墊江縣沙河鄉(xiāng)人民政府2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
大中小2021以來,，沙河鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神為主線,，在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，按照墊江委發(fā)〔2016〕21號(hào)文件的要求,，深入推進(jìn)法治政府,、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),，著力構(gòu)建職責(zé)明確,、依法行政的政府治理體系。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作目標(biāo)
為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處,，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長，履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，鄉(xiāng)長,、人大主席為副組長，鄉(xiāng)黨委委員為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。把法治建設(shè)工作納入中心工作,，統(tǒng)籌部署，明確工作重點(diǎn),，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管工作局面,。一是明確工作目標(biāo),。理清工作思路，明確工作方向,，堅(jiān)持工作早安排,、早部署，統(tǒng)一思想,，明確責(zé)任。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理,。將法治政府建設(shè)工作與依法行政工作相結(jié)合,，要求各站所室做到年度有計(jì)劃、有總結(jié),、有工作例會(huì),、有檢查考核。三是加強(qiáng)制度建設(shè),。制定《沙河鄉(xiāng)小微工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)章制度,，建立健全政府各項(xiàng)工作例會(huì)、報(bào)告,、督辦,、交辦工作機(jī)制，用制度規(guī)范工作程序,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，確保法治政府建設(shè)的持續(xù)性和實(shí)效性。四是加強(qiáng)村（社區(qū)）基層組織體系建設(shè),。以自治,、法治、德治“三治結(jié)合”為標(biāo)準(zhǔn),，努力打造全鄉(xiāng)法治村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),，目前已成功創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,，營造良好氛圍
一是利用領(lǐng)導(dǎo)班子黨委會(huì),、全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)、支部及村社區(qū)主題黨日活動(dòng)等其余會(huì)議活動(dòng)，進(jìn)行習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并組織我鄉(xiāng)全體干部職工法治理論考試,。二是加強(qiáng)全民普法力度,，提高廣大群眾法治素養(yǎng)，結(jié)合憲法宣傳日,、世界禁毒日,、國家安全日等宣傳活動(dòng)，通過廣泛,、持久,、深入的法治宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),。三是充分利用信息平臺(tái),、橫幅、標(biāo)語等進(jìn)行宣傳,，營造人人學(xué)法,、人人知法的良好氛圍，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng),、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺性和責(zé)任感,。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛化解,，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解相結(jié)合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)“調(diào)解”機(jī)制，成立政法聯(lián)動(dòng)工作室,，小司調(diào)解光明工作室,，派駐調(diào)解員進(jìn)法庭等舉措。二是定期召開聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛工作會(huì)議,。對已經(jīng)發(fā)生的較大矛盾糾紛,，突出鄉(xiāng)轄各政法部門的職能優(yōu)勢，共同參與,，積極配合抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破,，提高調(diào)處矛盾的針對性和有效性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng),、村,、組三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制。建立和完善矛盾調(diào)解機(jī)制,，加強(qiáng)對可能引發(fā)群體性和集體越級(jí)上訪事件的矛盾糾紛排查,、化解工作,，有效暢通信訪渠道，方便群眾表達(dá)利益訴求,。四是持續(xù)開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、脫貧攻堅(jiān)、防污治理等專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。
四,、強(qiáng)化行政體制改革,，全力打造服務(wù)型政府
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確各站所室職能職責(zé)和責(zé)任分工,，要求樹立以人民為中心的思想,，積極轉(zhuǎn)變政府工作職能，創(chuàng)新管理方式,，增強(qiáng)與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二是以打造“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”試點(diǎn)為契機(jī),，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村公共服務(wù)綜治中心的規(guī)范化,、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，整合基層平安建設(shè),、公安,、司法,、信訪、應(yīng)急等資源力量,，以“辦公前移,，服務(wù)親民”的理念，構(gòu)建了功能明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,、銜接有序的一體化便民服務(wù)工作平臺(tái)。三是實(shí)行中心服務(wù)窗口首問責(zé)任制,，對上門辦事的群眾,，切實(shí)做到各服務(wù)窗口按規(guī)定程序要求，限時(shí)辦結(jié),，提倡最多跑一趟的服務(wù),，切實(shí)提高為人民服務(wù)的效率。四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,。采取“定期走訪、不定期服務(wù)”的方式，協(xié)助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),，積極幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的資金,、技術(shù)、銷售等問題,，全力為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動(dòng)力,。五是深化落實(shí)政府法律顧問制度,，鄉(xiāng)政府聘請周嘉法律服務(wù)所主任為常年法律顧問，為政府機(jī)關(guān)提供法律咨詢和建議,，為重大決策法律論證和出具法律意見文書,，起草、審查,、規(guī)范法律文書等工作,，對依法行政起到了促進(jìn)作用。六是以政府及各村社區(qū)的政務(wù)公開欄為宣傳陣地,，全面公開黨務(wù),、政務(wù)信息，積極督促各村社區(qū)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)村務(wù)信息公開,，實(shí)現(xiàn)公開透明,。
五、堅(jiān)持依法行政,，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查
一是繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,。積極組織執(zhí)法人員參加各級(jí)各類培訓(xùn)考試。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，嚴(yán)明工作紀(jì)律,，理順鄉(xiāng)執(zhí)法權(quán)力界限，加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄,，完善執(zhí)法臺(tái)賬,。
六、外防輸入,、內(nèi)防反彈,，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記對疫情防控工作作出的重要指示精神，充分認(rèn)清疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署和縣委縣政府工作要求上來，堅(jiān)持以人為本,、生命至上,，立足疫情防控常態(tài)化,，堅(jiān)決把習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)到位。
一是成立組織機(jī)構(gòu),。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究部署全鄉(xiāng)疫情排查及疫苗接種相關(guān)工作，始終保持清醒頭腦,，杜絕麻痹思想和松懈心理,，持續(xù)做好疫情防控工作。二是細(xì)化工作措施,。印發(fā)《沙河鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案（試行）》等一系列文件,，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)小組職責(zé)，確保出現(xiàn)緊急狀況防控工作全面有序開展,。三是加大開展宣傳引導(dǎo)力度,。全鄉(xiāng)成立黨員疫情防控宣傳組和黨員義務(wù)服務(wù)隊(duì)，以支部為單位開展入戶宣傳,、廣播宣傳和發(fā)放宣傳單,，向全鄉(xiāng)群眾廣泛宣傳疫情防控及全民疫苗接種知識(shí)。四是健全和完善了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),。由我鄉(xiāng)組成的專項(xiàng)排查小組及全體村組干部,、網(wǎng)格員進(jìn)行流動(dòng)人口摸底排查和重點(diǎn)區(qū)域防控，特別是對境外和國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查與大數(shù)據(jù)比對相結(jié)合的方式,，確保全鄉(xiāng)在疫情防控形勢平穩(wěn)可控下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
七、下一步工作計(jì)劃
2022年我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平,，不斷深化法治政府建設(shè)成效,，推進(jìn)法治政府,、服務(wù)型政府建設(shè),。
（一）加強(qiáng)普法教育，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,。廣泛開展法治宣講活動(dòng),，營造良好的社會(huì)法治氛圍。切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。
（二）進(jìn)一步提高依法行政水平,。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，不斷提高依法行政能力。（三）創(chuàng)新工作機(jī)制,，推進(jìn)法治政府建設(shè),。及時(shí)研究我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作中岀現(xiàn)的新情況、新問題,，與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，全面加快推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)進(jìn)程,。
