案,，嚴(yán)格按照實(shí)施方案落實(shí)各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)轄各單位的普法責(zé)任；二是完善政府法律顧問制度,。2024年繼續(xù)聘請(qǐng)李龍波律師負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）相關(guān)法律事務(wù)工作,。持續(xù)開展“法律明白人”培養(yǎng)，今年新增法律明白人19人,，并聯(lián)系縣上開展1次,、鎮(zhèn)上自主開展2次培訓(xùn)，提高基層普法隊(duì)伍建設(shè),，有力有效提升村社（干部）依法辦事能力,；三是抓法治陣地建設(shè)工作。為切實(shí)做好法治宣傳工作,，我鎮(zhèn)創(chuàng)新宣傳方式,，督促各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各單位在法制宣傳欄,，及時(shí)更新宣傳信息,，便于針對(duì)性的向本村（社區(qū)）、單位干部群眾和職工普及與其密切相關(guān)的法律,、法規(guī),、重要會(huì)議精神；四是普法工作常態(tài)化宣傳,。通過開展院壩會(huì)和法治宣傳宣講活動(dòng),，結(jié)合廣播、微信群,、橫幅,、LED等方式，進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)村社開展宣傳宣講活動(dòng),，今年進(jìn)企業(yè)宣傳2次,，入校宣傳3次，場鎮(zhèn)宣傳9次,。
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